紀委書記告訴你：反腐追回的錢去哪兒了?

據新華社電“我想知道,八項規定省下來的那么多錢、反腐追回的那么多錢,都去哪里了?”

正在召開的全國兩會上,一名全國政協委員的問題,引來眾多委員的熱議,也成為互聯網空間的焦點話題:反腐追回的錢,到底去哪兒了?

為了解答這個問題,新華社“中國網事”記者采訪了各地多位紀委書記,請他們來給大家介紹反腐追回資金的處理方式和去向。

問題1 腐敗資金都有哪些類型?

要弄明白反腐追回的錢去了哪兒,首先得弄清楚腐敗資金都有哪些類型?

安徽省一名擔任過縣委常委、紀委書記的干部介紹說,所謂“腐敗資金”大致分成兩類,其中有違紀違規資金,以及違法犯罪資金。

同時,在查處腐敗分子、處理涉及腐敗資金時,還常常涉及到很多名貴物品,比如古玩字畫、玉石等。

問題2 反腐追回資金都由誰來處理?

根據多名紀委書記介紹,不同類型的反腐追回資金會交由不同的部門來處理:

——屬于違紀違規資金,由紀檢部門處理;

——屬于違法犯罪資金,由法院審理認定并予以追繳;

——屬于違規收受的字畫玉石等名貴物品,交由相關部門公開拍賣。

浙江省某市紀委書記介紹說,在紀委、檢察院、法院等階段,其都可履行對腐敗官員貪污款項的罰沒手續,包括現金、物品等,但是最終要在法院的判決書上予以體現。

問題3 反腐追回資金都去了哪兒?

根據安徽、江西、浙江等地多名紀委書記介紹,反腐追回資金的去向大致可以分為以下幾種:

違紀違規資金——將由紀委根據相關規定的處理流程進行處理,然后根據規定上繳國庫。

違法犯罪資金——經法院審定認定并予以追繳,追繳后上繳國庫。

違規收受的名貴物品——根據規定經過公開拍賣后變成資金,然后上繳國庫。一名紀委書記介紹,在拍賣等變現的過程中,不能透露物品來源。

當然,還有一種特殊情況。江西省一名紀委書記說,涉案人員財產被凍結后,經法院認定不屬于贓款的,予以退還。

問題4 有沒有資金被紀委“私吞”?

安徽省上述領導干部介紹,紀檢部門在辦理案件查處腐敗分子時,如何處理腐敗資金有著明確、嚴格的規定,“紀委作為辦案部門,腐敗資金的任何一分錢都不會截留或者按照比例拿回扣”。他說,自己擔任紀委書記多年,辦案經費非常充足,“紀委不差錢”。

在中央紀委監察部網站上公布的《中共中央紀委監察部關于紀檢監察機關加強對沒收追繳違紀違法款物管理的通知》中,明確規定“沒收、追繳違紀違法款物,必須使用財政部門統一印制或監制的票據”,“要按規定及時將違紀違法款物上繳國庫,或及時退還給原財物所有人或使用人,不準截留、挪用、侵占、私分,不準將違紀違法款設立‘小金庫’”。

問題5 追不回的資金怎么辦?

據廣州紀委、法院有關人員介紹,關于貪腐贓款的追回,目前的難點主要在于海外追繳贓款。如廣州市白云農工商系列腐敗案中,廣州白云農工商聯合公司原總經理張新華通過地下錢莊將贓款輸送到香港,再匯向其親屬的海外賬戶,又將剩余贓款出借或投資收取高額回報,“漂白”國有資產。

追不回的贓款怎么辦?

專業人士建議,加強政府間在反腐敗領域的合作和配合,是有效防止腐敗分子外逃和腐敗資產外流的關鍵因素。可從完善反洗錢機制、建立民法追繳外逃贓款機制入手,創新反洗錢立法和反洗錢措施。

不少紀檢干部認為,2014年北京APEC會議期間,《北京反腐敗宣言》的通過以及APEC反腐敗執法合作網絡的成立,意義重大。廣州市一名紀檢干部說:“以往,不同國家、地區存在司法制度的差異,合作機制不是非常順暢。但從近年來的國際合作可以看出,各國領導人從更高層面達成了一致。這充分體現中國政府的反腐決心,反腐沒有‘法外之地’,決不能讓海外成為庇護腐敗分子的‘天堂’。”