王嫻：注冊制基本方案初稿已完成 乃今年工作重點

證監會市場部副主任王嫻（鳳凰財經攝影）

鳳凰財經訊 十八屆三中全會對建立多層次資本市場提出明確要求和方向，今年正是三中全會精神陸續實施的關鍵一年，資本市場的改革和建設備受關注，我們有幸邀請全國政協委員、廣東證監局局長侯外林，全國政協委員、證監會市場部副主任王嫻做客鳳凰財經演播室，為公眾解讀新常態下中國資本市場改革之路。

證監會市場部副主任王嫻表示，股票發行注冊制改革是今年我們中國證監會工作的重中之重，那么這也是為落實黨十八屆三中全會決定關于推出股票發行注冊制改革的一個基本要求，根據黨中央和國務院的有關部署，由證監會牽頭，成立股票發行注冊制改革工作組，參與這個工作組有多個國家部委，包括發改委、財政部、人民銀行、法制辦、證監會、保監會、人大法工委、高等法院等等。

目前來看，各項工作都在有序的推進，那么我們已經完成注冊制改革基本方案的初稿，同時正在著手啟動股票發行注冊制改革的各項其他的準備工作，就是配套的規則，也都在緊鑼密鼓的進行過程中。注冊制的推進也要與《證券法》的修改為前提。相關的改革方案出臺最新進展情況，證監會會不斷的及時向各界公布。

 注冊制核心在于理順政府和市場關系

證監會市場部副主任王嫻表示，注冊制核心就在于理順政府和市場的關系，注冊制的目的能較好的解決發行人和投資者之間信息不對稱的問題，同時要規范我們作為監管主體的監管邊界，避免監管部門過多的去干預市場。

 注冊制改革符合簡政放權的基本要求

王嫻還表示，證監會作為監管部門不再對發行人進行背書，也不過多去關注企業過往的業績，未來得發展前景，這些都要交由投資者自行做出判斷和選擇，股票發行價格和數量也由市場各方博弈形成，其目的就是讓市場在資源配置中發揮決定性的作用。同時，監管部門也會把我們的監管著力點轉向事中、事后的監管，這都是符合簡政放權的基本要求的，這樣來更好維護市場的秩序和投資者的合法權益。她表示，注冊制確實是我們資本市場牽一發而動全身的一件很大的事情，實際上注冊制這個改革涉及到整個監管體系的改革，所以一個是要修法，改革也得有法有據，所以要修法。

 注冊制改革對推動新興產業有巨大作用

王嫻同時表示，目前注冊制改革已完成初稿，同時著手啟動股票發行注冊制改革各項準備工作。克強總理前天在政府工作報告里面已經明確指出，要推出股票發行注冊制改革，就是已經作為今年政府工作的實施一項重要工作。這樣改革推動創新創業，推動新興產業，中小微企業的發展，都是有巨大的作用。