商務部長：已有50國家參與探討“一帶一路”

新京報記者林其玲就“一帶一路”提問。昨日，十二屆全國人大三次會議在梅地亞中心舉行記者會，商務部部長高虎城答記者提問。新京報記者陳杰攝

新京報訊（記者林其玲）“一帶一路”建設怎樣布局？如何看待“我國居民境外消費超1萬億”……3月7日，商務部部長高虎城參加十二屆全國人大三次會議記者會，就我國對外經貿合作中的熱點問題回答了記者提問。

海外購物多源于價格差

記者：國人在海外的購物很活躍，商務部將采取哪些措施讓海外購物回流？

高虎城：中國的出境人數已經超過1億，境外購物迅速增長。去年境外消費已經超過1萬億人民幣。形成這樣多的境外消費，成因是多種的，主要原因是價格差。形成比較大的價格懸殊，導致境外消費迅速增加，大約有這樣幾個原因，一是在稅費上有比較高的稅率差，特別是在消費稅來說，是形成比較懸殊價格的因素之一。二是國內流通成本過高，環節過多，存在進一步減少中間成本的空間。三是國外品牌商對華的定價政策。因此，下一步為引導國外采購回流所采取的措施，也將從以上三方面著力。當前，中國消費者在國外購物呈現“單一化”和“模仿式”特征，隨著消費觀念的改變，這種局面會逐步轉向理性。

赴港游會根據需要調整

記者：香港各界對內地居民赴港購物有不同的聲音，實施多年的自由行政策會否收緊？

高虎城：我清楚地記得內地居民到香港個人游的政策和深圳居民一簽多次往返的政策，是香港在亞洲金融危機時，由香港特區政府建議，中央政府批準實施的。10多年來，對擴大香港居民就業、推動香港經濟的發展，發揮了不可替代的作用。但是，隨著赴港人數的增加，個人游政策和深圳居民“一簽多行”政策，在實施過程中也出現了一些新的情況和新的問題。任何一個城市的設計，其服務功能、基礎設施、接待能力，對游客數量都有限制。這是由一個城市的接待能力和投入所決定的。中央政府對這些新情況和問題非常重視，有關部門也和特區政府保持著密切聯系，已經采取了許多應對措施，不斷調整有關政策。我相信，不會對兩地人員交流和經貿合作產生影響。

焦點

高虎城答新京報提問：

已有50國家參與探討“一帶一路”

商務部部長高虎城在昨日的記者會上，在回答新京報記者提問時表示，中國提出的“一帶一路”戰略已經引起各國關注，目前已經有50多國家在和中國研究落實探討，還有的國家專門成立“一帶一路”的研究機構。高虎城稱，2015年是中國“一帶一路”的關鍵年，在實施當中會有很好的起步。除中國出資400億美元的絲路基金外，商業機構和各國有關基金都將為之提供支持。

31省份破題“一帶一路”

“一帶一路”指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經濟圈，西邊進入歐洲經濟圈，涉及中亞、東南亞等沿線的數十個國家地區。

這一重要的戰略構想由習近平提出。2013年底，“一帶一路”的概念寫入了十八屆三中全會的《決定》，上升為國家戰略。2014年11月4日，習近平主持召開中央財經領導小組第八次會議，專門研究絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路規劃、發起建立亞洲基礎設施投資銀行和設立絲路基金。11月8日，習近平宣布，中國將出資400億美元成立絲路基金。

去年12月，中央經濟工作會議正式將“一帶一路”列為2015年重點推進的區域經濟發展戰略。

今年，31省份政府工作報告均針對“一帶一路”的建設進行破題。其中，加快鐵路、公路、航空等基礎設施建設成為突破點。

據人民網報道，已在小范圍下發的“一帶一路”總體規劃有望在近期正式發布。

“東南亞國家多表態可參與”

“一帶一路”是力求通過互聯互通實現合作發展的經濟理念，社科院東南亞問題專家許利平研究員對新京報記者表示，主要是發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，注重鐵路、港口等基礎設施合作，還包括建設工業園，進行產業轉移。

東南亞國家是海上絲綢之路的重要參與者。許利平透露，印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、柬埔寨、老撾等東南亞國家都在與中國談“一帶一路”。東南亞國家大都表示可以參與。

“一帶一路”重要合作平臺之一就是依靠中國與周邊國家的雙邊合作機制，進行基礎設施和經濟發展合作。許利平說，我們與印尼和馬來西亞主要談港口合作。“中國還與老撾合建中老鐵路，中國和泰國簽署鐵路備忘錄。”

中亞：中哈開通新專列

“陸上絲綢之路經濟帶，中亞國家因為地理位置是最優先的合作對象。”上合組織前副秘書長高玉生告訴新京報記者，2013年習近平主席訪問中亞提出倡議之后，中亞國家都表示歡迎。

據高玉生介紹，中亞國家之中，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦最為積極，“目前大家已經開始著手將倡議落到實處。政府各個部門開始討論有哪些具體的合作項目，哪些產業可以對接，哪些領域可以合作。”高玉生說道，哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦作為中亞大國，也是中國在地區合作中最重要的合作對象。

2月25日，從連云港到哈薩克斯坦阿拉木圖的專列正式開通。專列開通后，每周將有兩列從中哈物流基地出發，經霍爾果斯換軌前往哈薩克斯坦阿拉木圖。運載貨物主要包括來自華南、東南亞及日韓運往中亞的醫療用品、汽車配件、日用品和電子產品等。

中東歐16國表態參與共建

中東歐國家也對絲綢之路經濟帶倡議表示出了極大興趣。“和中東歐國家，我們已經有一個很好的機制：中國-中東歐國家領導人會晤。”高玉生表示，這個機制運轉很好，也取得了初步成就。

去年底，李克強總理赴貝爾格萊德出席第三次中國-中東歐國家領導人會晤時，中東歐16國領導人與會，均表示要共同推進絲綢之路經濟帶建設。據此前媒體報道，波蘭方面將在今年舉行兩個與“一帶一路”有關的論壇。

遠在絲綢之路經濟帶另一端的德國，也對這一規劃表示歡迎。去年習近平訪問了德國，并見證了從中國重慶出發、經過新疆進入中亞，最終抵達德國重要港口杜伊斯堡的班列進站。

聲音

建議構建閩南文化產業帶，不僅有利于傳承優秀的中華文化遺產，推動文化產業繁榮，更有利于充實“21世紀海上絲綢之路”，建議兩岸聯手申請閩南文化世界遺產。

——民革中央委員馮鞏

要強調共同建設、共同參與、共同發展、共享利益，使“一帶一路”戰略變成大家的戰略。

——全國政協委員、中國社科院國際研究學部主任張蘊嶺

中國實施“一帶一路”發展戰略，既擴大了國家整個的開放格局，周邊國家會從中國的發展中受益，這些國家對中國的認同感就會增高。

——全國人大代表、湛江市長王中丙

本組稿件采寫/新京報記者高美 王曉楓 谷岳飛 郭永芳 賈鵬