李克強(qiáng)：“清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠”應(yīng)主要由地方政府把握甄別

李克強(qiáng)在四川代表團(tuán)（中國日報記者武治義攝）

在四川代表團(tuán)審議政府工作報告時，李克強(qiáng)總理現(xiàn)場回應(yīng)了四川省省長魏宏代表提出的一個“難題”。

魏宏說，有許多投資項目涉及到到去年出臺的關(guān)于“清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策”的文件，到現(xiàn)在都無法落實。

“具體涉及到多少項目?”李克強(qiáng)當(dāng)即問道。

“投資5億以上的項目，正在實施還沒論證的項目410個，涉及資金6600多億;已經(jīng)簽約還沒實施的290個，涉及投資3000多億。近10000億項目基本都因此放著。”魏宏答道。

他們所討論的政策，指的是一份規(guī)范地方招商引資行為、清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的文件。

3月6日舉行的兩會財政部長記者會招待會上，已經(jīng)有臺灣媒體向財政部長樓繼偉提出，曾有消息傳出這項政策取消了財政返還，導(dǎo)致許多臺企遭到地方政府資金拖欠等問題。

魏宏代表也認(rèn)為，這項改革措施在落實過程中遇到了“一刀切”的情況，并導(dǎo)致許多投資項目面臨停滯困境。

魏宏代表講述中間，李克強(qiáng)立刻扭過頭去現(xiàn)場布置國辦負(fù)責(zé)人：“你們會后要就這個問題立刻與財政部門進(jìn)行對接。要正確理解清理稅收等優(yōu)惠政策這個文件。”

“首先優(yōu)惠政策是有的。特別是對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，這就是有的。”李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“所謂要清理的，是指那些不合法的、不合理的、形成惡性競爭、不正當(dāng)競爭的一些所謂的優(yōu)惠政策。”

對于總理重申的這一原則，去年的文件中也曾有詳細(xì)表述：通過專項清理，違反國家法律法規(guī)的優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行，并發(fā)布文件予以廢止;沒有法律法規(guī)障礙，確需保留的優(yōu)惠政策，應(yīng)由省級人民政府或有關(guān)部門報財政部審核匯總后專題請示國務(wù)院。

“這個問題要根據(jù)原則主要應(yīng)由地方來把握。我相信地方政府特別是西部地區(qū)的政府，自己是有這個鑒別能力和把控能力的。”李克強(qiáng)再又一次提醒相關(guān)人員，“這是一個大的原則：主要由地方政府特別是西部地區(qū)自己去把握、甄別。”

李克強(qiáng)隨即對魏宏說：“你們自己去把握平衡。相信你們制定措施能夠從實際出發(fā)、也會把握好平衡的。”(記者趙之林)