委員：個稅3500元起征太低 扣除要考慮住宅按揭

“開始前啊，我代表咱32組的男委員向組里的女委員，雖然只有2位，但分量很重，各占25%，半邊天啊。還有秘書組的女同志，還有今天(8日)到場記者中的女同志，祝賀她們‘三八’節快樂！”3月8日9時，全國政協社科界別32組會議召集人在簡短祝賀后，就開始了討論。

個稅繳納扣除要考慮住宅按揭

石文先委員欠身，拽過話筒，“個人所得稅，從分類繳納向綜合與分類相結合的繳納，一定要實行綜合扣除。”

要考慮哪些因素呢？石文先強調，一定要考慮家庭，諸如老人的贍養，子女的培養，甚至還要考慮到住宅正常的按揭部分。

他覺得，在這方面上，相關部門的步伐還太慢，要加快，要早點明確，并要提高個稅的起征點。現在，個稅的起征點是3500元，對工薪族來說，還是太低了。

“這有利于藏富于民，有利于擴大消費。”石文先認為。

“還要擴大消費稅的范圍。”他建議，要把錢留在地方，讓地方的財政不再依賴于土地的收入。

此外，盡快讓省及省以下地區的國稅及地稅合并。它們的分家，有當時的歷史原因，現在已經完成了歷史使命，沒必要再分。合并，有利于減少稅收成本，提高征管水平。

理財渠道缺乏資金都進房地產

劉志彪委員認為，目前我國表面上是經濟發展速度下降，實際上是結構問題。實體經濟產能過剩，附加價值低，沒有能力去貸款；虛擬經濟利益太高，債務太高，房價太高，資金都流向虛擬經濟里去。包括這次降息，銀行反映的情況是，利息并沒下降，反而提高了。降息也好，降準也好，大部分錢都在金融體系空轉，這是根本性的問題。

劉志彪強調，我國居民理財沒有渠道，所有資金都進到房地產。即使是放到銀行的存款，也通過政府或銀行進入到房地產市場。這種情況下，實體經濟不可能有錢。

劉志彪曾計算過，房地產的波及效應，中國經濟增長1個百分點，其中房地產就有48%的貢獻，將近一半。也就是說，房地產停下來，經濟就會不好。“現在，如果把房地產提高上去，經濟就會好。”劉志彪有個“但是”，問題在于房地產產能已經過剩，房子太多。如果繼續走的話，很多東西就會有問題了。

怎么解決？“說白了，就一句話，‘要把中國的資本市場振興起來’。”劉志彪做了總結。

他認為，只要資本市場振興，中國的消費市場立馬起來。因為，賺到了錢就會消費。第二個，要掌握資本，就要有項目，項目就是為了投資，只要資本市場振興，項目馬上會跟上去。第三個，只要資本市場振興，資金就流到創新里面去。第四個，可以解決企業、銀行債務過高的問題，及解決地方政府的平臺問題。此外，房地產的泡沫，也可以比較平緩地刺破。

鼓勵首次購房建議降低貸款利息

“老百姓把錢投到房地產市場里，沒辦法，他不買房子，他做什么啊？”有委員拋出問題。

“中國家庭的經濟構成，主要是房地產經濟，這很可怕。”劉志彪說，建筑業吸收產能過大，人才都流向它，一炒一高，總有個限度的吧。有人問他，北京的房地產怎么樣。在劉志彪看來，北京的人口是不斷流動的，房地產就不會有問題。但在人口輸出的地方，就會下跌。人口流出越多，城市變成“鬼城”的可能性越大。

“對于劉委員的觀點，我基本上有同感。”張泓銘委員接著發言。

張泓銘委員針對房地產市場提出了五條建議：其一，穩字當頭，既不要單獨強調繼續增長，從而導致盲目樂觀。也不能片面強調速度下降，盲目悲觀。其二，在行動策略上，要重視市場自動調節作用。其三，要重視兩個觀測指標，房地產銷售量以及價格指數。銷量下降問題不大，關鍵在于價格指數，價格指數只要相對穩定，房地產市場的風險將會減少。其四，要鼓勵自用和自住性需求，鼓勵首次購房，例如可以降低首次購房的貸款利息，減免稅收。其五，要有安全的底線意識，尤其是二三線城市的房地產泡沫有破碎的可能性。從三個角度來考量：是否大量城市出現下跌？價格下降的速度是否過快？價格下降的幅度是否過大？如果三個方面同時顯示，那么全國性的風險就來臨了，需要啟動救市方案。