中國去年境外消費超過1萬億 怎樣把國人留在國內消費？

2013年11月30日，韓國首爾，在樂天等各大免稅店、百貨商店，中國大媽的身影隨處可見，并開啟了瘋狂搶購的模式資料圖片

一面是內需要強力拉動，本國消費市場潛力需深挖。

另一面是國人熱衷境外購物，助力了別國內需。

這兩面的矛盾，正成為眼下中國經濟無法回避的話題。

日前，商務部部長高虎城在回答中外記者提問時表示，去年中國的出境人數已經超過1億人次，境外購物也在增長，去年境外消費超過1萬億元。

1萬億是什么概念？比國內西部某些省份一年的GDP總量還要多。

中國人為啥愿意出國消費？面對這樣的局面，我們應該如何應對？

對此，新文化記者試圖探尋其中答案。

追問價格為啥降不下來？

國內商品價格為啥降不下來？經濟學家、商務部國際貿易經濟合作研究院消費經濟研究部主任趙萍認為，這是由多種原因造成的。

1

綜合來看，首先說“稅”。

按照慣例，從國外進口的商品只要一入境，需馬上辦理入境手續，與其相伴同時還要繳納關稅、消費稅、增值稅等一系列稅款。中國高檔商品一般需要繳納指定進口關稅外，還需17%的增值稅以及30%的消費稅。

2

其次，流通渠道比較單一，成本環節加價多。

其他國家的渠道多樣化值得我們學習，比如鼓勵網購，鼓勵工廠直營店，鼓勵百貨商店直接買斷經營。

而國內主要采取多層次代理方式，最后才到專賣店，流通成本大幅提高。另外，在流通過程中，常常會遇到流通體制的束縛，比如不得不接受一些所謂檢查、檢驗，這些也造成了不小的成本，最終轉嫁給了消費者。

3

與此同時，還有定價機制。國外一些品牌摸透了一部分中國人炫富消費的心理，制定的價格高昂。

支招

　　怎樣把國人留在國內消費？

當前，中國人均GDP已超過6000美元，按照國際經驗，正處在消費規模擴大、消費升級不斷加快的重要時期，尤其是中高收入群體對高檔商品的需求空間迅速放大。

境外消費飆升折射境內消費力扭曲，怎樣把國人留在國內消費？這個過程到底難不難？

國家統計局數據顯示，2014年我國社會消費品零售總額262394億元，比上年名義增長12.0%，扣除價格因素實際增長10.9%。

但要清楚看到，原本能更漂亮的數據，因國人把錢花在國外，只能說是遺憾。

招數1 減稅、取消封頂的免稅額

全國政協委員、中國社會科學院原副院長朱佳木認為，減稅、取消封頂的免稅額，非常有必要。

他說，減免稅收，表面上看好像是減少了一些稅，但是大家把錢花在國內了，這個賬得算明白。

“海南有免稅店，過去購買免稅商品是5000元的標準，后來提高到8000元，我就納悶了，為什么上面要封8000元這個頂，為什么不把海南免稅形式利用好。”朱佳木表示，這樣對刺激國內消費，留住消費者會有非常大的好處。

據了解，目前我國免稅業的經營模式主要有三種，一是口岸和市內免稅店；二是離島免稅店；三是免稅外匯商場。

其中海南離島免稅店，人氣最高，2012年11月正式將每人每次免稅購物限額由5000元調整至8000元，并增加了美容、保健器材等3類免稅商品品種等。但即便如此，也未能滿足中國消費者旺盛的購買力。

招數2 制度優化流通環節成本

經濟學家趙萍認為，除了消費稅等稅費改革，流通環節的成本也需要制度的優化。

“僅有稅收的下降是不夠的，因為很多進口商品，雖然這兩年稅收有了一定的下調，但價格不但沒降反而上升了；其次，國人從國外買回來的商品，并非都是生活必需品，有不少是奢侈品，用多數普通民眾的納稅錢，為少數消費者購買到廉價商品買單，從公共利益層面講，也有些不合適。”她認為，要把目前中國制造的小生產、小流通，變成大生產和大流通；發展少環節、低成本的直營營銷渠道，降低流通成本；激活驅動企業的創新能力，生產出對國人極具誘惑的產品，可替代的產品有了，能夠吸引一部分國人消費回流。

招數3 做好產業銜接、服務

但在知名旅游專家劉思敏看來，市場經濟條件下，出境游這部分消費很難留在國內。因為出境游與國內游是兩種消費，其消費訴求和能不能被滿足彼此關系不大，相互替代性并不強。

“想在短時間內獲得突破性增長不切實際，價格與國際接軌，也不是一朝一夕，這里需要產業銜接、服務、人民匯率穩定等方方面面。”他說。

招數4 開辦進境免稅商店

對于挽留境外消費者，學界曾有這樣的建議，開辦進境免稅商店，使旅客在進關之前購買免稅商品，既能解決旅客購物攜帶不便的問題，又能將消費留在國內。

目前，北京首都機場、上海浦東機場和上海虹橋機場有進境免稅店。

對于這個問題，奢侈品專家周婷也表達了自己的看法。

“我們國家現在也正在做一些事，比如說進境免稅、自貿區的推進，但要是讓全國人民從中受益，還需要時間，逐步放開后，消費回流就有可能，但這是個逐漸的過程。”她認為，之所以做出這樣推斷，與國內當前產業升級、就業形勢、稅收收入都有關系。但這是個方向，有操作空間。

招數5 用“市場”解決“市場”的事

與上述專家的視角相比，國家發改委學術委員會秘書長張燕生認為，最好的辦法是用“市場”來解決“市場”的事兒。

“現在國內消費者正在回歸理性，在中央八項規定、社會節儉風下，一些進口大品牌，特別是奢侈品，目前營業額已經出現個位數增長，這無時不在觸動他們的定價原則，長此以往，勢必會出現價格松動，如果這個時候，中國制造業企業能趁機崛起，就能留住前往海外消費的中國人，這個時間不會太遠。”他認為。