四城代表委員熱議成渝西昆菱形經濟圈

陜西全國人大代表：這個經濟圈肯定很好,有很大發(fā)展空間云南全國人大代表：對于菱形經濟圈的打造特別有感觸重慶全國政協(xié)委員：成渝應在合作中獲得更大發(fā)展

2015年3月10日成都商報電子版

成都商報記者

王圣辜波邱峻峰王楠王毅牛亞皓祝迅

在著名的“絲綢之路經濟圈”的版圖上，有一個由成都、重慶、西安、昆明四座城市所構成的重疊區(qū)，如果用筆連接出來，立即呈現出一枚菱形（鉆石）的外形。

現在，這枚“鉆石”安靜地躺在祖國版圖上偏西的位置，待人發(fā)掘。這個呈菱形狀的區(qū)域給人無限遐想，在全國兩會上，成都提出構建“成渝西昆菱形鉆石經濟圈”的建議。

昨日，成都商報對“成渝西昆菱形（鉆石）經濟圈”的報道，引發(fā)了四地知名學者、教授、人大代表和政協(xié)委員的熱議和贊賞，他們也就四地如何協(xié)同發(fā)展、聯手進步，發(fā)表了自己的看法和建議。

“共同打造菱形鉆石經濟圈，可以從更高層面上謀求整個西部的發(fā)展。”對于打造菱形經濟圈的構想，全國人大代表、西南交通大學交通運輸與物流學院副院長羅霞如此表示。

全國人大代表、西北大學副校長高嶺對這枚“鉆石”充滿向往和憧憬：“大家能夠互相協(xié)同協(xié)調起來，一塊來共謀發(fā)展，更能實現合作共贏。”

成都建議

從國家規(guī)劃層面構建成都、重慶、西安、昆明“成渝西昆菱形經濟圈”，打造西部大開發(fā)的升級版。

政府工作報告提出，要“把‘一帶一路’建設與區(qū)域開發(fā)開放結合起來”，“加快互聯互通、大通關和國際物流大通道建設”。為此，建議打造成渝西昆菱形鉆石結構經濟圈，有利于更好實現“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經濟帶戰(zhàn)略的互聯互通，形成緊密經濟圈，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推動西部更好發(fā)展，形成中國新的經濟增長極。同時，也有利于打造國家區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展新的戰(zhàn)略平臺，推動東、中、西部更好地均衡協(xié)同發(fā)展。

向北經成都、西安可進入歐亞大陸橋，與北亞、中亞、歐洲聯通

向南可依托成都、昆明及泛亞鐵路南通道，可打通孟中印緬經濟走廊及中國西部的出海大通道

向西通過目前開成的中歐班列網絡，可形成通往中亞、歐洲的運輸大動脈

向東則可以借助長江水道，發(fā)展長江黃金水道通江達海的多式聯運

成都

全國人大代表、西南交大交通運輸與物流學院副院長羅霞

菱形經濟圈

惠及更多人帶動面更廣

“聽到成都提出構建成渝西昆菱形經濟圈，我覺得是成都站在更高層面上謀求整個西部的發(fā)展。”昨日，得知構建成渝西昆菱形鉆石經濟圈的構想，全國人大代表、西南交通大學交通運輸與物流學院副院長羅霞表達了贊同與支持。她說，就成都而言，“一帶一路”講的是帶，如果是菱形的話，帶動的不僅是一個帶，而是一個面的發(fā)展。“依托兩帶一路的發(fā)展，加快西部的建設，這個平臺更大，惠及的人更多，帶動的面更廣。”

羅霞說，成都立足于“長江經濟帶”，具有上銜“絲綢之路經濟帶”下接“21世紀海上絲綢之路”的獨特地位，是西部經濟發(fā)展的高地，具有承南接北、通東達西的重要作用。她認為，在構建成渝西昆菱形鉆石經濟圈時，成都應起牽頭作用。同時，要加快這個區(qū)域的基礎設施、產業(yè)發(fā)展等的分工，建立聯席會議制度。“今年是‘十二五’規(guī)劃的收官之年，能不能把這個區(qū)域的規(guī)劃，就像長三角、珠三角的規(guī)劃一樣納入‘十三五’規(guī)劃，進入國家的戰(zhàn)略，這也是需要做的事情。”

全國政協(xié)委員、民盟中央常委李鈾

互聯互通

有利于提升西部經濟發(fā)展

昨日，全國政協(xié)委員、民盟中央常委李鈾，對于構建成渝西昆菱形（鉆石）經濟圈的合理性予以了肯定。“成都作為絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的結合點，是國家向西發(fā)展的一個很好的支點，而（菱形經濟圈）這個區(qū)域，也恰恰是絲綢之路經濟帶和長江經濟帶的結合部。”雖是初次聽到這一經濟圈的構想，但他認為，菱形經濟圈的幾個主要城市，特別是成都、重慶和西安，本身在經濟發(fā)展產業(yè)發(fā)展方面就是西部的高地，實現互聯互通，有利于提升西部整個經濟帶的發(fā)展。

李鈾指出，成都具有強勁的經濟實力和完善的基礎設施，也積極承擔著推進改革的重任，盡管地處內陸，但卻有很好的開放基礎，財富全球論壇、世界華商大會、全球500強的落戶是明顯例證。對四川而言，要推動經濟圈的發(fā)展就要把四川自己的事做好，這樣才能與周邊的重慶、西安等城市建立合作的機制。同時，建立快捷的城際交通，建立聯席會議制度以協(xié)調解決區(qū)域經濟社會發(fā)展中的重大問題。此外，構建區(qū)域一體化發(fā)展機制也很重要。

重慶

全國政協(xié)委員、重慶口岸辦副主任王濟光

成渝在產業(yè)上要互補

在合作中獲更大發(fā)展

“成都和重慶都有國家級的新區(qū)，并且同屬成渝經濟區(qū)，雙方是一種互補合作的關系，雙方應該在合作中獲得更大發(fā)展。”昨日，全國政協(xié)委員、重慶口岸辦副主任王濟光告訴成都商報記者，國務院對成渝兩地的定位和產業(yè)布局上，都是各有側重，“雖然有競爭，但互補更多，雙方在合作間共同發(fā)展。”

在談及雙方如何合作發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推動西部發(fā)展時，王濟光表示，口岸合作是非常必要的。在他看來，長江黃金水道是長江經濟帶支撐性通道，長江上游的城市更應該加強合作，利用好長江水產，把進出口貿易的便利通道做得更好，“這是成渝雙方都應該共同研究的，具體說來可以在降低通關成本、提高通關效率，而國家推動的長江流域一體化通關為雙方合作提供了更好的歷史機遇，成渝兩地可通過合作體現出內陸經濟特色。”

從產業(yè)上來看說，成都、重慶各有優(yōu)勢。王濟光告訴記者，成渝兩地在城鎮(zhèn)化建設和城市群打造方面有很多可合作的空間，“雖然我們是兩座城市，但我們都屬于成渝經濟區(qū)，應當考慮突破行政區(qū)域的限制，將雙方的合作推向深遠，相信這次全國兩會后兩地合作會有更多的推進。”

西安

全國人大代表、西北大學副校長高嶺

成渝西昆協(xié)同發(fā)展

取長補短合作共贏

“如果大家能夠互相協(xié)同協(xié)調起來，一塊來共謀發(fā)展，更能實現合作共贏。”全國人大代表、西北大學副校長高嶺認為，強調西安、成都、重慶和昆明這幾個西部重點城市的協(xié)同發(fā)展，是非常好的思路和想法。圍繞國家大的戰(zhàn)略目標，大家聯合起來，可以一起組建更大的創(chuàng)新體，共同構建一些大的產業(yè)。

對于構建“成渝西昆菱形經濟圈”，實現“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經濟帶戰(zhàn)略的互聯互通的想法，高嶺表示認同。高嶺認為，上述幾個城市的協(xié)同發(fā)展，重點還是圍繞經濟方面展開。具體如何協(xié)同發(fā)展，需要大家坐下來認真探討。其中，首先肯定要考慮產業(yè)結構的問題。“各個城市要先把各自的產業(yè)進行詳細梳理，分析各自的優(yōu)勢和特長，大家互相取長補短，合作共贏。”他建議，促進上述幾個城市的協(xié)同發(fā)展，在實施政府引導的同時，可以考慮通過學術界，比如高校之間和科研院所之間，對有些方面的問題進行提前規(guī)劃，進行戰(zhàn)略方面的交流、研討，提前開展一些工作。

全國人大代表、全國工商聯副主席史貴祿

四城聯動

很有發(fā)展空間

全國人大代表、全國工商聯副主席史貴祿表示，成都、西安、重慶、昆明這四個城市形成一個經濟圈，可以成為西部經濟發(fā)展的抓手。

史貴祿說，這個經濟圈肯定很好，在西部大開發(fā)中，也有很大的發(fā)展空間。他介紹，西部現在發(fā)展空間很大，這四個城市聯動發(fā)展，在經濟發(fā)展方面更有空間。史貴祿說，他認為有以下發(fā)展空間：一是，在城市建設的領域，棚戶區(qū)改造，城市基礎配套設施建設方面，空間還很大；第二，現在西部地區(qū)，農村的基礎設施建設空間非常大。

史貴祿認為，這4個城市的經濟是有互補性的。比如西安、成都、重慶的互補體現在，陜西有資源、能源，主要是向成都、重慶輸出的。像成都也有好多的優(yōu)勢，在西安等地辦廠可以互補。這些資源都是互補、共享的。他表示，陜西是絲綢之路的起點，將西安、成都、重慶、昆明四個城市連在一起，對于“一路一帶”會起到很重要的作用，集中連片、互相彌補。

昆明

全國人大代表、昆明市第一職業(yè)中專特級教師李光惠

成昆在經濟文化交流上

有相當大潛力

對于“菱形經濟圈”的打造，全國人大代表、昆明市第一職業(yè)中專特級教師李光惠特別有感觸。李光惠的老家在四川岳池，出生在重慶，之后又到了昆明工作。在李光惠看來，成都和昆明是相鄰的兩個省會城市，在說話、飲食習慣上都有一些相似之處，“兩座城市如果攜手發(fā)展，在經濟文化等方面交流會有相當大的潛力。”

李光惠認為，從經濟發(fā)展來看，成都在西部城市中是較發(fā)達城市，昆明相較有一定差距，比如在教育方面，成都的教育理念、對師資的培訓方面都走在全國前列，“我們學校經常組織老師到成都考察取經。”另一方面，昆明的生態(tài)環(huán)境保護、民族文化保護方面走在全國前列，在越來越重視生態(tài)、文化保護的今天，成都可以向昆明取經。李光惠表示，四川和云南還可以在道路交通上緊密聯系，形成交通網，雙方今后的發(fā)展還會更迅速。

全國人大民族委員會委員、

云南民族大學民族研究所民族經濟研究室主任楊宗亮

旅游工業(yè)綠色經濟

成昆可以互補

“成都我去過好幾次，過年過節(jié)去購物啊，逛逛景點啊。”全國人大民族委員會委員、云南民族大學民族研究所民族經濟研究室主任、研究員楊宗亮談到成都，饒有興趣地說，成都和昆明兩個兄弟城市實際上互動很多，聯動發(fā)展的空間很大，在西部大開發(fā)中大有可為。

楊主任認為，成都和昆明在區(qū)域發(fā)展和產業(yè)分工上有所區(qū)別，昆明一直打造面向東南亞和南亞的中心，這方面更有優(yōu)勢，成都則在人才和技術方面比昆明更好，因為成都的大學比昆明多，這塊可以互補。

在旅游方面，云南主要有少數民族旅游資源，而成都在歷史文化資源方面很豐富，兩個城市可以嘗試在旅游方面深入合作的可能。另外，他認為四川在工業(yè)上優(yōu)勢突出，希望能引進一些企業(yè)到云南來。而云南在綠色產業(yè)上很突出，可以將熱帶水果、蔬菜和生物醫(yī)藥等輸出到成都來，雙方進行互補，攜手發(fā)展。

“目前云南跟廣東廣西合作更多一些，成都和昆明都處在西部，互補性不是很強，差異性也不是很大。”楊主任認為，如果要推動兩地攜手發(fā)展，除了地方自己的努力，更多要從國家層面去推動，從產業(yè)布局、發(fā)展規(guī)劃來進行一個推動。