湖南、湖北呼吁重啟內陸核電項目 安全性仍有爭議

又是一年全國兩會，湖南地方代表團再次高調呼吁“盡早啟動湖南桃花江核電站建設”。

3月11日，21世紀經濟報道記者獲悉一份《關于盡早啟動湖南桃花江核電站建設的提案》，提案希望盡快批復桃花江核電項目作為內陸核電示范項目“十三五”初開工建設。

同時，記者獲悉，在湖北地方代表團的議案中，也有涉及湖北大畈核電項目的內容。

全國政協委員、中國廣核集團有限公司董事長賀禹表示，我國已基本完成內陸核電前期準備和論證。“兩湖一江”（桃花江、湖北大畈和江西彭澤）三個內陸核電項目現場準備已達到隨時開工的條件。

他建議，我國應將內陸核電建設真正提上議事日程，爭取“十三五”首批內陸核電項目開工建設。

重啟內陸核電項目呼聲再起

本次湖南關于桃花江核電站的提案，以全國政協委員、省政協主席陳求發為第一提案人，出席全國政協十二屆三次會議的在湘全國政協委員聯名遞交。

提案稱，在國家能源戰略布局大框架下，啟動內陸核電建設是大勢所趨。近期，AP1000依托項目浙江三門核電項目的關鍵技術問題逐漸得到解決，內陸的公眾關心的關鍵技術問題也得到了解決。根據國家的要求，桃花江核電項目的前期準備工作已暫停近四年，現已到了“十二五”的最后一年，即使按照國家要求在“十三五”后開工建設，由于核電項目特有的設備制造、施工準備的剛性周期，目前也要立即著手重啟前期工作。

湖南方面還表示，項目開工所需政府支持性文件已基本取齊，工程初步設計已經完成，主要設備鍛件投料已全面啟動；廠區四通一平、施工配套的基礎設施均已完成。特別是在內陸核電關鍵技術問題研究方面，有效解決了內陸核電發展瓶頸問題。

21世紀經濟報道記者獲悉，全國人大代表、桃花江核電有限公司總經理鄭硯國也提交了關于“推進我國核科技術傳播與普及工作”和“呼吁盡快啟動內陸核電”的兩項建議。

同時為內陸核電項目呼吁的還有全國政協委員、中國廣核集團有限公司董事長賀禹。21世紀經濟報道記者從中廣核獲悉，由賀禹發起，中國工程院副院長干勇等21名全國政協委員聯名向大會提交了題為《推動核電新一輪規模發展，實現中長期國家能源結構調整戰略目標》政協提案。

賀禹建議，明確核電在我國能源電力供應中的支柱地位，以沿海擴建項目為重點，同時爭取“十三五”初期在內陸開建首批核電項目。

安全顧慮一直存在

在2008年2月，國家發改委下發了同意湖南桃花江、湖北大畈和江西彭澤三個內陸核電項目開展前期準備工作的文件。

2011年，日本福島第一核電站發生放射性物質泄漏事故后，國務院會議提出，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。湘鄂等地的核電項目也就此擱淺。而地方則一直在積極呼吁核電項目重啟。

21世紀經濟報道記者梳理發現，2013年、2014年和2015年的全國兩會期間，湖南團都有代表或者委員提“加快重啟內陸核電建設”的議案或者提案。

2014年，媒體一度傳出“首座內陸核電站將在湖南籌備開工”，后被湖南桃花江核電公司否認。

對于位于湖北咸寧的大畈項目，湖北省發改委官方信息顯示，2015年1月份，湖北副省長許克振與中廣核集團領導就咸寧核電項目前期工作進行座談，許要求進一步加大各項工作推進力度，盡快完成“穩評”及其它前置性審批工作，保證國家核準所需的各項要件齊備。

湖南方面今年的提案稱，湖南一次能源資源稟賦差、對外依存度高。無石油和天然氣資源，煤炭資源儲量少，水電基本開發完畢，新能源資源不豐富且開發成本高，電力供需季節性矛盾明顯。“十二五”以來，湖南省每年需長距離輸煤，據測算，湖南電煤價格達到了全世界最高，火電上網電價全國第二，直接影響經濟運行和居民生活成本。

湖南社科院經濟研究所所長肖毅敏接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，桃花江核電站項目，對于整個益陽甚至湖南來說，都是會帶來很大經濟效益的項目，地方也籌備多年。不過作為人口密集的內陸區域，項目是否能夠重啟，安全性的顧慮應該一直還是存在的，也是最該重點考慮的。

不過，中國廣核集團有限公司董事長賀禹表示，從全球看，內陸核電具有豐富的建設運行經驗和良好的運行業績。截至2014年底，全球超過一半（57.9%）的在運核電機組位于內陸地區。主要核電大國中，美國、法國、俄羅斯內陸核電比例均高于60%，安全性已得到充分驗證。

2015年兩會期間，湖南省委書記徐守盛在會見中核集團董事長、黨組書記孫勤時指出，湖南對桃花江核電的信心和態度一直十分明確。