農業部原副部長談轉基因安全：沒一種作物零風險

牛盾全國政協委員、農業部原副部長、中國常駐聯合國糧農機構代表

昨日上午，在參加完政協小組討論后，全國政協委員、農業部原副部長牛盾接受了新京報等媒體的采訪，談及轉基因問題時，他對新京報記者說，農業部希望通過轉基因技術提高作物的抗性、產量和品質，轉基因作物獲得安全證書，就意味著它是安全，可食用的。

牛盾近日剛剛卸任農業部副部長，任職中國常駐聯合國糧農機構代表。在談及土豆主糧化問題時，他表示，土豆主糧化戰略并非因為我國糧食不夠而尋找替代品，而是為了更優化主糧品種，而今后，也不排除推動豆制品主糧化的可能。

轉基因安全

沒有一種作物是零風險的

新京報：農業部對轉基因問題的態度是怎樣的？

牛盾：轉基因是一個非常重要的機會和可能性。

我們對轉基因技術和農產品研發有三個目標。第一個是為解決糧食安全服務，通過對它的研發和商品化的應用來提升農產品數量；第二個是想通過這種技術的研發，來提高農產品品種的抗逆性，比如說讓小麥、水稻遇到低溫、干旱、病蟲害也不怕。

第三，我們也希望通過生物技術研發提升農產品的品質，讓這個農產品有更多的營養物質。比如女孩子非常喜歡漂亮，但又擋不住歲月的痕跡，可到了臉上怎么辦？我們可以在糧食、植物油里面增加不飽和脂肪酸，(吃了以后)人就會感覺氣色、精神都很好。

目前取得進展的是，我們提高了農作物的抗性，而產量和品質是一個美好的理想，現在正朝這個目標努力，還沒有更多的成果和數據出來，估計我們這代人還需要努力。

新京報：怎么理解轉基因作物的安全問題？

牛盾：現在還沒有找到一個食品、物品是百分之百零風險的，所以評價轉基因安全不安全，要有足夠的實驗結果和數據。用一代人的努力，還有代際之間的積累才能做出判斷。我們無非是想把這樣一個先進的東西，把優勢發揮到最大，讓劣勢盡可能不出來。

新京報：轉基因作物獲得安全證書是否意味它可以安全食用了？

牛盾：獲得安全證書就意味著它是安全的，可以食用，但企業在產品上市時還必須進行轉基因標識。為什么要標識？根據你的知識和你的消費偏好，你有知情權，還有選擇權。盡管它是安全的，我還是不想吃，沒人逼你，你自己定。

轉基因監管

有人在“濫種”問題上“跨界”了

新京報：農業部最近公布了加強對轉基因作物監管的文件，這意味著農業部要開始加強監管“濫種”問題了嗎？

牛盾：這就是要進一步加強監管。前面有法律，規定什么樣資質的機構可以研發，什么樣的可以試驗，進行過程中有人可能沒太好好學習，就跨界了，這就需要嚴格監管。

新京報：有人質疑安全標識制度很大地增加了成本。

牛盾：標識是法律規定，增加成本是那些生產非轉基因的企業自愿的。但現在市場上有個現象叫做“劣幣驅逐良幣”，非轉基因的東西生產出來后，法律規定可以不標識，但是這些企業就要標識，因為他知道有一部分消費者很愿意消費非轉基因產品。

新京報：這個沒有構成不正當競爭嗎？

牛盾：可以不標識，但你標識了，這是否不該倡導的東西？現在正在研究這個事情。

新京報：有人說其他國家都在加緊種植轉基因作物，再不推廣轉基因，中國就落后了。

牛盾：現在轉基因農產品的商品化銷售，全世界也就20多個國家，而這些國家生產的轉基因大豆、玉米、油菜，很多種子也基本都是美國的。

說產業化不夠就落后，這只是一部分觀點。中國能有實驗室的領先水平，這也是競爭力。我有很多的成果研發出來，不商品化，把它儲備起來。不都看好美國嗎？美國現在很多的轉基因研究成果也是不開發的，美國的轉基因小麥都研發出來多少年了，你沒聽說過轉基因小麥吧？

土豆主糧化

北京將設馬鈴薯研發亞太分中心

新京報：近期土豆主糧化引發熱議，對此，農業部是怎樣考慮的？

牛盾：土豆主糧化不是因為我國糧食安全出了問題，不是我們主糧不夠了找個替代品。土豆主糧化的概念主要是對農產品的結構進行調整，特別是谷物產品的結構品質進行調整，滿足一部分消費者的消費偏好。我們通過主糧化，把它做成饅頭、面包、面條，讓土豆的成分占到一半以上，或者占到70%，讓消費者有一個更新鮮的感覺，目的就是讓消費者吃出健康來，還能吃出口味來，吃出文化來。

今后我們還會推動比如豆類產品主糧化，現在豆類我們進口的主要用途是榨油，副產品像豆粕主要用于飼料。

新京報：豆類主糧化，都做成什么？

牛盾：豆面饅頭、面條和豆腐……我國去年進口的大豆有7000多萬噸，國產的還有1400萬噸。國人吃豆類是吃得挺好的，豆腐全世界就中國人吃得多。你到美歐去點餐，麻婆豆腐不用翻譯，人人都懂。

新京報：土豆加工處理方面是不是還有難處？

牛盾：土豆其實產量很高，有的產量比谷物還高，關鍵是在優良品種的選育上。世界馬鈴薯研發中心是在秘魯利馬，我們經過努力，把它的亞太區分中心，一個國際組織，爭取下來在北京設立，目前籌備分中心是設在中國農科院。他們馬鈴薯種植太精彩了，大的小的，暗的淡的，彩色的，非常之多。

三農問題

土地流轉要防“非農化、非糧化”

新京報：現在農民的自愿土地流轉已經開始試點，這方面還需要突破哪些政策的瓶頸？

牛盾：土地流轉的基本原則就是一定要防止非農化、非糧化，凡是這樣做的我們都要堅決反對。

新京報：你怎么看我國農產品競爭力問題？

牛盾：我國的農產品競爭力有高也有低，高的要繼續保持優勢，比如我們的水產品、蔬菜水果、畜產品等在國內國際競爭力很高。但現在有人在打壓我們的競爭力，設置了一些技術貿易壁壘，這個事需要我們爭取和談判解決。我們競爭力水平低的農產品主要是農業自然資源密集型的農產品，這需要我們做工作去提升它的競爭力。

聲音

現在還沒有找到一個食品、物品是百分之百零風險的，所以評價轉基因安全不安全，要有足夠的實驗結果和數據。用一代人的努力，還有代際之間的積累才能做出判斷。我們無非是想把這樣一個先進的東西，把優勢發揮到最大，讓劣勢盡可能不出來。 ——牛盾