周小川回應融資難：低效率資金占太多

◎每經記者胡健發自北京

實體經濟領域，企業融資難和融資貴的問題突出，幾乎已經成為近兩年媒體常說常新的話題。

3月12日下午，十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會，邀請央行行長周小川，央行副行長、國家外匯管理局局長易綱，央行副行長潘功勝，絲路基金有限責任公司董事長金琦就金融改革與發展回答中外記者提問。毫無意外的是，有記者直接問到了中小企業融資難的問題。

融資為何難？

低效企業占太多資金

記者會上，周小川直言，貨幣供應量這么大、總的貸款數額這么大，為什么中小企業融資難、融資貴的問題仍然突出？其中一個原因就是一些低效率企業占用資金太多了，就把中小企業擠出去了。“他們占的資金多了，中小企業得到資金的機會就少了，因此這個局面應該改進。”周小川說。

他還結合實際情況，提到了一些建設性方案。比如說由于區域性金融資源不均，那些處于基層的中小企業和微型企業，得不到較好的金融服務，要是附近就一兩家銀行，只要信貸員認為你的項目不好，他認為有風險，不愿意貸給你，你想找第二家就沒有了。“所以基層的金融服務還要進一步擴展，要形成競爭性的金融服務，這樣就能夠改善小微企業貸款難、貸款貴的問題。這次總理政府工作報告中也專門說，要大力發展民營資本，設立新的中小銀行，這也是問題的一個重要原因。”周小川說。

周小川在回答小微企業融資難的最后，也指出了以改革解決此類問題的方向。他說，如果價格存在剛性的話，市場供求關系的平衡就會有一定的障礙，在利率市場化進一步向前發展的過程中，市場供求關系就能得到更好的平衡。“當然，在金融政策上、在監管政策上以及宏觀調控的政策上也還有一些文章可以做，可以進一步地支持中小企業的貸款。”周小川說。

企業如何說？

中小企業受不平等待遇

中小微企業到底融資有多難？全國人大代表、廣東進田投資控股有限公司董事長賴坤洪在接受記者采訪時，詳細解答了這個問題。

他說，中小微企業在銀行融資渠道方面容易受到不平等待遇。目前很多大型企業可以享受基準利率，央企、省級平臺等超大公司的貸款還下浮利率；但是很多中小微企業貸款的平均利率往往會在基準上浮30%~80%，從農信社、城商行等中小銀行獲得的貸款更常常是基準利率上浮40%~100%。

對于出高價錢還不能獲得銀行融資的中小微企業，部分需求只能轉道民間融資。賴坤洪表示，目前民間融資成本一般在月息2%~3%，年化利率達20%~30%。短期過橋融資，更是高得離譜。

結合自己在做生意中親身經歷或者聽說過的情況，賴坤洪這次來全國兩會就是想代表小微企業發聲。他調研發現，中小微企業解決了70%~80%的勞動力就業問題，但從銀行得到的融資可能只有20%~30%。此外，賴坤洪還發現，銀行中間業務收入指標比較高，每年增長20%~30%，作為基層分支行，為了完成指標任務，只能通過貸款息轉費，并且主要是在議價能力較低的中小微企業身上做文章。

本次全國兩會，賴坤洪還帶來了一些相關的建議，比如建議央行、銀監部門盡快轉變考核導向，避免片面追求風險控制和利潤增長目標，對銀行不良貸款率的容忍度根據不同企業類型進行細分，降低對非道德風險產生的不良貸款的問責程度等。