三問亞投行：是什么、干什么、有什么問題

亞洲基礎設施投資銀行是什么？

亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank，簡稱亞投行)是由中國創(chuàng)建或提議的四家新機構之一。外界認為，中國希望創(chuàng)建一個以自我為中心的國際金融體系，與二戰(zhàn)后創(chuàng)建的由西方主導的金融體系抗衡。其他三家機構包括新開發(fā)銀行(New Development Bank，其更為人所知的名字是“金磚銀行”)，一個應急儲備安排，它們被視為世界銀行(World Bank)和國際貨幣基金組織(IMF)的替代品，以及擬議中的上合組織開發(fā)銀行(Development Bank of the Shanghai Co-operation Organisation)。上合組織包括六個國家，是一個歐亞政治、經(jīng)濟和軍事機構，由中國和俄羅斯主導。

創(chuàng)建亞投行的目的是什么？

亞投行提供了一種取代東盟開發(fā)銀行(Asean Development Bank)的選擇。后者專注于扶貧，缺乏承擔大規(guī)模基礎設施項目的財力，而亞投行則瞄準了這類大規(guī)模基建項目。

亞投行的潛在問題？

從理論上說，沒有問題。但亞洲開發(fā)銀行(ADB)和亞投行被視為競爭對手，而不是互為補充。亞開行創(chuàng)建于1966年，擁有67個成員國，其中有48個國家來自亞洲和太平洋地區(qū)。但該地區(qū)很多人認為它太多受到日本和美國的主導，日美是目前該銀行最大股東，分別持股15.7%和15.6%（中國持股5.5%）。亞投行于去年創(chuàng)建，擁有21個成員國，引人注目的是，美國、日本、澳大利亞和韓國沒有加入。據(jù)說，美國曾游說很多國家不要加入亞投行，而中國花了很多力氣延攬這些國家。

這些問題重要嗎？

雙方顯然都認為很重要。亞投行的支持者們批評亞開行過于官僚。亞投行的批評者們稱，這家新銀行對于貸款條件和借款者行為的規(guī)范限制寬松不一，將導致腐敗滋生。然而更為重要的是戰(zhàn)略考量。美國和中國正越來越多地加入對區(qū)域影響力的爭斗，而它們正是通過這些機構施加影響的。

（本文來自金融時報中文網(wǎng)，譯者梁艷裳）