石化標委會主任：石油企業不能左右油品標準

因為霧霾問題引起大眾的強烈關注，全國政協委員、中國工程院院士、國家石油產品和潤滑劑標準化技術委員會主任曹湘洪也被暴露在鎂光燈下。

曹湘洪和中石化被劃歸到“同一戰線”——中國油品升級的阻礙方，一些人質疑，霧霾形成是中國石油企業袒護自身利益的結果之一。

《中國經營報》：在油品標注制訂過程中，石油企業的利益占有多大的影響因素？國家石油產品和潤滑劑標準化技術委員會是否和中石化有密切的利益關系？

曹湘洪：油品生產的標準制訂前，需要先由環保部門制訂汽車尾氣的排放標準，根據尾氣標準，汽車要出汽車的標準，油要出油的標準，油的標準性是非常強的，很多技術指標，既要保障油的使用性能，即適宜車用，還要考慮油的經濟性，油的環保性，要綜合起來考慮非常復雜，當然還要從中國煉油企業的實際生產情況出發。

我們這個組織是受國家標準總局領導的，我要向標準總局匯報工作，中石化跟我們是沒有領導關系的。制定標準，我匯報工作，標準總局領導對我們有很明確的兩個要求：第一要從中國市場的實際出發，即要保障中國市場的穩定供應，不能標準太高了生產出來的都是不合格產品，那么大家就都不能生產了，斷供了。第二條就是，標準要先進合理。按照這兩條來做。那么這些事情，我們搞煉油的專家是最熟悉情況的，搞環保的專家是不熟悉情況的，所以標準應該由煉油專家為主。然后拿到社會上廣泛征求意見。之后，拿到大標委下面的燃料油分標委討論。

《中國經營報》：如果制訂標準的人都來自石油企業，自然也是保障石油企業的利益，分標委是否考慮過這一點？

曹湘洪：過去燃料油分標委中，石油系統的人多一些，我們這幾年調整了這一比例，就是說47個人里面有24個是石油系統的，有中石化、中石油、中海油、延長，環保、汽車院校是23個。最后標準投票要75%通過。

因為油品涉及面比較廣，所以讓我來主持會議投票工作。我主持工作，但是我沒有投票權，更沒有決策權。而且，投票是實名投票，不能不記名投票。每個人都要對自己的投票負責。國家標準化委員會對這個過程定得都非常細。只有投票通過后，我們才能寫報告給標準委，標準委還要征求各個部委的意見，報國務院批準。可見，這不是說，我們石油系統就能決定的。

《中國經營報》：標準制訂過程相對公平，卻被斷章取義，你現在是不是覺得很不公？

曹湘洪：我個人而言是非常坦然，有人對我說，現在你被推到風口浪尖上了，我說，謝謝你們理解我。

《中國經營報》：我知道一些經濟發達、霧霾多發的地區，油品質量已經到了非常高的程度。

曹湘洪：北京、上海、江蘇、廣東油品標準都已經過國五了，天津今年過國五，中石化在提高煉油品質方面投入了很多的資金，買了很多的設備，生產過程為了清潔，也投了很多的錢，所以我把這些情況，在接受采訪的時候都說了，但是沒有被采用。

目前，我們正在醞釀國六標準的制定，力爭在2020年左右使汽柴油質量全面達到國外先進水平，徹底消除指標上的差異。中石化買了大量的專利技術，努力地盡了自己的社會責任。

我說過，中石化像個人一樣，很胖，但是虛胖。我們既要做大還要做強，通過加強管理和科技創新來實現。可是外界只知道前面那句話，后面的話沒有使用。

《中國經營報》：交通問題助長了霧霾的形成，交通問題受到諸多因素影響，現在你認為還存在哪些問題？

曹湘洪：現在新的研究發現，發動機污染排放最大的時候是冷啟動的時候，汽車的尾氣的排放涉及到車、油和路。油的問題解決起來比車的問題解決起來容易，路的問題解決起來最復雜。

去年開始，我們開始推行國四標準，要求汽車也要配套，但是去年1月1日之前買的車都是國三的車，國三的車買了到淘汰至少需要十年，這涉及用車人的自身利益。所以存量車的標準是達不到新的排放要求。路的建設遠遠跟不上車的增長。

當然，我們煉油企業要按照標準把我們的油品提高上去。