中信董事長：汽車業過度保護造成十輛車九輛是國外品牌

鳳凰財經訊 由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2015年會”于2015年3月21－23日在北京釣魚臺國賓館舉行，本屆論壇的主題為“新常態下的中國經濟”。

中信證券股份有限公司董事長王東明在論壇上表示，白電黑色家電基本上國家把競爭都放開了，所以無論是在國內市場對國外的品牌，還是國內品牌之間相互競爭，經過這幾年的拼打，確實樹立了一批像格力、海爾這樣一批企業。反觀起來，看咱們的汽車行業，由于過度的保護，咱們國家國產汽車行業說實在還處于一個劣勢，十輛車停在大街上估計九輛車都是國外品牌。

以下為文字實錄：

王東明：各位來賓大家好。十八屆四中全會是中國首次提出依法治國為主題的一個中央全會，依法治國我們認為將為市場經濟發展提供可靠的規則，這個規則有助于建立透明有序、公平正義的市場環境，推動知識產權的保護，并且由此激發創新，降低經濟發展過程當中的不確定性和風險。我跟大家分享以下幾個觀點：

第一，完善的法治體系是市場有效配置資源的基礎。市場有效配置資源需要一個公開、公平的環境，公平和公正環境需要法治健全來維護，這需要法律體系本身就是公平和公正，這樣才能使參與競爭的各方能根據優勝劣汰、效率優先的原則，將有限資源配置到經濟效益最好的領域，從而實現資源配置的最優化。目前我們國家確實做了很多工作，但是確實我們在法治建設上還有很多路要走。比如當前我國法治環境還帶有較為濃厚的政府管制色彩，特別是關乎國計民生的領域，行業法律法規管制色彩仍然是很突出的，這些法律法規很多都是通過行政許可的手段，對經營主體和業務范圍進行了嚴格的限制，這些行政管制的法律往往會造成行業的相對集中，形成強勢的市場勢力和利益集體。比如說在金融領域，在交通領域，在能源領域，在通訊領域等等，大家在目前的市場上都能看得比較清楚。這與相關領域偏重于行政許可的管理方式有非常密切的關系，逐步降低行政許可，將市場經濟建立在法治基礎上，這樣才能減少壟斷，促進競爭。

第二，健全法治體系有助于激發創新。創新是獲得競爭優勢最重要的途徑，這種競爭優勢的獲得和保持需要法律的保護，只有得到充分的法律保護創新者才能放心的，才能獲得足夠的收益，激勵進一步的創新，這正是保護知識產權需要完善相應法律法規的原因所在。不公平的法治環境將導致整個社會的創新不足，受到法律過渡保護的市場參與者因為享受制度保護而獲得競爭優勢，缺乏創新的動力，從而導致創新不足。例如，以騰訊為代表的移動互聯網企業具有極強創新能力和動力，與此相比，電信行業創新動力則明顯不足。我這里想舉另外一個例子，就是白電黑色家電，那個時候基本上國家把競爭都放開了，所以無論是在國內市場對國外的品牌，還是國內品牌之間相互競爭，經過這幾年的拼打，確實樹立了一批像格力、海爾這樣一批企業。反觀起來，看咱們的汽車行業，由于過渡的保護，咱們國家國產汽車行業說實在還處于一個劣勢，十輛車停在大街上估計九輛車都是國外品牌，這些東西都是由于咱們制度上、法律上的不足所造成的。過多的法律禁區也會抑制創新，企業某些業務由于受到法律法規種種不合理限制，這些業務領域的創新基本無法開展，因此清理廢止那些不適合現實經濟基礎的法律法規，將有助于創新發展。當前修訂法律法規可以做的事情，包括減少行政審批的要求，簡化行政審批的流程，將經營自主權還給企業和市場，放松對企業具體業務的限制，讓企業自主決定業務的邊界。

第三，資本市場更好的服務實體經濟也需要進一步完善法治體系，在經濟新常態下中小企業和高新科技企業將成為主要的經濟增長推動力量。創新是驅動經濟的核心因素，以銀行為代表的間接融資確實難以滿足大量的新經濟為主的這些中小企業和科技企業的融資需求，中國的資本市場對當前的實體經濟服務還遠遠沒有得到充分發揮。總之，面向未來經濟發展的需求，中國需要建立多層次的資本市場，而建立多層次的中國資本市場需要與之相配套的法律體系，只有在法律體系完善、資本市場本身的創新發展才能更好服務于實體經濟，才能適應未來中國創新驅動的經濟增長模式。

謝謝大家。