亞投行金立群:成員國將超35個 中國不會以老大自居
2015年03月22日 18:45
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
作者:李方
由國務院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”年會于2015年3月21日—3月23日在北京釣魚臺國賓館舉行,本屆論壇的主題為“新常態(tài)下的中國經(jīng)濟”。在美國、日本等一些大國沒有參與之前,為了保證股本金達到一定的規(guī)模,出資額中國提出可以最高達到50%,以便使亞投行能夠如期開張運行。

金立群
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月22日訊(記者李方) 亞洲基礎設施投資銀行多邊臨時秘書處秘書長金立群在"中國發(fā)展高層論壇2015"上表示,在美國、日本等一些大國沒有參與之前,為了保證股本金達到一定的規(guī)模,中國提出出資額可以最高達到50%,以便使亞投行能夠如期開張運行。今后,隨著更多國家的參與,中國將會單方面的稀釋自己的股份。中國將遵守國際通行準則,盡量以達成一致的方式?jīng)Q策,而不是靠投票權決定。
金立群介紹,亞投行是由各方共建的最高標準的新型多邊開發(fā)銀行,目前包括印度、印尼、新西蘭等域內(nèi)創(chuàng)始成員國已經(jīng)27個,域外國家參與程度在不斷提高,不久以前英國率先宣布申請加入亞投行,成為亞投行意向創(chuàng)始成員國當中的第一個西方大國,隨后德國、法國、意大利、瑞士、盧森堡等國家也都提出申請,正在履行相關程序,本月底是申請成為創(chuàng)始國的截至日期,最終的亞投行創(chuàng)始人員會超過35個國家,中國在亞行作為第一大股東,是根據(jù)亞洲地區(qū)中經(jīng)濟的體量確定的,中國作為第一大股東將提供必要的資金,第一大股東的地位不是特權,而是責任,是擔當。
以下為發(fā)言實錄:
女士們,先生們,下午好!中國領導人習近平主席提出"一帶一路"的戰(zhàn)略構想,同時倡議建立亞洲基礎設施投資銀行,在亞洲地區(qū)乃至世界各地引起了巨大的反響,各方對此寄予厚望。我們所創(chuàng)辦的亞洲基礎設施投資銀行,將是一個帶有明顯時代特征的多邊開發(fā)金融機構,中方倡導建立亞投行,目的是為了盡可能滿足亞洲地區(qū)基礎設施融資需求巨大的客觀需要,中國將通過承擔更多的責任,來促進亞洲地區(qū)的合作和多贏之舉,根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的測算,在現(xiàn)在到2020年這段時期,亞洲地區(qū)每年基礎設施投資需求將達到7300億美元,現(xiàn)有的世界銀行亞洲開發(fā)銀行等國際多邊機構都沒有辦法滿足這個資金的需求。
由于基礎設施投資的資金需求量大,實施的周期很長,收入流不確定,等等的因素,私人部門大量投資于基礎設施的項目是有難度的,亞洲地區(qū)其實并不缺乏資金,缺少的只是融資機制,我們需要搭建一個專門的基礎設施投融資平臺,以充分利用本地區(qū)充裕的儲蓄,亞投行將和現(xiàn)有的多邊開發(fā)銀行合作,撬動私營部門的資金,合理分擔風險,利益共享,促進亞洲基礎設施的建設。亞洲地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展必將為域外的國家?guī)砗芎玫陌l(fā)展機遇,給他們提供廣闊的市場,擴大投資的需求,拉動這些國家經(jīng)濟的復蘇,這對全球經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,增加全球的總需求,將是非常重要的。亞投行從成立的第一天起就帶有明顯的新時代的特征。
亞投行是由各方共建的最高標準的新型多邊開發(fā)銀行,目前包括印度、印尼、新西蘭等域內(nèi)創(chuàng)始成員國已經(jīng)27個,域外國家參與程度也在不斷提高,不久以前英國率先宣布申請加入亞投行,將成為亞投行意向創(chuàng)始成員國當中的第一個西方大國,隨后德國、法國、意大利、瑞士、盧森堡等國家也都提出申請,正在履行相關程序,到本月底也就是申請成為創(chuàng)始國的截至日期,最終的亞投行創(chuàng)始人員會超過35個國家,中國在亞行作為第一大股東,是根據(jù)亞洲地區(qū)中經(jīng)濟的體量確定的,中國作為第一大股東將提供必要的資金,第一大股東的地位不是特權,而是責任,是擔當。
在美國、日本等一些大國沒有參與之前,為了保證股本金達到一定的規(guī)模,出資額中國提出可以最高達到50%,以便使亞投行能夠如期開張運行。今后,隨著更多國家的參與,中國將會單方面的稀釋自己的股份,即便在初期,作為一個國際社會中負責任的,中國將遵守國際通行準則,中國不會以老大自居,而是平等待人,有時好商量,盡量以達成一致的方式?jīng)Q策,而不是靠投票權決定,亞投行在從事基礎設施投資中,將會十分重視生態(tài)環(huán)境的保護和改善,會重視搬遷居民的利益。
今天上午張高麗副總理在主旨演講中提到,治理環(huán)境污染、應對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,中國在自己的本土上從事基礎設施建設,重視項目所在地的環(huán)境和居民的利益,人民的福祉,在支持其他國家的基礎建設中也必將如此,一年來中方對域內(nèi)外的國家,包括美國、日本的耐心細致做了大量的解釋工作,歐洲國家對中國在亞洲意向創(chuàng)始國的籌建過程中了解了很多情況,中國和亞洲意向創(chuàng)始國,圍繞諒解備忘錄和章程進行的談判是民主協(xié)商的國家,中國一再強調(diào)我們重視國際多邊金融機構的治理原則,重視涉及環(huán)保和移民的安全保障政策,和其他國際通行的原則,這些都是不爭的事實,歐洲發(fā)達國家作為創(chuàng)始國參與亞投行,說明他們對中國參與創(chuàng)立的機構有信心,相信亞行將會建立良好的治理框架,會按照多邊機構的規(guī)則國際慣例辦事,亞投行的核心理念是精干、廉潔、綠色,亞投行將是高度精簡的機構,專業(yè)人員全球招聘,我們將配備精兵良將,堅決杜絕機構擁堵的現(xiàn)象,亞投行將對伙伴實行零容忍度,我們會建立相關的制度規(guī)定防止腐敗行為的滋生。亞投行將促進綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)人類和自然的和諧共處。
總之,亞投行將是由所有成員國通力合作共創(chuàng)的新型多邊金融機構,將會廣泛代表各個成員國的利益,充分借鑒現(xiàn)有多邊發(fā)展機構的良好做法和經(jīng)驗,同時在此基礎上有所創(chuàng)新,我們相信通過共同的努力,一定可以打造出一個具有二十一世紀先進治理理念的新型的國際多邊機構。
本月上旬,亞投行的臨時秘書處組織了亞投行運行政策的研討,來自世界銀行等四個多邊開發(fā)機構和包括美國、日本在內(nèi)的36個國家和私營機構,知名智庫的100多位代表參加了研討會,我們有決心制造良好的安全保障政策,我們更有決心把他們在實際的投資中落實好、執(zhí)行好,亞投行對世界銀行、亞行是一個補充,而不是替代,是對現(xiàn)有國際金融秩序的完善和推進,而不是顛覆。
亞洲大陸茫茫大地一望無際,太平洋印度洋浩浩蕩蕩,完全容得下所有的這些機構,我們相信絕不會發(fā)生互相踩踏的事件,令人欣慰的是世界銀行、亞行等機構都對中國創(chuàng)立的亞投行作出了積極的鼓勵,他們支持我們、歡迎我們,給我們提供了很多的幫助,我們非常感動,亞投行將是一個深化互聯(lián)互通,推動"一帶一路"建設的多邊開發(fā)機構,"一帶一路"的建設有利于沿線的國家,也將會給其他地區(qū)國家?guī)砀嗟馁Q(mào)易和投資機會,亞投行也將為其他國家提供投資,作為國際機構我們重視亞洲地區(qū)每一個發(fā)展中國家的發(fā)展和利益,我們歡迎北美、歐洲和其他地區(qū)的金融機構和投資者一起合作,共享亞洲地區(qū)發(fā)展的豐厚的收獲。
相關專題:2015中國發(fā)展高層論壇
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