博鰲把脈亞洲新未來：寄望“一帶一路”

◎每經記者胡健李澤民發自博鰲

椰樹排排，海風陣陣，海南在陽春三月又一次迎來了博鰲亞洲論壇年會。

出席本屆博鰲論壇的政要規模將超歷屆，而“亞洲新未來：邁向命運共同體”的主題更是吸引全球目光，中國國家主席習近平將出席3月28日舉行的開幕式并作主旨演講。

談及今年的主題，博鰲亞洲論壇秘書長周文重告訴《每日經濟新聞》記者，亞洲各國有必要聚焦共同利益，凝聚互利共贏的合作共識。因為無論我們面臨怎樣復雜的挑戰，存在怎樣的具體分歧，亞洲各國的共同利益是不可分割的，亞洲各國的命運是共同的。

而輪廓漸清晰的“一帶一路”與亞洲經濟的新未來又緊密關聯，中國國務委員楊潔篪將于3月28日下午就“21世紀海上絲綢之路”發表演講，部分國家和地區的政要發言也與此密切相關。

習近平將會說些什么？大家廣為期待，而被猜測最多的是“一帶一路”戰略。

聚焦亞洲新未來

全球經濟經歷了2008年金融海嘯的洗禮后，始終未能徹底走出陰霾，今年發達國家的分化貨幣政策和大幅跳水的大宗商品價格，都使得外界預判今年將是最為復雜和艱難的一年。

周文重說，經過廣泛的征求意見，人們似乎普遍有一種擔心，目前經濟下行壓力增大，由于各種原因一些國家在政治安全領域矛盾增多，亞洲國家之間的共同利益會受到影響甚至被邊緣化。《每日經濟新聞》記者從參會手冊中看到，本屆年會圍繞“命運共同體”設置了眾多議題，從各個領域、不同角度來詮釋共同挑戰、共同機遇，探討如何通過加強各領域合作來體現亞洲的共同命運，倡導邁向命運共同體的理念。

根據論壇官方發布的亞洲經濟前瞻指數調查結果：亞洲經濟增長指數和亞洲就業指數均低于臨界值，2015年亞洲經濟增長速度比上年將有所回落，總體失業率比上年略有上升。與此同時，2015年亞洲國家國際貿易增長比上年將明顯加快，有利于亞洲經濟增長的回升。

周文重還表示，亞洲各國也應探索將互聯互通建設同可持續發展戰略緊密結合，使互聯互通更有效地提高能源、資源的利用率，更有效地縮小地區發展差距、更有效地實現本地區經濟、社會與環境保護事業的協調均衡發展。

“一帶一路”吸引眼球

亞洲命運共同體構建的主要抓手是什么？最被擁護的答案是“一帶一路”戰略。

亞洲經濟前瞻指數的調查結果顯示，最有利于拉動亞洲經濟增長的貿易機制，中國“一帶一路”戰略位居首位；其次是“東盟與中日韓合作機制（10+3）”；再次是“中美投資協定”（BIT）；第四是“世界貿易組織”（WTO）；第五是“跨太平洋貿易伙伴協定”（TPP）。

國家發改委學術委員會秘書長張燕生分析說，中國建設“一帶一路”是一個貫穿歐亞非大陸及附近海洋，推動沿線交通、電力、通訊等基礎設施互聯互通，通過資本輸出的方式帶動產能、商品、服務和技術的跨境流動，促進沿線各國經濟社會繁榮和區域經濟合作，增加亞洲整體經濟福利和人民福祉的全方位國際合作戰略。

印尼駐華大使拉哈爾佐表示，國家間的連通是亞洲發展海上絲綢之路合作的重要因素之一，隨著各經濟體之間聯系日益緊密，連通為改善商品、民眾與服務流動奠定了基礎。“我們希望通過降低經濟的合作成本使亞洲更具競爭力和凝聚力。

周文重還特別強調，本屆年會選取了近來熱議的“一帶一路”、東盟共同體、東亞經濟共同體等議題，邀請參會的相關國家領導人一起討論。

中國國務委員楊潔篪將于3月28日下午就“21世紀海上絲綢之路”發表演講；日本前首相福田康夫、中國國務院原副總理曾培炎等將就構建東亞經濟共同體發表演講。中國外交部長王毅將就東盟共同體發表演講；香港特首梁振英將就“一帶一路和香港的機遇”發表演講。

此外，中國-東盟海洋合作年也將在今年的博鰲論壇年會上正式啟動。江蘇省還將舉行專場活動，推介“一帶一路”交匯點建設。

具體方案漸行漸近

今年，中國國家主席習近平將出席年會開幕式，外界普遍認為習近平將會就亞洲的經濟合作等問題發演講。

去年11月在“加強互聯互通伙伴關系”東道主伙伴對話會上的講話時，習近平就比喻說，亞洲各國就像一盞盞明燈，只有串聯并聯起來，才能讓亞洲的夜空燈火輝煌。

中國已設立注冊資本達615億元人民幣的絲路基金，主要提供“一帶一路”沿線各國、中國西部、東南部省份融資之用，這是中國規模最大的政府多邊合作基金。市場普遍認為，今年是“一帶一路”落實的關鍵年。

周文重說，“一帶一路”項目模版拿出來以后就可以具體來操作，落到實處了。現在“一帶一路”概念的提出已經完成了，而且頂層設計的有關機制也已經建立了，比如像亞投行、絲路基金等，大家都有很高的期待。

早在今年2月，國家發改委就發布消息稱，2014年“一帶一路”戰略開始實施，相關總體規劃編制完成。“一帶一路”戰略具體方案、重大工程項目清單呼之欲出。

有機構和學者表示，“一帶一路”戰略具體方案有望在本屆博鰲論壇年會期間發布。博鰲論壇成員大部分是“一帶一路”沿線國家或地區，發布戰略也可以引起各方的重視。

就在昨天，韓國和土耳其宣布申請加入亞投行。在此次論壇上，將有一個分論壇專門探討多邊金融格局中的新力量，主角便是亞投行與金磚國家開發銀行。