外媒：英國財相是做出加入亞投行決定主要推手 惹惱外交部

英國申請加入亞投行，不僅讓美國和歐洲的盟國吃驚，連中國都感到意外。27日，據(jù)英國《金融時報》獲得的消息，英國財政大臣喬治奧斯本(George Osborne) 不顧英國外交部的強(qiáng)烈反對，做出了加入中國主導(dǎo)的亞投行（全稱：亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行）這一爭議性決定。

英國財政大臣喬治奧斯本

據(jù)悉，中英兩國官員告訴英國《金融時報》，英國財政大臣奧斯本拒絕接受英國外交官們擔(dān)心的問題，外交官們警告稱，加入亞投行將疏遠(yuǎn)英國與盟友日本以及美國之間的關(guān)系。奧斯本在英國國家安全委員會(National Security Council)的會議上提出該問題才獲得了支持，英國首相卡梅倫在會上對他的立場予以了肯定。

英國《金融時報》稱，英國財政部曾告知中國政府，英國將在3月17日之前不會就申請亞投行一事發(fā)表公開聲明。但事實(shí)卻是：英國“食言”了。這個美國的資深盟國不僅發(fā)表了申請聲明，而且整整提前了五天——3月12日，英國正式提交申請，要求加入亞投行。

英國將加入亞投行的決定很快招來了奧巴馬政府的批評。美國有些人把亞投行視為設(shè)在華盛頓的世界銀行(World Bank)的對手。但后來又有6個其他歐洲國家做出同樣決定，讓英國政府感覺自己的做法是正確的。

從決定加入亞投行，到正式發(fā)表聲明，英國并沒有深思遠(yuǎn)慮，這個決定僅僅發(fā)生在幾天之內(nèi)，最終在英國國家安全委員會的會議上確定下來。中國和倫敦方面的官員也直到最后一刻才確信，英國外交部的反對是無用的。

一位知曉那場會議的人士對《金融時報》透露，奧斯本當(dāng)日說服了英國首相卡梅倫和國防部長，他稱，加入亞投行帶來的商業(yè)利益將超過可能的外交騷動。

隨后幾天，法國、意大利等多個國家很快爭相宣布加入亞投行。

英國加入亞投行的愿望和決定如疾風(fēng)驟雨般迫切，但還有比他更積極的國家——盧森堡。后者簽約成為亞投行創(chuàng)始國的日期甚至比英國整整早了一天，在3月11日就和中國簽署了相關(guān)合約。只不過，盧森堡要求中國方面對此保密兩周，以防申請失敗。因此，英國便成為了公眾面前“首個”申請加入亞投行的國家。

《金融時報》評論稱，是否加入亞投行的爭論是英國財政大臣奧斯本積極介入外交政策領(lǐng)域的最新跡象之一。這已加劇了英國財政部與外交部之間的已有緊張關(guān)系。這位財政大臣在國家安全委員會的討論中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，不斷地推行將貿(mào)易置于決策核心地位的重商主義外交政策。在這一方面，他得到了英國首相卡梅倫的支持。去年，卡梅倫率領(lǐng)英國史上規(guī)模最大的貿(mào)易代表團(tuán)訪問了中國。

但是，從傳統(tǒng)外交轉(zhuǎn)向商業(yè)激進(jìn)主義，惹惱了英國外交部的老手們。他們表示，珍貴的政治智慧不見了。有些外交官表示，這一政策轉(zhuǎn)變應(yīng)歸咎于英國政府未能發(fā)現(xiàn)伊斯蘭極端分子在中東崛起、或者俄羅斯侵入烏克蘭等趨勢。卡梅倫辦公室表示，其他西方強(qiáng)國也沒有幾個發(fā)現(xiàn)這些趨勢。中國尚未決定將亞投行的歐洲辦事處設(shè)在哪里，倫敦、法蘭克福和盧森堡都在為此展開爭奪。

英國財政部表示：“成為亞投行意向創(chuàng)始成員國的決定，是英國政府的集體決定，得到了所有相關(guān)部門的認(rèn)同。”一位外交部官員表示，外交大臣菲利普哈蒙德(Philip Hammond)已被中國提出的治理和政治干預(yù)方面的防護(hù)措施所勸服。

匯豐(HSBC)行政總裁歐智華(Stuart Gulliver)26日對英國立場予以了支持。他表示：“完善一個機(jī)構(gòu)的最佳方式就是參與進(jìn)去。”