陳章良：中國必須想盡辦法鎖住18億畝耕地的紅線

鳳凰財經訊 2015年博鰲亞洲論壇3月26日—29日在海南博鰲舉行，今年年會主題為“亞洲新未來：邁向命運共同體”，鳳凰財經全程直播。

在主題為“城鎮化背景下的農業、農村與農民”的分論壇上，當談及中國的糧食安全的問題時，中國科協副主席、書記處書記、原廣西自治區副主席陳章良表示中國必須想盡辦法鎖住18億畝耕地的紅線。去年中國糧食進口已經過一億噸，剛好等于7億畝的土地，世界上用7億畝土地生產出的糧食給中國人。今天的根底大概是24.5億畝，世界上用7億畝土地生產出的糧食給中國人，也就是需要31.5億畝基本上搞定整個糧食生產。

原文實錄如下：

陳章良：謝謝海聞院長，很高興參加這個會。我談關于糧食安全的問題，大家知道我們國家是十分重視糧食生產，連續十一年時間糧食增長，我們叫十一連增。到去年糧食過一萬兩千一百億斤，應該說是好消息。但是有一個數據是大家應該看到的，可能也是中華民族歷史上進口糧食最嚴重的就是現在。到去年糧食進口已經過一億噸，2012年的時候注意到進口的數據，進口了8025萬噸糧食，2012年的數據非常實，去年的數據還沒有完全統計出來，有不同的數據。但是總的數據是清楚的，進口糧食過億噸。

2012年當時在博鰲論壇的時候，我記得在談農業的時候，就談到了我們國家糧食進口速度很快，8025萬噸。這里面水稻、米進了230萬噸，小麥進了360萬噸，玉米進了520萬噸，然后糖進了360萬噸，棉花進了560萬噸。緊接著就是大豆，大豆那一年進了5883萬噸。2013年我們的豬肉、牛肉、羊肉都相繼進口，牛奶、奶粉200萬噸進口，這還是海關的，沒有包括自己帶進來的。

到去年所有的主要農產品都進口，水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、油菜、油、豬肉、牛肉、羊肉等等都進口。一方面我國的糧食增產到了2100億斤，另外一方面糧食進口逐年增長。看中華民族的歷史往后走的時候，進口已經成為必然。剛才說了18億畝的紅線，大家知道總理總是說守著18億畝。你們算一下就知道了，也就是守著我們國家的口糧，口糧能夠保證自己，也就是18億畝。今天的根底大概是24.5億畝，但是進了1億噸糧食，剛好等于7億畝的土地，世界上用7億畝土地生產出的糧食給中國人，也就是需要31.5億畝基本上搞定整個糧食生產。

可是我們的土地沒有那么多，現在就是24.5億畝，進口似乎成為了必然。農業生產、農業基礎，盡管有很多說法，包括一些經濟學家說我們國家外匯那么多，農業產生污染，農業用了很多水，能不能輪耕、休耕，拿點外匯進口就行了，有這樣的說法。但是我在很多場合提醒大家，糧食跟工業品不一樣，進不了。比如說大豆，全世界大豆只有一億噸大豆，去年已經過了7000萬噸大豆了，市場上流通的70%左右的大豆都被我們買了。如果我們再不重視的話，這個農產品在世界上沒有了，都被我們買了，別人怎么辦？

農業產品跟工業產品還不一樣，我覺得應當要注重。一是土地18億畝耕地還要鎖住，而現在鎖住非常困難，大家知道城市再擴大，要想盡辦法鎖住18億畝耕地，中國人的口糧還是掌握在自己的手里。

另外一方面考慮一定的進口，在今年的“兩會”上我有一個提案系中國農業能夠走出去。我們的企業家還是有可能能夠到巴西、阿根廷、俄羅斯、緬甸、柬埔寨、越南，然后到非洲去，農業走出去到外面種田，因為他們的地便宜，很多政策還相當不錯。

我就表示這個觀點。