東盟共同體將于12月31日成立 與歐盟性質不一樣

鳳凰財經3月28日訊3月28日，博鰲亞洲論壇2015年年會繼續在博鰲召開，馬來西亞前總理巴達維在“東盟共同體：一體化的新起點”分論壇上宣布，今年的12月31日東盟共同體將會成立，它與歐盟不大一樣，歐盟通過進一步的統一，來推動團結，而東盟一直都是致力于密切的合作加強區域主義，而不是削弱各成員國的主權。

我們最基本的行事方式就是要實現團結，而不是統一。東盟共同體因此也與歐盟有所不同，它更加靈活，而不是一個中央集權的官僚體制，這對東盟成員國來說是更容易接受的，而且這種框架也不會在短期發生巨大的變化。

以下為演講實錄：

馬來西亞前總理巴達維：尊敬的來賓，女士們、先生們，我今天要談的主題是東盟共同體一體化的新起點。首先，我想說的就是2015年對許多國家來說都是令人興奮的一年，馬來西亞今年是東盟的主席國，而今年東盟也在努力實現一個重大的里程碑，今年的12月31日東盟共同體將會成立，它與歐盟不大一樣，歐盟通過進一步的統一，來推動團結，而東盟一直都是致力于密切的合作加強區域主義，而不是削弱各成員國的主權。

我們最基本的行事方式就是要實現團結，而不是統一。東盟共同體因此也與歐盟有所不同，它更加靈活，而不是一個中央集權的官僚體制，這對東盟成員國來說是更容易接受的，而且這種框架也不會在短期發生巨大的變化。

東盟共同體的建設過程，現在包括各方面的努力，我們要推動融合，與此同時我們也要擴大合作的領域。今年2015年并不是意味著共同體建設過程的結束。我們現在這個路只走了一半，你也可以說我們其實是一個建設中的共同體。

東盟共同體的一個重要支柱就是東盟經濟共同體或者AEC，而東盟在這方面也是做得很好的。 接下來是一些關于我們十個東盟國家的數據。在2000年，東盟GDP總和達到了6060億美元，在2013年，達到了2.4萬億美元。

我們全球貿易在2000年達到了7.6億美元，在2013年達到了25億美元。人均GDP從2000年的1172美元上升到了2013年的3832美元，在2000年，直接外國投資在這個地區達到了230億美元，在2013年則增加到了1220億美元。如果東盟共同體是單一的經濟體，它將會在2050年成為世界上第四大經濟體。

的確，東盟成員國在很多方面都不一樣，他們的發展階段是非常不一樣的，而且他們的活力程度也有所不同。簡言之，他們的確在許多問題上有著不同的行事方式，與此同時，共同的貿易和投資機制以及互聯互通也使得他們日益緊密相連。AEC的目標就是要建立一個單一市場和一個生產基地，它的目標是要減少成員國之間的發展差距，并且將這個地區轉化為一個繁榮和發展的共同體。

總的來說，AEC使得每個東盟國家都能在這樣統一的框架下尋求自己的經濟發展。這也能加強東盟與亞洲合作伙伴和世界大國之間的融合，所以，AEC也是更廣泛的RCEP的平臺，而AEC也將會為任何跨太平洋自貿區的推動提供重要的基礎。

我知道有些人擔心這些倡議，我確實也認識到許多人在擔心這些倡議可能會彼此形成競爭，比如說跨太平洋伙伴關系或者是TPP，現在已經有四個東盟國家參與其中了。而GDP似乎就是以東盟為主導的一些倡議的競爭者。但是，我也想給大家提供一個不同的視角，就是東盟共同體RCEP以及TPP或者是其他的倡議，都會加強我們這個地區的發展。東盟的RCEP將會占到世界貿易大概30%，這個團體有著三十多億的人口，GDP總和達到了21萬億美元。TPP對全球經濟也會帶來重要的影響。

現在TPP的成員占到了世界人口的11%和世界GDP的30%，這些貿易倡議顯示了東盟不僅是一個亞洲外交界當中的重要的經濟力量，而且，也是東亞和南亞之間重要的地緣政治紐帶。

東盟共同體所面臨的一些障礙不只是經濟和地緣政治方面的，也是社會和文化方面的，我所指的就是要解決東盟身份面臨的挑戰，成員國必須要做出更多的努力，來應對這樣一個問題，就是該地區的人們缺乏一種對東盟的認同感或者是對東盟的意識。

有些人說東盟國于頭重腳輕，過于以領導為中心，并沒有覆蓋到那些普通的東盟市民們。在2013年東盟秘書處的一個報告顯示四分之三的東盟公民都不了解東盟到底是怎么回事，到底是個什么機制，因為共同體和身份認同是一個硬幣的兩面，所以，我們一定要建立一個東盟的身份，就好像我之前所說的東盟共同體并不是一個國家的聯盟，而是主權國家的一個集體，我們有著共同的利益，我們并不是要建立一個強大的中央組織，所以，我們必須要建立一個共同的地區身份，這必須是一個自然有機的過程，不能只是由政府主導。所以，我們應該怎么做呢？

第一個倡議就是我們想要重新提出一個單一的東盟時區。商業融合和貿易交通便利化，以及政府機構的簡化，將能更好地幫助我們建立一個團結的東盟共同體。

第二個倡議就是要建立一個東盟維和部隊，我們的防長在第九屆東盟防長會議上，就是兩周之前舉行的會議上提出了這個倡議，如果能夠建立這個維和部隊，用于為自然災害或者是發生沖突的地區提供人道主義的幫助。在患難中，患難與共，同舟共濟，無疑能夠加強東盟各國成員國之間的團結。

雖然這些倡議或者理念并不是新的理念，但是，它們能夠鼓勵東盟的公民們，利用東盟共同體能夠提供的機遇，包括這樣一種團結的精神，以及一個覆蓋6.2億人口和2.3萬億美元GDP的這樣一個富有活力的單一市場，更重要的是，它也將會鼓勵東盟人民，體現東盟方式，也能夠體現南南合作的精神，和團結一致的精神。東盟共同體將以這種方式走出有自己特色的區域主義道路。

我非常高興看到接下來在吉隆坡我們將舉行東盟的會議，這也給我們帶來一個很好的機會，探討一下東盟方式，我們應該做些什么？我們一直強調東盟各國應當要團結一致，我們只有一個東盟，東盟十國當然是不同的十個國家，但是我們也想要團結一致，我們不想要分裂，我們不想要任何一個東盟國家自行其是。他們甚至會忘記自己是東盟的成員，不愿意與東盟團結一致，所以我們必須要團結在東盟的框架下。

當然，作為東盟的成員，并不意味著我們會忘記中國，中國也是與我們站在一起的，韓國、日本也是如此。所以，我們也有東盟10+3的機構，所以，我們一定要牢牢地記住我們有東盟10+3的這個機制。我們有東盟十國，加上中國、韓國和日本。這是一個群體，是一個強有力的群體。在各個方面，它都將成為一個強大的群體。但是，我們不會交戰，我們應當繼續推動相關的努力。我相信我們這個團體將會非常強大，這也符合我們的利益。我和許多其他的領導人都同意這一點。

但是，我們與歐盟肯定是不一樣的。從歐洲到中國到馬六甲海峽，到印度、南亞等地區以及阿拉伯世界，都可以聯系起來，我覺得這條路線是一個很好的倡議，一定能夠加強我們各方的發展，所以，我們在吉隆坡也要做出許多的努力。當然，最終可能東盟各國還需要坐下來，確保我們的經濟能夠實現強勁的發展，與此同時，確保東盟這個地區能夠是世界上最好的一個地區，這也能給我們帶來很大的益處。謝謝。