英、德爭奪歐洲辦事處 歐洲大國為何爭相加入亞投行？

歐洲大國為何爭相加入亞投行

現任倫敦市長首席經濟顧問李籟思稱，亞投行必將在未來中國和全球的經濟發展中起到關鍵作用

截至4月1日，提交申請加入或已加入亞投行的國家和地區有52個，其中包括聯合國安理會5個常任理事國中的4個，經合組織（OECD）34個成員國中的16個，還有10個東盟（ASEAN）成員國。換句話說，除了美國和日本，世界上沒有哪個重要經濟體缺席。

為什么歐洲大國要加入中國主導的亞投行，即便那意味著對美國主導的現行世界銀行和國際貨幣基金組織金融體系的挑戰？

一位法國外交人士的說法頗有代表性——要想對亞投行產生影響，首先要能加入其中，從而擁有話語權，而不是置身其外。實際上，這也是捷足先登的英國人為自己不惜惹惱美國盟友的舉動辯護的理由之一。

英國政府的積極立場也獲得了商界的支持。“完善一個機構的最佳方式就是參與進去。”匯豐（HSBC）行政總裁歐智華（Stuart Gulliver）說。像英國、德國、法國這類國家的參與，將會在環境、反腐和借貸效益等方面給亞投行帶來益處，包括可持續發展的更高標準。

歐洲國家加入的時機選擇

實際上，亞投行當年提議一出就已備受關注，但遲遲未聞西方國家參與的動靜。自從英國3月12日在歐盟成員國中率先公開宣布自己要加入亞投行之后，局勢突然變得明朗起來，眾多美國最重要的西方盟友爭相加入，讓一直在幕后拆臺的美國措手不及。這場加入亞投行的潮流，也被西方政治觀察家們認為是迄今為止全球實力東移的最有力標志之一。

“亞投行體現了中國在全球版圖中的金融布局，而加入亞投行是英國全球戰略的必然選擇。”原渣打銀行首席經濟學家、現任倫敦市長首席經濟顧問李籟思（Gerard Lyons）日前接受21世紀經濟報道記者采訪時說，“美國不希望英國、法國、澳大利亞、德國和意大利這些國家以政府最高層面來參與亞投行，但對英國而言，中英之間有建立更深層次關系的機會，就意味著倫敦作為全球主要金融中心的地位將得到進一步加強，這也是為什么英國會在較早階段就在亞投行占據有利地位。”

有參與亞投行相關談判的人士稱，英國申請加入亞投行是財政大臣奧斯本力推，他希望借此增進中英關系，加大中國對倫敦金融城的投資等商業利益；英國外交部曾嘗試阻止，擔心此舉會惹惱美國，也將疏遠與日本的關系；但英國首相卡梅倫聽取了奧斯本的意見后，拍板支持加入。

有關加入時機的一些細節頗有意思。據說奧斯本曾告訴中國官員，不會在3月17日前宣布它將提交申請，可其它歐洲國家聽到風聲后馬上跟進，令英方決定提前五天在3月12日宣布。最終，在金融領域野心勃勃的盧森堡還是比英國提早了一天，于3月11日向中國提交書面確認函，但盧森堡要求中方在兩周內保秘，以防其加入申請未能成功獲批。這樣，英國還是拔了頭籌。

瑞士隨即在3月13日申請加入，法國、德國、意大利則在3月16日同時申請加入，奧地利再過了一周也申請加入。至此，歐洲有7個國家都申請加入亞投行。

英、德的競爭

按計劃今年年中才會正式成立的亞投行，倫敦、法蘭克福和盧森堡已經摩拳擦掌，準備為其歐洲辦事處設在哪里展開激烈爭奪。

而在亞投行尚未對外明確的董事會席位中，據稱僅有少數席位預留給非亞洲成員國，歐洲媒體猜測這會導致七個歐洲國家為誰該進入董事會而爆發爭吵。

“我認為中國有時候非常看重德國作為歐洲的經濟和政治領導者的地位，但事實上，英國是歐洲的金融中心，政治上英國在歐洲所占分量也很大，近些年來，英國的經濟也要好于其它歐洲國家。” 李籟思對21世紀經濟報道記者說。

他在位于泰晤士河畔的半圓形市政府大廈里進一步解釋稱，英國是最主要的經濟體之一，經濟規模大概在全球排第六位，也有機構將其排在第五位，在接下來的25年里，英國人口預計會增長，而很多歐洲大陸經濟體人口預計會減少。目前英國人口大約6350萬，在接下來的20-25年間，英國人口可能會超過德國。

他說，“對中國公司來說，英國確實有很多非常好的投資機會——即使目前不是很多——但是將來英國的經濟規模擴大后一定會有很多。”

作為經濟學家，李籟思提出的重要理論之一，是世界經濟的發展有四個主要驅動因素，包括軟實力、地緣政治硬實力、經濟和金融的驅動力以及政策制定機構的驅動力。他以此解釋：“英國必須確保在亞投行這個新的政策制定機構占據有利地位，就如同當年在IMF和世界銀行占據有利地位一樣。”

在他看來，亞投行反映出來的，不只是政策制定機構在世界范圍內的變化，也反映出未來的機會在亞洲。“亞洲有著很高的存款額和很多基礎設施投資機會，因此亞投行必將在未來中國和全球的經濟發展中起到關鍵作用。英國則可以提供全球性的標準，來保證其在亞投行的有利地位。”