發改委官員詳述“一帶一路”建設：從八方面實質推進

4月15日，“一帶一路”中巴經濟走廊戰略研討會在海南海口召開。圖為中國國家發改委副秘書長范恒山在開幕式上致辭。圖據藍迪國際智庫平臺官網。

中新網海口4月15日電 (記者 馬學玲 王子謙) 在15日藍迪國際智庫平臺舉行的“一帶一路”中巴經濟走廊戰略研討會上，中國國家發改委副秘書長范恒山透露，“一帶一路”建設要在“深化能源資源合作”、“加強生態環境合作”等八個方面取得實質性進展。

今年3月，經中國政府授權，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》由國家發改委、外交部、商務部聯合發布。“一帶一路”的建設也從頂層設計轉到了具體推進、務實合作的階段。

“因此，今天在這里召開‘一帶一路’中巴經濟走廊戰略研討會，可謂正當其時，對于進一步凝聚共識、推進‘一帶一路’建設實施、加快打造中巴經濟走廊、鞏固中巴傳統友誼、推動兩國全方位合作不斷走向深入具有重要的現實意義。”范恒山在致辭中說。

他指出，推進“一帶一路”建設涉及眾多的國家和地區，是一項巨大而復雜的系統工程，需要大家奮力開拓，積極探索和扎實工作，要堅持互利共贏、優勢互補的原則，緊緊圍繞政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通等關鍵環節，深入推進各個領域的務實合作。特別是要共同努力，在如下八個方面取得實質性進展。

——一是促進基礎設施互聯互通。范恒山說，基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。中國將與沿線各國在交通基礎設施、能源基礎設施和通信干線網絡三方面加強合作，加強與相關國家和地區交通建設規劃、技術標準體系的對接，優先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升道路通達水平，共同推進國際骨干通道建設，共同謀求石油輸氣管道的運輸通道安全，推進跨境電力與需電通道建設，共同推進跨境光纜等通信干線網絡建設，提高國際通信互聯互通水平，打造信息絲綢之路。

——二是提升經貿合作水平。范恒山指出，在鞏固傳統貿易的基礎上，與沿線各國共同培育新的貿易增長點，在機械設備、機電產品、高科技產品、能源資源產品、農產品等方面，與沿線國家開展投資和貿易領域的廣泛合作。充分發揮各國合作潛力，實現優勢互補，進一步創新貿易方式，不斷提高貿易便利化水平。同時，深化與沿線國家海關標準檢疫檢驗等方面的雙邊多邊合作和政策交流，改善邊境口岸通關設施條件。

——三是拓展產業投資合作。范恒山表示，中國與沿線大多數國家同屬發展中國家，同處經濟快速發展階段，產業互補性強，市場潛力大，未來相互之間產業合作投資的空間十分廣闊。今后一個時期，中國將順應沿線國家產業轉型升級趨勢，繼續鼓勵和引導企業到沿線國家投資興業，合作建設產業園區，設立研發中心，提升產業層次，增加當地就業，壯大企業實力。

——四是深化能源資源合作。范恒山透露，中國將本著互利共贏的原則，不斷完善能源合作機制，建立穩定供求關系，深化能源生產、運輸、加工等多環節合作。同時，加強能效和新能源開發等領域的合作，提升能源資源深加工能力，拓展合作的領域和空間，不斷豐富合作內涵。

——五是拓展金融合作領域。范恒山在會上表示，中國將加快建立亞洲基礎設施投資銀行和絲路資金，發揮好各類多邊、多雙邊政府性基金的引導作用，以及社會資本的主力軍作用，深化金融機構合作，為“一帶一路”的建設提供保障。以資金融通為橋梁紐帶，以基礎設施互聯互通、資源高效開發利用、優勢產能合作等為重點，助推和沿線國家的全方位合作。繼續擴大雙邊本幣互換的規模和范圍，以及跨境貿易本幣結算試點，降低區域內貿易和投資的匯率風險、結算成本。

——六是密切人文交流合作。中國將堅持弘揚和傳承絲綢之路友好合作精神，為深化合作奠定堅實的民意基礎。其中，在教育領域，不斷增加向沿線國家提供政府獎學金名額，資助沿線國家有關人員來華研修培訓。在文化領域，積極推動與沿線國家互辦多種形式的文化年、藝術節等活動，引導和動員民間力量開展豐富多彩的文化交流。在旅游領域，加強與沿線國家旅游宣傳推廣合作，擴大旅游投資合作，與沿線國家聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游路線和旅游產品。同時，還將進一步深化衛生、扶貧等領域的合作。

——七是加強生態環境合作。范恒山說，應對全球氣候變化挑戰，實現可持續發展，是沿線國家面臨的共同課題。中國將牢固樹立生態文明理念，與沿線各國建立健全有效的對話機制和聯動機制，規劃實施一批各方共同參與的重大項目，統籌推進區域內生態建設和環境保護，共建綠色絲綢之路。

——八是積極推進海上合作。范恒山透露，要深化農業漁業、互聯互通、海洋環保、航道安全、海上搜救、防災減災等領域的合作，積極推進以海水養殖、遠洋漁業加工、新能源和可再生能源、海水淡化、海洋生物制藥業、海洋工程技術、環保產業和海上旅游等領域為重點，合作建立一批海洋經濟示范區、海洋合作科技園、境外經貿合作區和海洋人才培訓基地。

“這一安排，將給包括巴基斯坦在內的相關國家和地區帶來巨大的發展紅利。”范恒山最后表示，中巴經濟走廊作為“一帶一路”的重要組成部分，兩年多來，在各方面的共同努力下，相關建設工作已取得初步成效，前景也十分美好。

談到中巴經濟走廊與“一帶一路”的關系時，巴基斯坦參議院國防委員會主席、藍迪國際智庫專家委員會中國-巴基斯坦小組共同主席穆沙希德·侯賽因參議員亦表示，從歷史的視野看，中巴經濟走廊是“一帶一路”不可缺少的重要組成部分。

“可以說，建設中巴經濟走廊已具備天時、地利、人和，要繼續加強努力，盡快收獲一批合作成果，打造‘一帶一路’共商、共建、共享的雙邊合作樣板。”范恒山說。(完)