馬蔚華：城鎮化首先要解決土地和戶口問題

鳳凰財經訊 “2015中國綠公司年會”于4月20日在沈陽舉行。中國企業家俱樂部執行理事長、永隆銀行董事長、原招商銀行行長馬蔚華在“再城鎮化”論壇上表示，城鎮化的首要問題不是錢的問題。城鎮化首先要解決的是土地制度以及戶籍制度的問題，其次才是錢的問題。

以下為發言全文：

我不是研究城鎮化問題的專家，但是我可以發表看法。首先你說城市化和數學有沒有關系，顯然有關系，城市化的水平，就是城市化率，就是計算出來的。你這個城鎮的人口，占你總人口的比重，這不就叫城市化率嗎，叫人口的城市化率。

中國現在城市化率是54%了，但是真正的城市人口的城鎮化率可能30%幾，36%。而且在一百多年前英國就超過50%了，在一八幾幾年，英國人口超過一半，現在全世界有74%（音）的國家超過50%，中國是比較低的。但是這個數字并不是高就好。我看過一些資料，像委內瑞拉，它的城鎮化率是93%，比美國、英國都高，但是到處都是貧民窟。

城鎮化率數學上的解決比較容易，但是真正的要是提高城鎮化的真實水平，這是一個很困難的事。困難在哪？剛才王波明說我是搞銀行的，首先困難是錢，我認為不是錢。一個是土地，一個是人口。一般來說是人口的城鎮化，另一個是土地的城鎮化。我們國家相反，一般是土地的城鎮化。

現在有2.6億農民工在農村，需要解決他們的問題。現在需要錢，這個問題需要解決，為什么中國的次序有不同，一個是中國的土地制度、戶籍制度，中國農民的土地都是集體所有制。征地的價格，說實在的，農民的地和城里的地價格不一樣，農民失去土地得到的補償不是很多，到城里來打工。所以這樣到城里來，他雖然是城里的農民工，但是他不是真正的城里人，所以這還有一個戶籍的問題。

所以在前年提出，我們的城鎮化歸根結底是人的城鎮化，也就是說我們首先要解決人口的城鎮化，人的城鎮化。所謂人的城鎮化，就是人，農民工和城里的人，要享受同等的公共產品的服務。城里人享受什么，農民工也享受什么，這才是真正概念的城里人口。比如享受同樣的城市基礎設施，文化的，和城里人一樣受教育，享受文化，同樣有各種各樣的城市的勞動保護、保險，這才叫真正的城市化，這個時候才需要錢。所以我覺得首先在中國城市化的過程中，要解決一個土地問題，這個李鐵有研究，農民土地轉讓的問題。第二個，戶籍革命的問題，戶口的問題，這兩個是中國人口城鎮化，兩個必須改革的很至關重要的問題。然后才是資金的問題。

謝謝。