馬蔚華:城鎮化首先要解決土地和戶口問題
2015年04月21日 17:36
來源:鳳凰財經
鳳凰財經訊 “2015中國綠公司年會”于4月20日在沈陽舉行。中國企業家俱樂部執行理事長、永隆銀行董事長、原招商銀行行長馬蔚華在“再城鎮化”論壇上表示,城鎮化的首要問題不是錢的問題。城鎮化首先要解決的是土地制度以及戶籍制度的問題,其次才是錢的問題。
以下為發言全文:
我不是研究城鎮化問題的專家,但是我可以發表看法。首先你說城市化和數學有沒有關系,顯然有關系,城市化的水平,就是城市化率,就是計算出來的。你這個城鎮的人口,占你總人口的比重,這不就叫城市化率嗎,叫人口的城市化率。
中國現在城市化率是54%了,但是真正的城市人口的城鎮化率可能30%幾,36%。而且在一百多年前英國就超過50%了,在一八幾幾年,英國人口超過一半,現在全世界有74%(音)的國家超過50%,中國是比較低的。但是這個數字并不是高就好。我看過一些資料,像委內瑞拉,它的城鎮化率是93%,比美國、英國都高,但是到處都是貧民窟。
城鎮化率數學上的解決比較容易,但是真正的要是提高城鎮化的真實水平,這是一個很困難的事。困難在哪?剛才王波明說我是搞銀行的,首先困難是錢,我認為不是錢。一個是土地,一個是人口。一般來說是人口的城鎮化,另一個是土地的城鎮化。我們國家相反,一般是土地的城鎮化。
現在有2.6億農民工在農村,需要解決他們的問題。現在需要錢,這個問題需要解決,為什么中國的次序有不同,一個是中國的土地制度、戶籍制度,中國農民的土地都是集體所有制。征地的價格,說實在的,農民的地和城里的地價格不一樣,農民失去土地得到的補償不是很多,到城里來打工。所以這樣到城里來,他雖然是城里的農民工,但是他不是真正的城里人,所以這還有一個戶籍的問題。
所以在前年提出,我們的城鎮化歸根結底是人的城鎮化,也就是說我們首先要解決人口的城鎮化,人的城鎮化。所謂人的城鎮化,就是人,農民工和城里的人,要享受同等的公共產品的服務。城里人享受什么,農民工也享受什么,這才是真正概念的城里人口。比如享受同樣的城市基礎設施,文化的,和城里人一樣受教育,享受文化,同樣有各種各樣的城市的勞動保護、保險,這才叫真正的城市化,這個時候才需要錢。所以我覺得首先在中國城市化的過程中,要解決一個土地問題,這個李鐵有研究,農民土地轉讓的問題。第二個,戶籍革命的問題,戶口的問題,這兩個是中國人口城鎮化,兩個必須改革的很至關重要的問題。然后才是資金的問題。
相關專題:2015中國綠公司年會
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