日本推出1100億美元亞洲基建資助計(jì)劃 叫板亞投行

圖為在東京拍攝的美元和日元現(xiàn)鈔

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在中國(guó)籌備新的銀行之際，日本周四宣布一項(xiàng)向亞洲基建項(xiàng)目提供1,100億美元援助的計(jì)劃。中國(guó)牽頭的新銀行被認(rèn)為會(huì)降低日本及其盟友美國(guó)的金融影響力。

這筆日本資金將在未來(lái)五年陸續(xù)投資，它的規(guī)模比亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB，簡(jiǎn)稱(chēng)亞投行)預(yù)計(jì)為1,000億美元的資本規(guī)模還要大。亞投行由中國(guó)主導(dǎo)，定于明年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。

日本稱(chēng)，它希望將重點(diǎn)放在“高品質(zhì)”援助上，比如，幫助接受援助者利用日本的專(zhuān)業(yè)技術(shù)建造公路和鐵路時(shí)減少污染。在這點(diǎn)上，無(wú)疑與亞投行形成鮮明對(duì)比，美國(guó)認(rèn)為亞投行有些項(xiàng)目沒(méi)有充分的保護(hù)環(huán)境。

“長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們希望積極地使用這些資金，向整個(gè)亞洲地區(qū)鋪設(shè)高質(zhì)量、創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施，”日相安倍晉三在宣布該計(jì)劃時(shí)發(fā)表的講話中稱(chēng)。

這些資金約半數(shù)將由負(fù)責(zé)援助和貸款的政府機(jī)構(gòu)發(fā)放，其余部分將與亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)進(jìn)行合作。

日本希望這項(xiàng)援助計(jì)劃有助于吸引民間資金，幫助滿(mǎn)足亞洲基礎(chǔ)建設(shè)的龐大需求。

到今年3月，總計(jì)有57個(gè)國(guó)家表態(tài)將加入亞投行，當(dāng)中包括英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等七國(guó)集團(tuán)(G7)成員，讓美國(guó)和日本大感意外。

美國(guó)和日本仍沒(méi)有加入亞投行，稱(chēng)有透明度及治理方面的疑慮--不過(guò)日本對(duì)于是否加入仍持開(kāi)放態(tài)度。

財(cái)務(wù)省官員表示，長(zhǎng)期以來(lái)日本的資助計(jì)劃一直在進(jìn)行當(dāng)中，作為G20滿(mǎn)足全球需求承諾的一部分。

不過(guò)，因?yàn)閾?dān)心顯得不如中國(guó)積極主動(dòng)，所以日本也想展現(xiàn)出自己對(duì)本區(qū)域的支持。

“我們?cè)居X(jué)得最好多做少說(shuō)，但這似乎行不通，”自民黨總裁特別助理萩生田光一對(duì)路透說(shuō)。“所以做一些宣示似乎也有必要。”

日本及中國(guó)官員6月6日將在北京會(huì)面，可能討論亞投行議題，但日本不大可能就是否加入很快作出決定。

自民黨一委員會(huì)的成員Masahiko Shimayama說(shuō)，關(guān)注此事的自民黨議員將在本月稍晚或6月初時(shí)拿出一份報(bào)告，不過(guò)報(bào)告將只陳述加入亞投行與否的利弊。

“我認(rèn)為，政府不大可能根據(jù)我們的報(bào)告作出何時(shí)加入的決定，”他對(duì)路透說(shuō)。

日本若決定加入亞投行，按照其經(jīng)濟(jì)規(guī)模，可能會(huì)成為第二大出資者。日本很有可能做好準(zhǔn)備在未來(lái)某個(gè)時(shí)候加入。

“如果(亞投行)成為有利于亞洲的金融機(jī)構(gòu)，沒(méi)有理由對(duì)稍后加入感到不好意思，”Hagiuda表示。

美國(guó)和日本上個(gè)月同意世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)應(yīng)該與亞投行在聯(lián)合貸款方面合作，以協(xié)助亞投行建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

亞投行本周在新加坡舉行創(chuàng)始成員國(guó)會(huì)議，以決定協(xié)議章程及運(yùn)作細(xì)節(jié)。一位參與該會(huì)議但不愿具名的代表稱(chēng)，亞投行不太可能像預(yù)期的在2016年開(kāi)始放款，因其成員國(guó)需要得到其立法機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。

“中國(guó)希望成員國(guó)能在年底前得到批準(zhǔn)，并從明年開(kāi)始運(yùn)作，”這位亞洲代表稱(chēng)。“但考量到每個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)政治情勢(shì)，我懷疑這是否可能。”