楊建國：產業園區應成為“創客”新戰場

“創客”時下有多火？舉個例子，過去熟人見面打招呼，習慣性地問，吃了嗎您？現在呢？吃沒吃飯似乎已經不怎么重要了，人家更關心你有沒有創業。

上周見了一個從事媒體行業的朋友，他談到自己最近去咖啡館的經歷，旁邊坐了幾個臉上長滿青春痘的年輕人，像是正在論證一個什么互聯網項目的可行性，計劃今年融資一億美元，兩年內上市......朋友越聽越焦慮，最后“落荒而逃”，他覺得自己太沒出息了，當公務員都辭去工資下海創業時，他捫心自問，自己怎么還有耐心做到紋絲不動呢？

“創客”成為了互聯網經濟時代弄潮兒的新標簽，與此同時，大眾創業、萬眾創新也被寄予了厚望。在今年的達沃斯論壇開幕式演講時，李克強總理提出了中國經濟未來轉型升級的兩大引擎——政府和市場，“第一個引擎是市場的力量，主要體現在創新，萬眾創新，要讓中國經濟的每一個細胞都動起來。”為了表明國家對大眾創業、萬眾創新的重視與鼓勵，隨后克強總理又特地去中關村創業大街與年輕的創業者們喝了杯著名的3W咖啡。

經濟下行壓力依然嚴峻，中國經濟要保持高速增長并維持領先優勢，必須在經濟新常態下，甩開傳統的經濟增長方式走出一條新路，勞動密集型產業的競爭優勢正被削減，資源消耗型產業的環境代價無法回避，資本依賴型產業的發展模式隱患重重，過去由政府投資驅動的經濟增長模式日漸見“頂”，產業結構的深層矛盾已經暴露出來。在這樣的背景下，深化改革成為經濟發展的必然選擇，“大眾創業、萬眾創新”這條新路被寄予殷切厚望。

與此同時，互聯網經濟的蓬勃發展，又為企業、產業發展提供了新思路，產學研發的產業鏈鏈接日益緊密。創業者嗅“機”而動、乘勢而為，在新一輪機遇大潮中長歌善舞。當然互聯網創業者在追逐夢想的道路上也不缺乏可以汲取精神力量的偶像，國外有喬布斯、扎克伯格，國內有馬云、馬化騰，前有古人，后有來者，人生路上從不乏創業者。

政策扶持，民心所向，“眾創空間”橫空出世，成為了政府重視、創業者依賴的創業平臺。不少地方政府也明確發文對大眾創業、萬眾創新保駕護航，這也為產業結構優化升級提供了新的動力。可以預見，在由中國制造到中國智造的轉變中，創新必將發揮更加重要的作用。

順勢而為，對“互聯網+”和大眾創業、萬眾創新重視自然無可厚非，但是在執行過程中，卻也不可避免的涌現出一些問題，比如，電商產業園的盲目跟風上馬，一些地方脫離地方實際，投入巨大精力、人力、財力建設電商平臺，但電商平臺搭建后，由于缺乏專業技術人才以及營銷推廣團隊，導致電商產業園空有虛名，并不能真正地發揮預期價值。另外，“跑馬圈地”的問題依然存在，一些不良開發商利用地方政府急于招商的迫切心理，空玩概念，美其名曰時下最先進的創新、創意、電商產業園，在享受地價、稅收優惠后，卻未能實現其所承諾的帶動當地經濟增長、提升產業綜合競爭優勢的目標，圈下幾百畝地，最后伺機待價而沽伺機轉讓，或者變換土地性質，進行房地產開發等。

對于“創客”來說，不少創業的理念、思路和方向挺好，但受制于自身運營經驗不足、融資渠道、人脈資源狹窄等等，創業道路也總難免磕磕碰碰。由于我個人注冊的有微博，在積累了一些粉絲后，經常會收到一些創業者求助的私信，在介紹了項目的可操作性并憧憬了前景的美好后，很是失落地表示了缺乏運轉資金、缺少創業導師指導、不懂得如何包裝影響種種現實問題。由于研究招商引資多年，我相對還比較了解招商引資的流程以及現實中存在的亂像，關于招商引資難，我經常會談到一個原因：信息不對稱，簡言之，有錢的找不到項目，有項目的找不到合適的地方投資，地方投資環境很好也制定了優惠的招商引資可就是引不來項目......大家都在尋找，可就是碰不到一起，說起來還真有些吊軌。

我國產業園區經過多年發展，為經濟增長做出了不可磨滅的貢獻，也正在經歷由生產要素、優惠政策驅動到創新要素的轉變，從發展趨勢看，將愈加重視專業運轉、集聚效應、創新引擎和技術轉化。產業園區如何成為產業高地和眾創空間？地方政府任重道遠，克強總理強調承接產業轉移必須尊重經濟規律，歸根結底還是應以市場為主導。對應的，政府應積極轉變政府職能，從“主導”轉變為“引導”。針對大眾創業、萬眾創新，政府一方面要注重創業環境建設，搭建平臺，構建眾創空間、創業孵化器，設立創業基金，加強創業引導，構建創業投融資體系，另一方面也要打造良好的創新創業文化環境和生態環境，健全創業輔導指導機制，大力發展市場化、專業化、集聚化、互聯化的“眾創空間”，實現創新與創業結合、線上線下結合、孵化與投資結合，促進概念落地，加快創意與技術轉化。

如此一來，既為“創客”提供了實現夢想的舞臺，也為產業園區孕育了升級優化的發展動力和創新因子。兩全其美，何樂不為呢？（文/楊建國 中國產業集聚研究專家）