何肖鋒：三舉措促上海成為國際保險中心

中國保監會發展改革部副主任何肖鋒先生在26日下午“保險業改革創新與上海國際保險中心建設”分論壇上發表演講。他表示，保監會不遺余力推進上海國際保險中心的建設。包括下一步推進的保交所的建設。我們想實現想保險的時候去上海，這是國際保險中心最終的定位。

以下為演講實錄：

首先，“國十條”從國家層面重新定位了保險行業的發展，明確保險業作為社會治理的工具價值，尤其在現在簡政放權轉變政府職能過程中間，保險業在風險管理，穩定社會這樣一些特殊的功能，對于政府從無線政府向有線政府轉變有非凡的價值。

第二個，“國十條”肯定了行業產業的價值。隨著汽車、住房這樣具有規模消費的產業慢慢平緩的時候，哪些產業成為他們的填補者和候選人，保險是一個非常有希望的接任者。從現在社會的消費能力積累，中產人群的積累上面，我們已經有這么一個人群存在了。

當人民追求有品質的生活，能夠好好的看病，我們有大量醫療保險，養老保險的支出。這可能成為一個潛在的新增長點，新的“國十條”出臺，充分肯定了行業的產業價值，從這些方面來說，大大改變了行業發展的政策環境。這是我們為什么特別要強調的。

我們還要強調互聯網。保險是基于大數法則進行經營的，有歷史發展非常長期的積累所建立起大的數據庫。而在互聯網時代，我們可以非常短的時間，甚至可以在瞬間完成數據的積累和數據的整合。這種改變，導致整個生產技術顯著得到改善，我們經營模式服務方式明顯被改變了帶來了很多新的做法和新的服務方法。我們講的經營技術方面也產生了重大的變化。這是2014年以來保險業快速發展是有邏輯的，將是對行業發展非常深遠的兩個東西。 

從監管角度來說，我們一直在推動改革。改革從三個方面，一個是產品改革，定價的問題。其實我們希望能夠把定價權讓市場去作出最優的選擇，我們做的分紅，投聯等等險種，包括車險的費率改革，都是力圖讓投保人得到更好的選擇。

第二做的資金運用改革，從項主席來了之后，一直在推動改革，到現在為止保險資金成了一個配置使用最廣，限制最少的機構投資者，對實際經濟服務中間發揮越來越重要的作用。

大家可以看到，當我們在承保資金運用保險的兩個輪子得到有效的改觀和大量改革的時候，面臨最重要的問題是我們需要有一個好的拉車人，也就是機構。這是我們目前做的第三方面的改革。機構的改革有兩方面，壞的機構可以退出去，更多創新的機構可以進來。我們講的互聯網機構，比如中安就是最典型，是真正互聯網意義上的機構。

最近我們會進一步落地三個互聯網的保險公司，我們在互聯網機構之外也在推進一些新的。我們希望通過在同類人群中間，存在同樣的保障需求，用一種小型組織模式，迅速保障大家的需求。通過小而精、小而美的方式，滿足保障人的需求，同時滿足社會公眾大眾創業、萬眾創新的熱潮。

通過定價，資金運用和機構改革，塑造一個好的行業形態，公眾有需求，行業有能力的情況下，我們希望行業做得更好更快，所有這些問題中間，我們回頭看，保險業應該有很多大家不太滿意的地方，從監管角度來說，我們希望行業實現什么目標？第一能夠實現無所不在，當你有想法的時候，保險公司可以迅速呼應你的需求。第二無微不至，當你真正需要服務的時候，我們需要我們的服務品質可以非常高質量滿足你的需求。這兩個問題是行業的問題，需要長時間的積累。

回頭說到上海國際保險中心建設的問題，同樣面臨這樣的問題。上海是中國經濟社會的發展高地，在整個保險業發展中間，依然面臨著怎么吸引更多的人才，海納百川，吸引更多的高端人才在上海集聚，保監會不遺余力推進上海國際保險中心的建設。包括下一步推進的保交所的建設。我們想實現想保險的時候去上海，這是國際保險中心最終的定位，要建立這么一種信賴，需要我們更多的機構，更多的人才，創新創業，把更多的點子和想法惠及起來，呼應每一個公眾提出的每一個需求，謝謝大家。