證監(jiān)會主席助理黃煒：注冊制需堅(jiān)持四要求

證券時報(bào)網(wǎng)（www.stcn.com）06月26日訊

中國證監(jiān)會主席助理黃煒26日在2015年陸家嘴論壇上表示，推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革，要根據(jù)股票發(fā)行的市場本質(zhì)，從監(jiān)管力量、介入的內(nèi)在邏輯和根本目的出發(fā)，在改革的制度設(shè)計(jì)和操作安排上，始終保持以下四個方面的基本理念和要求：

一是注冊審核不應(yīng)限制其企業(yè)股權(quán)融資的天然經(jīng)濟(jì)權(quán)利。注冊審核不應(yīng)限制企業(yè)股權(quán)融資的天然經(jīng)濟(jì)權(quán)利，處于不同發(fā)展階段和水平的企業(yè)，都可以依法進(jìn)行股權(quán)融資。只要不違背國家利益和公共利益，企業(yè)能不能發(fā)行、何時發(fā)行、以什么方式發(fā)行，以及以什么價(jià)格發(fā)行，都應(yīng)由企業(yè)和市場自主決定。

二是注冊審核不應(yīng)當(dāng)回歸以注冊的理念，要從選秀選優(yōu)轉(zhuǎn)到向投資者披露充分的信息上來，投資者依據(jù)披露信息所做選擇。

三是注冊審核不應(yīng)以否決發(fā)行申請為目的。通過注冊審核是要讓符合法律規(guī)定的條件企業(yè)上市，對于違反國家利益和公共利益的企業(yè)，注冊審核當(dāng)然應(yīng)當(dāng)予以否決，但是否決申請不應(yīng)當(dāng)成為證監(jiān)會工作的目的和目標(biāo)。

四是注冊審核應(yīng)當(dāng)以大力強(qiáng)化事中事后監(jiān)管為基礎(chǔ)。監(jiān)管機(jī)關(guān)的職責(zé)重在監(jiān)管執(zhí)法，集中精力查處信息披露違法違規(guī)行為，采取一切必要的手段懲治市場欺詐。