李健：中國進出口銀行遙遙領先全球同類機構

鳳凰財經訊 “一帶一路”戰(zhàn)略引發(fā)國內外高度關注與積極參與。“一帶一路”的經濟合作如何推進，在金融層面會遇到哪些問題和障礙？金融機構該如何參與“一帶一路”，如何與國內企業(yè)同行，如何與境外金融機構合作？在積極推進這一戰(zhàn)略的同時，如何前瞻性地防范金融風險？

中國進出口銀行行長助理李健先生在27日陸家嘴論壇開放系列論壇二：金融國際合作與“一帶一路”戰(zhàn)略上發(fā)表演講，他表示現在中國進出口銀行已經在全球同類的官方出口機構中最大的一家金融機構，而且遠遠超出了第二和第三。進出口銀行在支持我國進出口貿易、推動企業(yè)走出去，促進開放型經濟發(fā)展，促進國際經濟合作方面，提供了強有力的政策金融支持，發(fā)揮了不可或缺的作用。

以下為演講實錄：

[主持人] 謝謝金總分享的思考，正像金總所說絲路基金成立半年來做出很多的努力也取得很好的進展，我們也期待在“一帶一路”建設當中絲路基金能發(fā)揮越來越重要的作用，再次感謝金總。謝謝。剛才金總說過，今天來到現場的很幾位最重要的嘉賓，其實都是絲路基金的股東代表，所以今天在某種程度上有點像絲路基金的一次董事會，剛才李總代表中投，中投占了絲路基金15%出資方，另外一位出資方金總也介紹過，說是中國進出口銀行，跟中投一樣也是占了15%的股份。現在我們就掌聲有請中國進出口銀行的行長助理李健先生，為我們進行演講。

[李健] 謝謝主持人，剛才金董事長說絲路基金的股東之一是口行，估計很多在座的嘉賓不知道“口行”是誰？“口行”這個名字，進出口銀行的人不是很喜歡。但是已經約定俗成了，大家都這么叫，因為我們也確實想不出來其他的簡稱，我們中國人就喜歡用簡稱。一說“口行”我們心里不是很舒服，我們說自己是進出口銀行。國家開發(fā)銀行叫“開行”，人家把國開行和進出口銀行合稱叫“開口行”，這很不錯，一開口這兩家銀行就掏出很多的錢來。

中國進出口銀行是成立于1994年，大家都知道是國家的政策性銀行，而且今年進出口銀行經過國務院批準，進行了改革。改革之后仍然定位是國家政策性金融機構。進出口銀行成立21年來，一直支持國際經濟合作為己任，逐步建立了以進出口融資為基礎，“兩優(yōu)”貸款為龍頭，優(yōu)惠信貸以及優(yōu)秀買方信貸，簡稱為“兩優(yōu)”貸款。所以進出口融資為基礎，“兩優(yōu)”貸款為龍頭，一攬子合作為特色，走出去融資為重點，多邊合作基金為補充的多位一體的業(yè)務體系。

搭建了較為完善的融資合作平臺，成為中外交流與合作的重要經濟橋梁。現在中國進出口銀行已經在全球同類的官方出口機構中最大的一家金融機構，而且遠遠超出了第二和第三。進出口銀行在支持我國進出口貿易、推動企業(yè)走出去，促進開放型經濟發(fā)展，促進國際經濟合作方面，提供了強有力的政策金融支持，發(fā)揮了不可或缺的作用。

結合今天主題“一帶一路”我們認為目前全球經濟增長重心和全球財富，向亞太，特別是亞洲地區(qū)轉移，已經成為不爭的事實，大量資金和金融資本流入這一地區(qū)，給我們帶來了前所未有的機遇，“一帶一路”的構想提出恰逢其時。一年多來“一帶一路”沿線各國交流日益密切，相關的規(guī)劃逐漸明晰，為復蘇乏力的經濟發(fā)展，以及紛繁復雜的國際地區(qū)局面注入了新的希望。

藍圖已經繪就，落實靠行動，在這項宏偉的工程的實現顯然離不開各國的協同發(fā)展，而資金和貨幣是支撐互聯互通建設、經貿合作發(fā)展的關鍵基礎，國際金融合作對“一帶一路”具有非常關鍵的意義。首先資金缺口比較大，需要各國協商解決資金問題，“一帶一路”建設涉及范圍之廣，國家之多，可謂空前。

估計在亞太地區(qū)未來十年的基礎設施資金的需求高達8萬億美元，僅落實在絲綢之路鐵路的規(guī)劃就需要3000—5000億人民幣，所以彌補這一缺口就必須建立適宜的金融合作安排，動員沿線、沿路各國參與，拉動區(qū)內各國政府、金融機構、私人資本投入到投資大均。集區(qū)域之力，共謀大局、共鑲盛舉。

第二是沿線沿路國家金融合作水平有待提高，潛能釋放空間很大，沿線沿路國家主要為發(fā)展中國家，金融合作部夠深入，雙邊金融合作主要集中于貿易融資、貨幣互換等方面，而且范圍和規(guī)模都比較有限。多邊金融合作目前還處于初級階段，在推動貨幣金融穩(wěn)定體系、投融資體系、信用體系建設方面確實存在比較現實的困難，所以能夠解決這一系列的問題，將打破制約貿易投資合作的桎梏，大大加快區(qū)域經濟一體化的進程，為“一帶一路”的建設注入強勁動力。

第三，為了促進“一帶一路”的建設，中國政府聯合其他金融機構建立壓力基礎設施投資銀行，金磚開發(fā)銀行，絲路基金，中國歐亞經濟合作基金等新的金融合作平臺。這些平臺順應了包容、開放的金融合作大趨勢，創(chuàng)新了合作思路和融資方式，是對共同出資、共同受益的資本運作新模式的探索，有利于統籌用好各類資金，利用好商業(yè)資本，提高資金的運營效率，促進項目及早落地開工。

第四，確保“一帶一路”的順利落實，必須要有風險防范措施，“一帶一路”的沿線主要都是發(fā)展中國家，國別風險和項目風險還是比較突出的。所以說各國的經濟發(fā)展、政治制度、法律法規(guī)等方面差異比較大，項目投資建設和經營面臨不確定因素比較多，尤其是大型的跨境基礎設施、互聯互通項目，大多具有建設周期長，風險高的特點。因此推動共建“一帶一路”比較高度重視防范相關風險。我們認為風險防范關鍵是通過促進區(qū)域內金融監(jiān)管合作，強化各國以及機構間信息溝通和業(yè)務協調，共同探討建立風險預警、風擔和補償機制，為“一帶一路”建設的順利實施提供保障。

多年以來中國進出口銀行致力于推動中國和其他國家，特別是發(fā)展中國家的合作。在深化貿易金融投資和產業(yè)合作方面，做了大量的工作。目前已在全球150多個國家和地區(qū)重點支持開展了數千項重大投資，國際承包工程和國際經濟合作項目。促進了這些發(fā)展中經濟體的民生改善、經濟的發(fā)展，在這些地區(qū)發(fā)揮了重要的作用。支持建設“一帶一路”是中國進出口銀行的職責所在，也是我們的重要使命。

近年來我們深入和跟蹤了“一帶一路”沿線國家的國情和企業(yè)的現實需求，不斷做強做精“兩優(yōu)”貸款、境外投資貸款、對外承包工程貸款等傳統的優(yōu)勢貸款品種，綜合運用進出口信貸、互惠貸款、對外擔保等多樣化的金融工具，積極開發(fā)混合貸款、投貸結合等各種品種。

在“一帶一路”沿線國家支持了大批惠及雙邊經貿合作的項目，廣泛涉及交通、電力、能源、水利、通訊等基礎設施建設，這些項目不僅幫助沿線國家破解了發(fā)展難題，也為構造統一的地區(qū)大市場和產業(yè)鏈奠定了基礎。

在過去的一年多時間里，進出口銀行對沿線國家資金投入明顯增長，累計簽約新項目將近300多個，2014年全年簽約的金額同比增長68%，累積發(fā)放金額同比增長15%，其中中巴經濟走廊相關項目累積發(fā)放金額同比增長了63%，孟中印緬累積發(fā)放金額同比增長了10.5%，這些實實在在的貸款和資金，與沿線國家的基礎設施建設和產能合作注入了強勁的實力。

同時，我們也更加注重推動國際金融合作致力于推動融資合作發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)域內自金融同仁一道做實了很多社會經濟效益舉價的項目，如中亞地區(qū)的中吉烏公路項目，是由亞洲開銀行，進出口銀行信貸，以及伊斯蘭開發(fā)銀行共同支持貸款的一個項目，該項目不僅打通重要路段連接的關鍵節(jié)點，推動了中亞區(qū)域合作走廊的建設，也為相關的國際金融機構、外國的金融機構和中國的金融機構的合作提供了一個成功的范例。

未來我們將機會發(fā)揮全球最大的官方出口金融機構的品牌優(yōu)勢，更好地促進區(qū)域內國際金融合作、凝聚金融合力，為“一帶一路”做出更多的貢獻。1、要充分發(fā)揮政策性金融的現有優(yōu)勢，全力推進亞投行、絲路基金的發(fā)展，發(fā)揮協同推進效應，共同推進“一帶一路”基礎設施、互聯互通建設，區(qū)域產能合作。要和我們國家的相關部委合作搭建支持重大技術裝備重點項目合作、東北裝備走出去、核電裝備走出去等專項的工作機制。同時也在本行內發(fā)起了船舶合作論壇等合作洽談平臺，竭力為中國的企業(yè)走出去搭橋牽線，對接項目。

2、要精心運作由中國進出口銀行主導的并運營的中國東盟投資基金，中國——中東歐基金等多只基金，加緊籌建中亞基金等新的平臺，努力拓寬融資頻道，以股權融資、投貸結合等方式整合市場資金，為投融資機制運行實現市場化、開放化的發(fā)展。如由進出口銀行主導的中國東盟投資基金，在互聯互通基礎設施、社會民生以及自然資源等方面，已經順利完成了一期全部股權投資項目，東盟基金二期的30億美元也于2014年底，由李克強總理宣布啟動。這些項目為深化中國東盟經貿合作、促進東盟國家經濟發(fā)展做出了十分積極的貢獻。

3、是繼續(xù)強化多邊、雙邊金融合作。整合區(qū)域內資源，為“一帶一路”建設注入更多的強有力的金融動力和支持。進出口銀行將進一步深化與世界銀行亞洲開發(fā)銀行等多邊金融機構的合作，探討共同支持“一帶一路”建設的可能性。同時，繼續(xù)加大與商業(yè)銀行基金公司、投資銀行等國內外金融機構的務實合作。通過銀團貸款，聯合融資，股權參與，人員培訓等多種方式，整合金融資源，提高綜合服務能力。 

4、進一步拓展人民幣業(yè)務，助力人民幣國際化，為金融合作和區(qū)域經濟一體化提供“潤滑劑”。近幾年來進出口銀行不斷推進跨境人民幣使用需和融資業(yè)務，積極支持和鼓勵客戶在跨境業(yè)務中，盡量使用人民幣，目前進出口銀行發(fā)放的人民幣貸款金額占總貸款金額的60%以上，境外項目人民幣融資占比不斷增加，跨境人民幣貸款余額位居過銀行同業(yè)的前位。未來我們將進一步加大創(chuàng)新力度，努力開發(fā)更多的符合市場需求、企業(yè)需求的人民幣投融資產品，進一步暢通人民幣借款、還款全循環(huán)，為增強中國金融在周邊國家影響力、輻射力發(fā)揮更大的作用，為“一帶一路”投資貿易暢通提供更多的便利。謝謝各位。