中國央行雙降未能消除“股災” 證監會財政部連夜出手

鳳凰iMarkets訊 據彭博社報道，中國財政部周一晚宣布擬允許基本養老保險基金投資股市， 證監會也罕見地連夜發布發言人談話稱場外配資風險已有“相當程度”的釋放，呼吁投資者增強信心。此前中國央行周末同時下調利率和存款準備金率的重大舉措也未能遏制A股跌勢，上證綜指周一連續第三個交易日收低，累計跌幅擴大至13.6%。

財政部網站刊登“關于對《基本養老保險基金投資管理辦法》公開征求意見的通知”，稱投資范圍將包括境內債市、證券投資基金、股權、股指期貨、國債期貨等。

中國證監會則在官方微博上發布發言人張曉軍的談話稱，6月29日股市買盤較上周五明顯增加，市場交投和活躍度仍保持較高水平。他還指出，證券公司融資融券業務穩健，運行正常、風險可控，經受住了較大幅度回調的檢驗，場外配資的風險已有相當程度的釋放。

中國央行周末的降息和定向降準沒有能夠遏制A股的進一步下跌。上證綜指周一跌3.3%，三個交易日累計下挫13.6%，創下1996年12月來最大跌幅。深證綜指重挫6.1%，三天累計損失了16.7%。同一天創業板指數的跌幅更是高達7.9%，四天累計跌掉創紀錄的21%。

民生銀行研究院首席研究員溫彬稱，在當前股市環境下，預計養老基本保險基金入市這一重大利好政策將使股市止跌企穩。

“股災”

中國證監會發言人張曉軍在談到近期股市下跌的原因時說，前期股市上漲積累大量獲利盤，近期下跌是過快上漲的調整，是市場自身運行規律的結果。他說，改革紅利釋放、流動性總體充裕和居民大類資產配置的基本格局沒有變化，經濟企穩向好的趨勢沒有改變，資本市場改革開放的步伐還會進一步加快。

民生證券研究院執行院長管清友、首席策略分析師李少君周一晚發文稱，6月26日的大跌不是自然調整，基本算是“股災”。他們認為，降杠桿引發的市場恐慌情緒已經形成，降準降息的提振作用有限，稍有不慎仍有可能引發大規模平倉的風險。

他們認為，長期來看則不用過度悲觀。從周六這個降準降息時點的選擇來看，中央已經在有意識的進行危機應對，堅決避免大規模強制平倉引發系統性的金融風險，有助于市場信心的恢復。

摩根士丹利駐香港的首席大中華經濟學家喬虹表示，在政策反應發揮作用緩慢的情況下，下半年繼續放松貨幣政策的可能性在上升。

張曉軍在證監會微博上發布的談話中強調，股市平穩健康發展關系經濟社會發展全局，回調過快不利于平穩健康發展。

《證券時報網》援引人力資源和社會保障部不具名發言人報道稱，養老基金投資運營對股市會產生一定影響，但這種影響是平緩和循序漸進的。發言人還說，進入股市的資金規模和時點，不是由政府直接操作的，而是由授權受托的市場機構具體運作，而且也不可能很快達到投資比例上限。

“可能再跌20%”

有著“末日博士”之稱的麥嘉華在接受彭博電視臺采訪時預測，中國股市已自高點大跌20%，很可能還會再跌20%。

他認為，中國經濟已經嚴重走弱。

張曉軍在發言中說，近期有一些否定改革成效、唱空中國經濟、動搖市場信心的不負責任的網絡傳言和評論，擾亂了市場秩序。他呼吁投資者不輕信、不盲從，增強信心，理性看待市場。

張曉軍表示，證監會將繼續積極支持境內外長期資金入市，改進QFII 和RQFII；適時啟動深港通、完善滬港通，積極穩妥推進股票發行注冊制改革。

“救市大招”

經濟觀察網援引接近中國證監會人士報道，監管機構正在醞釀救市大招， 下調股票印花稅或許成為大概率事件。報道稱，具體下調比例尚未制定， 還在走流程。

知情人士對彭博透露，中國監管機構正在考慮暫停新股發行，以穩定當前大跌的股票市場。

暫停新股發行可以避免資金分流。根據接受彭博調查的六位分析師的預期中值，即將進行的28筆IPO從7月初開始料將陸續凍結總計4.03萬億元人民幣（6490億美元）的資金。

周一股市跌幅收窄。上證綜指收盤下跌3.3%，而盤中一度重挫7.6%。國信證券駐深圳的交易員Jimmy Zuo表示，市場有關政府可能會暫停或是放慢新股發行步伐的揣測起到了提振作用，有關監管機構已要求券商停止強行平倉的傳言也有支撐。

瑞穗證券亞洲在香港的首席亞洲經濟學家沈建光認為中國央行已完成今年降息動作，有更多空間讓財政政策發揮更大作用。他認為，地方政府債務置換項目很可能會擴大至3萬億元人民幣。