4月初以來，義烏市公證處人士進駐浙江稠州商業銀行(下稱“稠州銀行”)，為退股股東進行現場公證。
“股份都退了，簽自愿退股的公證有意義嗎？”多位退股股東表示不解。
“我們根據公司上市的要求進行股東整合，至于退股股東的公證手續，愿意簽就簽，不愿意簽也沒關系。”對此，稠州銀行董事長金子軍4月11日向記者解釋稱，“這都是自愿行為。”
稠州銀行原本個人股東500多名，經過兩年的清理，目前已經基本符合了上市公司股東不超過200人的規定。
不過，稠州銀行此前“統一清理”的做法遭到了不少股東質疑(本報曾多次予以報道)。一些自然人股東認為稠州銀行管理層借股權整合之名，參與股權暗送。不過，金子軍對本報回應稱，該行是依法進行的股權整合。
目前情況看，雖然有部分股東陸續被成功清退，有的已經去辦理了公證手續，但尚有小部分“不合作”，稠州銀行的股權清理難題仍未平息。
30萬財政資金“暗路”
稠州銀行前身為浙江義烏稠州城市信用合作社，1987年在義烏注冊，為集體所有制企業。初設之時，由義烏縣財稅局預算外資金撥款30萬元人民幣用作注冊資金。
根據當時的政策，政府財政不允許參與創辦金融機構。不過稠州銀行的運作，揭開了地方財政曲徑進駐城商行的一條“暗道”。
對此，義烏市監察局2005年牽頭組織專項調查組和律師就此30萬元財政預算外撥入資金用作股本金做過調查和確認。相關情況被遞呈浙江省工商局備案。
記者從一份當時的政府出具的《關于義烏市稠州城市信用合作社體制改革有關問題確認書》上發現，1991年，由于《關于向金融機構投資入股的暫行規定》中規定，財政預算外資金不得用于投資金融機構，義烏縣財稅局將30萬元投資劃給隸屬于當地政府的第二招待所服務部名下。
之后，這筆資金輾轉不斷。
1992年，義烏縣財稅局出具《股金過戶通知書》，又要求將第二招待所持有的30萬元股金過戶到義烏市財務開發公司；1996年11月，經過增資擴股及股份送配，該公司共持有該社股金1054500元，1997年，義烏市財務開發公司將上述股金轉讓義烏市財稅系統職工技協(下稱“財稅職工技協”)。
短短4年間，財政局的這筆股本金比入股時的金額增長了70多萬。
2005年2月稠州銀行首次股權整合啟動時，按《增資擴股方案》1:5.5轉增后，財稅職工技協持有該社股金580萬元，這比之前的100萬又增長了近480萬。
同年5月，在老股東清理規范中，由于財稅職工技協的股東資格條件不符，辦理了退股手續。
這是個人股東大規模入股稠州銀行的節點。就在此時，稠州銀行發動員工入股替補，銀行那時非常主動。
2005年12月，稠州行和全國地方性金融機構改制類似，也首先成立了由當地政府出面，聯合地方金融監管及相關的機構成立改制領導小組，啟動首場大規模的股份整合。改制后的股份公司注冊資本為26200萬元，總股份26200萬股，每股面值1元。
股東“被清退”？
個人股東對稠州銀行股權整合的質疑，集中在該行上市前的梳理。
2009年前后，稠州銀行還經歷過一輪增資擴股。此輪增資擴股計劃定向募集18692萬法人股，到位后總股本達8億股。經相關機構評估，稠州銀行當時凈資產約為11.78億元，即每股凈資產約1.92元，全年累計凈利潤2.29億元。增發采取溢價募集方式，參照當時浙江省內其他城商行平均2倍左右的PB水平，確定每股4.5元。股份募集截止到2009年6月30日。
2009年3月，浙江省義烏市政府辦公室一份通知稱：稠州銀行被列入義烏市的擬上市企業名單，稠州銀行的股權關注度由此迅速飆升。
在接下來的股權清理中，一批社會自然人股東不愿意輕易退出。他們認為，稠州銀行此后采取了強勢的清股行為。
2009年7月20日，當地一報紙上刊登了稠州銀行股權清理公告，公告要求該行社會自然人股東在公告發布后的三日內，到公司董辦辦理股權清理手續，逾期未辦理的將參照2009年6月30日止每股4.5元價格統一清理。
同年的8月5日，又一則公告發布在當地報紙上。公告顯示，稠州銀行已對未主動來辦理股權清理手續的原社會自然人股東所持有股份進行了統一清理。且要求相關人員于該份公告刊登之日起20日內依法主張權利，逾期不主張權利的視同認可本次清理結果。
“我們根本就不知道自己的股權要被清理，也一直沒接到任何參加銀行股東大會的任何通知。”張向明等股東認為此強制清退并不合法。趕在稠州行聲明的20天期限的最后一天，張在當地報紙上發布了回應該行的告示。
即便如此，稠州行依然沒有停下股權清理進程。2009年10月13日，該行再次在當地報紙上刊登部分股東的“股權證作廢公告”，共有36份股東證被聲明作廢。
目前，這36名股東中，部分人陸續被銀行成功清退，有的已經去辦理了公證手續。但尚有小部分并不愿意被清退。
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