發改委：銀行常用服務應免費 調價不能不聲不響

本報記者 徐可奇

發改委有關負責人昨日表態，同城ATM跨行取款手續費屬于市場調節價，但根據即將出臺的新的《商業銀行服務價格管理辦法》，商業銀行對于涉及普通百姓切身利益的部分服務應實行免費，制定和調整收費要廣泛聽取公眾意見和建議，而且必要時需書面或電話通知客戶。

跨行取款費漲價被認可

部分商業銀行調高同城ATM跨行取款手續費在最近鬧得滿城風雨，發改委有關負責人表示已高度關注。依據2003年銀監會會同發改委下發的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》，商業銀行同城ATM跨行取款手續費屬于市場調節價，商業銀行總行可以自行制定和調整收費標準。

但發改委同時也表示，考慮到我國國情和商業銀行業發展的實際情況，商業銀行在制定或調整涉及公眾利益的服務收費項目時，應當統籌兼顧，并廣泛征求有關方面意見，審慎調整有關收費標準。

客戶劉先生認為現在銀行服務收費說漲就漲，雖然輿論多次提出要召開收費聽證會，但實際上很難行得通，例如這次跨行取款費漲價最后還是以被主管部門認可了事。

銀行服務管理將出新規

發改委表示，《商業銀行法》明確規定：“商業銀行辦理業務，提供服務，按照規定收取手續費。收費項目和標準由國務院銀行業監督管理機構、中國人民銀行根據職責分工，分別會同國務院價格主管部門制定”。

據介紹，發改委一直重視商業銀行服務收費管理工作，已經配合有關部門研究起草了新的《商業銀行服務價格管理辦法》，爭取盡快出臺以進一步規范商業銀行收費行為，維護廣大消費者利益。新的管理辦法還對商業銀行的信息披露、監督管理、價格投訴和爭議處理、價格檢查等內容進行了詳細規定。

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銀行收費調價不能“不聲不響”

新的《商業銀行服務價格管理辦法》將對商業銀行有關服務收費進行了比較全面和系統的規范，主要有三點內容。一是規定商業銀行服務收費應實行政府指導價、政府定價或市場調節價；二是明確商業銀行應當承擔的社會責任，對于涉及普通百姓切身利益的部分服務實行免費；三是規范商業銀行定價程序，要求商業銀行制定或調整實行市場調節價的服務價格，應合理測算各項服務成本支出，并充分考慮市場供求、競爭狀況、個人和企事業單位的承受能力，廣泛聽取公眾意見和建議；并提前一段時間在營業場所顯著位置、主要媒體和商業銀行網站進行公告，必要時需書面或電話通知客戶。

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