銀行借記卡收費調查：辦卡沒合同收費沒明細

2010年07月29日 10:48新聞晨報【大中小】【打印】共有評論0條

晨報記者郭文珺實習生蔣方謙

昨天，晨報報道了滬上四大行悄然收取賬戶打印費，容易被一般民眾忽略的借記卡服務收費開始露出水面。為了弄清客戶與銀行間簽訂的服務合同究竟包含了多少收費，記者對滬上農業銀行、工商銀行、中國銀行、建設銀行、招商銀行、交通銀行、浦發銀行做了實地調查，結果，上述七家銀行居然沒有一家能夠提供借記卡的服務合同，至于索要收費明細表，更沒有一家銀行能完整提供。

“收費要隨時變，所以沒有合同”

昨天，在農業銀行、中國銀行、建設銀行、招商銀行、交通銀行、浦發銀行的營業網點，當記者辦借記卡時，提出希望對方提供服務合同時，各家銀行都感到驚訝。不少銀行的工作人員解釋說，由于收費項目和標準需要經常變更，所以沒辦法訂立一份具體的合同。而且，這些銀行在辦卡時都沒有提及未來打印賬單需要收費一事。

營業大廳難尋收費明細表

辦卡沒有合同，收費項目一無所知。既然已經被規定了收費項目，記者提出是不是可以了解目前銀行的服務項目和收費標準，此時卻碰到了更尷尬的事。

在九江路某銀行一個偌大的營業部內，盡管裝修豪華，但記者找了半天愣是沒找到一張收費明細表，于是詢問大堂經理，得到的答復是：“我們這里沒有張貼收費表的，要不你留個郵箱，回頭發電子郵件給你。”同樣的情況還發生在江西<1>中路上的一家銀行，上下兩層的營業網點也找不到一張收費明細，工作人員承認，確實沒有張貼過此類價目表。即便有銀行大堂貼了收費價目表的，日期上標注著“2009年9月1日”，距今已近一年之久，很多收費項目和價格早已發生變化，而這個變化沒人通知。

不少客戶在銀行里也感到很茫然，面對柜面工作人員提出的收費項目和價格，都只能答應，因為他們根本不知道在哪里可以看到這些收費的依據。

律師說法

銀行服務收費應先聽證

楊鄒華 (上海天一律師事務所律師)

客戶在銀行開通借記卡時，往往只顧著簽字，會忽略在很多銀行簽訂的協議中會有一條：“收費以銀行對外公告為準”。因為有了這句話，從法律上來說，銀行可以任意提高各項服務的費用，別說是賬戶打印費，哪怕是年費提高到100元，從法律上來說都是合理的。

銀行這一做法是否合理，很值得商榷。鐵路、公用事業漲價都有一個聽證的過程，而銀行提供的服務關系到廣大百姓的切身利益，特別是眾多弱勢群體，比如老人、低保、殘疾人等的生活費用都在銀行領取，他們也用的是銀行卡，如果擅自提高收費對他們必將是一個沉重的負擔。從這個意義上，銀行應考慮調整服務價格時采取聽證的方法，以取得更多人的理解和認同。

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國外的ATM機跨行收費

日韓：時段影響費率

在日本和韓國，銀行均會對跨行取款的客戶收取手續費，不過取款的時段不同，收費額度也不同。以日本三井住友銀行為例，客戶在營業時間持本行借記卡在本行ATM機取款時免費，而在非營業時間以及節假日取款時每筆收費105日元(1美元約合87.7日元)。在持本行借記卡，使用其他銀行的ATM機取款時，在營業時間每筆產生手續費105日元，在非營業時間以及節假日則產生手續費210日元。

在韓國，銀行對跨行取款客戶收取的手續費一般為800韓元(1美元約合1250韓元)至1200韓元。不過，一些銀行會依據客戶等級以及取款時段，規定不同的收費標準。有的銀行會提供每月若干次免費取款權限；有的銀行則會相應減免手續費。

以新韓銀行為例，客戶在本行ATM機用本行銀行卡取款時，在其營業時間段內免收手續費，但營業時間外收取每筆500韓元的手續費。若使用外行卡在新韓銀行取款，則在營業時間段內收取1000韓元、營業時間外收取1200韓元的手續費。新韓銀行的卡在其他銀行的ATM機上使用，會根據新韓銀行與相關銀行之間的約定收費并分成。

此外，還有一些銀行規定，無論是本行卡還是外行卡在本行ATM機上取款，無論是否在營業時間內，均不收取任何手續費，但外行卡的卡屬銀行一般會收取相應的費用。

美國：收費前提示持卡人

在美國，銀行也對在ATM取款機上跨行取款的客戶收手續費，每筆取款的收費限額從1.5美元到3.5美元不等，收費標準由ATM機所屬銀行決定。

值得一提的是，如果要收手續費，ATM機在收費前，應當提示并征得持卡人同意。此外，在ATM取款機上取款，以下三種情況下不收手續費：一、持取款機所屬銀行發放的信用卡取款時；二、持取款機所屬銀行收購、并購的銀行發放的信用卡取款時；三、持與取款機所屬銀行有業務聯盟關系的銀行發放的信用卡取款時。

在美國，發卡銀行規定客戶在ATM機上每日取款的次數與限額，一般為每日一次，每次300美元到500美元。這是因為，非持卡人授權的支付和損失，均由發卡銀行承擔。

(據新華社報道整理)