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北京銀行董事長閆冰竹：應高度重視“兩小”協同發展

2010年03月04日 03:03第一財經日報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

韓婷婷

繼去年“兩會”期間為中小銀行和中小企業發展奔走之后，今年，全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹再次關注“兩小”的協同發展。

閆冰竹呼吁，要從戰略上高度重視中小銀行，將其與中小企業這“兩小”視為同等重要，給予大力政策支持。

此外，他特別指出，應進一步規范融資性擔保行業，理順監管體系，明確監管主體，以緩解中小企業融資難。

閆冰竹表示，目前中小銀行本身也是銀行中的中小企業，普遍處于被歧視、被排擠的弱勢境遇。

另外，由于服務對象絕大多數為中小企業，存在發放貸款成本高、承擔風險大等困難，但并未獲得更多政策扶持。

“更為嚴峻的是，在新一輪經濟振興計劃下，大小銀行資源差異，正導致存貸款非均衡分布局面的進一步加劇，中小銀行與大銀行的競爭差距有擴大趨勢。對發揮中小銀行在中小企業金融服務中的作用，有不利影響?！彼f。

對此，閆冰竹建議，對中小銀行的監管方式應逐步過渡為以資產規模和監管評級為主要標準、能上能下的動態監管方式，對風險管理較好、監管評級較高的中小銀行給予一定政策扶持。

此外，他提議盡快取消現行政策中不利于中小銀行的歧視性規定，完善配套財稅政策，包括適當減免中小企業貸款業務營業稅，出臺和落實中小企業不良貸款的特殊政策等。

在支持中小企業發展方面，閆冰竹提出兩條針對性建議。其一，建議構建科技專家推薦體系，為銀行的科技型中小企業貸款審批提供專業性意見，并希望由科技部門組織推出科技型中小企業項目和科技專家數據庫，以滿足銀行信貸審批的時效要求。

其二，他提議進一步規范融資性擔保行業發展，包括理順融資性擔保行業的監管體系，明確監管部門，建立擔保機構信用評級制度等，以緩解中小企業融資難。

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