深圳醞釀系列金融創新措施

2012年04月13日 00:44
來源：21世紀經濟報道 作者：鐘良;李國棟

字號:T|T

0人參與0條評論打印轉發

本報記者獲悉，4月12日下午，深圳市政府常務會議研究通過《關于加強改善金融服務 支持實體經濟發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)，以強化金融扶持功能，支持實體經濟外溢發展。

根據《意見》，推進前海金融創新，積極探索構建更具國際競爭力的現代產業體系，將是未來的一項重點工作，其中包括推進前海股權交易所建設，加快深港跨境人民幣貸款業務試點等內容。據介紹，相關工作有待國家有關部門正式批準后實施。

據了解，《意見》的主要目標之一，是通過引導和支持股權投資基金發展，促進科技和金融有效結合，推進在前海開展場外交易市場發展、金融業綜合經營、資本項目開放和利率匯率形成機制市場化等金融體制機制改革和業務模式創新，進一步提升實體產業利用金融資源的質量和方式，增強實體產業的自主創新能力。

在推出《意見》的背后，則是作為外向型經濟的典型，深圳今年前兩月數項重要經濟指標呈現負增長態勢。此前，中央已經支持溫州設立金融綜合改革試驗區，如今，深圳也對外宣稱要金融創新。

“通過金融改革創新刺激沿海地區經濟增長，遏制經濟增速下滑。”海通證券首席經濟學家李迅雷預計，金融創新肯定不止深圳，未來將可能集中在深圳、北京、上海等大的金融城市率先推進金融創新，但這個推進將是逐步進行的。

深圳市統計局發布數據顯示，今年前兩個月，深圳規模工業增加值、規模以上產業銷售值、工業產品銷售率、港口集裝箱吞吐量和進出口額等主要經濟數據呈現負增長態勢。

最惹人注目的負增長數據當屬進出口，深圳市一直高居“中國外貿百強城市”排名榜的前三名位置，出口占我國進出口總額的近1/8，數據顯示，今年前兩個月，深圳進出口逆差為16.8億美元，其中出口327億美元，同比下降6%。

這是在2009年受全球金融危機影響出現經濟下滑之后，深圳首次出現多項經濟指標負增長。即使考慮到年初春節休假的因素，深圳的規模以上工業生產出現如此大面積的負增長，也是深圳經濟特區成立以來罕見的。

“加快經濟發展方式轉變和產業轉型升級，著重解決實體企業融資難、融資貴問題，有效抑制社會資本‘脫實向虛’，努力實現深圳經濟有質量的穩定增長和可持續的全面發展。”《意見》明確提出推出金融創新措施的目的是“為進一步發揮金融對實體經濟發展和服務作用”。

《意見》提出，作為推進前海金融創新的內容之一，深圳將加快推進深港銀行跨境人民幣貸款業務試點，利用香港低成本人民幣資金支持前海開發開放和重點產業發展。同時，爭取更多前海地區企業和金融機構在香港發行人民幣債券。

深圳還可能將對戰略性新興中小企業改制上市開辟“綠色通道”，在不違反國家法律法規和政策的前提下，通過簡化審批程序、給予土地優惠、加大財政獎勵等方式，支持和引導符合條件的戰略性新興產業優質企業改制上市。2012年，力爭轄區戰略性新興產業優質企業上市家數突破全市新上市總數的60%。

另外，在現有信息、生物、超材料、新能源四只國家創業投資基金的基礎上，深圳擬積極推動設立前海股份投資母基金，支持該市戰略性新興產業發展。

意見還提出，要大力扶持股權投資基金發展，推動經濟實現戰略轉型，促進實體經濟自主創新。

據新華網報道，深圳市金融辦有關負責人在當天會議上說，深圳將吸引更多創投和股權投資類企業落戶。據介紹，2011年深圳市股權投資企業已達到1923家。今年深圳將爭取股權投資企業突破2500家。

“深圳金融創新政策如果能夠盡快出臺并落實，對深圳以及廣東省的產業轉型升級都將產生極大的影響。”盈信投資集團股份有限公司董事長、執行董事林勁峰如此表示。