深圳式金改起航 將設前海股交所

2012年04月13日 02:56
來源：每日經濟新聞 作者：田文會

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昨日(4月12日)午間，有媒體發布消息稱，深圳將出臺一系列金融創新措施，服務實體經濟。受此影響，滬深股市大漲，深成指上漲205.33點，漲幅2.09%。滬市有25只個股漲停，深市有33只漲停。

昨日晚間，新華社發稿稱，當日深圳市政府常務會議研究通過 《關于加強改善金融服務支持實體經濟發展的若干意見》(以下簡稱 《意見》)，提出了推進前海股權交易所建設等系列具體措施。

長江商學院教授周春生在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，這些措施具有積極意義，比較符合深圳的實際情況和實際特點。

一系列具體措施曝光

據新華社消息，金融創新具體包括推進前海股權交易所建設，加快深港跨境人民幣貸款業務試點，大力扶持股權投資基金發展等內容。

昨日午間曝光的《意見》全文則更加詳細，具體包括深圳將設立戰略新興產業國家級創投母基金、跨國公司境內集中設立資金管理機構，爭取國家批準跨國公司在深圳設立內部資金集中管理機構，支持跨國企業在前海設立全球結算中心。

《意見》還提出，擴大代辦股權轉讓系統試點，爭取深圳高新技術園區納入代辦股份轉讓系統第二批試點范圍，推動有潛質的園區企業到代辦股份系統掛牌，推進前海股份交易所建設，規范企業股權流動和股權融資，率先建成在全國有重要影響力的區域性場外交易市場。

前海金融資產交易所總經理池群對《每日經濟新聞》記者表示，相比天津、重慶等的股權交易所，深圳有一定的地域優勢，有2000多家PE在深圳，資本比較豐富，創業環境比較好，政府環境也比較好，對股權交易所做好了準備，如果批準下來，深圳這邊就比較有利。

上述《意見》還鼓勵銀行業機構通過金融產品、業務流程及內部管理機制等方面的創新，加大對現代物流、信息服務、科技及專業服務等產業的信貸支持。

新華社援引深圳市金融辦有關負責人的講話表示，這些舉措將待國家有關部門正式批準后實施。

新形勢下的新動力

“這個措施是有積極意義的，比較符合深圳的實際情況和實際特點。”周春生表示，受2008年全球金融危機影響之后，深圳經濟增長出現了不好的趨勢。從今年的數據來看，其較全國多數地方都比較差，在新的形勢下，深圳必須尋找新的發展動力。

統計數據顯示，1~2月深圳規模工業增加值為720.65億元，比上年同期減少了3.0%；規模以上工業銷售產值為2754.43億元，比去年同期減少了5.4%；進出口總額為562.89億美元，同比下降3.5%，其中，出口327億美元，同比下降6.0%。

深圳市的進出口總值出現3.5%的下滑，這在該特區成立以來非常罕見。深圳綜合開發研究院金融產業辦公室主任張建森博士分析說，作為特區的深圳，如今在不少政策方面，相對于其他城市，已經不是特別的特殊了，所以希望前海能夠取得一些比較特殊的政策。

周春生表示，金融是深圳的支柱產業之一，深圳緊鄰香港，有地理位置的優勢，目前來看，要將兩個地區完全合成一體還需要一些時間，深圳和香港加強合作更有可能，“內地有資源優勢，香港更國際化，如果加強合作，對兩地的發展都有優勢。”

張建森則認為，在全國面臨一個金融業開放局面的當下，國務院把前海的地位看得很重要，或許是希望在資本項下開放的時候，深圳也能夠起到一個較好的作用。

推進前海金融創新部分措施

◎加快推進深港銀行跨境人民幣貸款業務試點

◎爭取更多前海地區企業和金融機構在香港發行人民幣債券

◎鼓勵銀行業機構通過金融產品、業務流程及內部管理機制等方面的創新

◎加大對現代物流、信息服務、科技及專業服務等產業的信貸支持

◎加快組建各類有利于增強市場功能的創新型金融機構