馬光遠：民間金融合法化步伐將正式起步

2012年03月28日 18:51
來源：中廣網

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中廣網北京3月28日消息 據經濟之聲《天下公司》報道，中國社會科學院經濟學博士馬光遠為您評說：溫州金融綜合改革配套試驗區即將獲批，能否為中國金融改革趟出一條大路。

馬光遠：今天我們關注溫州金融改革最新方案總體的消息，因為有媒體之前報道說溫州金融改革試驗區總體方案本周要提交國務院常務會議進行討論，討論沒有大的問題應該會得到批準，然后進行實施。

我們知道對于溫州而言，歷經這么多年的爭取，這個方案如果一旦獲批，對于充裕的溫州的民間資本來說，這個方案對于未來的陽光化規范化的操作能夠帶來一個很大的轉機。在去年溫州高利貸逐漸斷裂引發跑路事件以后，上到中央下到溫州都采取了一系列積極的措施，除了加大解決中小企業的融資困難，減輕中小企業的稅負，積極引導中小企業回歸實業以外，在金融層面最引人關注的是溫州自己要申報溫州國家金融綜合改革試驗區，這么一個重大的舉措，以希望在國家戰略層面得到政策的支持，使得溫州成為中國民間金融率先進行試驗的一個金融特區。

這個方案的總體思路在地方金融組織體系，金融服務體系、民間資本市場體系、金融風險防范體系等等，以及利率市場化等等方面進行先行的試驗和改革。在具體的方面，包括增加小額貸款公司的數量，要加快消費公司三年行動計劃，到2012年小額貸款公司達到100家。公司資本金額總量達到800億元，與此同時溫州還要全面啟動農村合作金融機構股份制的改造，創建民間資本管理公司等等，核心的目的是用金融解決當前溫州面臨的一個困局，使得溫州的民間金融規范陽光化，成為中國陽光民間金融智力發達的地區。

在這個總的思路下，溫州市地方金融監管服務中心也于去年已經掛牌，溫州地方機構改革創新的行動方案，去年也已經正式開始實施。事實上早在1987年，溫州就被正式列為全國第一個進行利率改革的試點城市，2002年又成為全國唯一一個金融改革綜合試驗區，但這兩個政策由于缺乏頂層和系統的設計，從現在來看并沒有營造溫州金融陽光化的步伐，可以講以后實施的效果也是乏善可陳。

民間資本雖然充裕，但并沒有產生令人稱道的強大的金融，事實上去溫州以后你就很難想象，在溫州這么一個中小企業非常發達的地方，居然沒有產生一個全國性的風險投資和私募股權的機構，這和長期以來溫州民間金融缺乏陽光化的政策和積極的引導有很大的關系。

因此在這種情況下，在溫州這么一個最適合民間金融發展的地方，在未來中小企業融資的需求，為了溫州自身金融的發展，如果能夠給他一定的政策，讓他進行先行先試，我們有理由期待一方面可以治理溫州民間借貸，特別是高利貸的亂象。另一方面為中小企業解決一個長期的融資難，提供一個正常的制度的通道。

所以利用溫州自身強大的民間資本的優勢，提出申報溫州國家金融改革試驗區，并且得到國家的首肯，并且本周要上交國務院會議進行討論的話，我們想對于溫州自身的發展，對于中國金融改革，對于全國的中小企業解決融資難等等的問題，都能夠提供一系列的便利。一方面溫州重視實業，重視中小企業，另一方面改變金融短板，兩條腿來走路，通過金融救市這么一個計劃，完全可以改變溫州目前發展過程當中的短板，成為溫州集體轉型的戰略支撐，通過這么一個綜合改革方案本身，可以從根本上解決溫州的一個病根，也可以為中國民間資本面臨的各種困局找到一條改革的路和出路。

溫州目前的現狀，其實可以說是整個中國經濟和中國金融的縮影，事實上背后折射的問題仍然是改革層面的問題，問題的根源還是由于金融改革的不徹底，導致了金融抑制，金融資源配置扭曲，地下金融在滋生的同時也在不斷的累計著風險，所以對于溫州的金融改革綜合配套試驗本周提交國務院會議進行審議，應該說不僅溫州關注，全國人民也在關注，全國的中小企業和全國的民間資本都在關注，這么一個方案本身當它掀開自己神秘的面紗以后，將給溫州帶來什么，給中國的金融帶來什么，我相信不管這個方案最終如何定調，溫州金融改革的試點這所大橋的起航已經勢不可擋，已經成為一個不可阻擋的潮流，那么中國民間金融的陽光化、合法化的步伐也將從這個試點方案本身開始正式起步、正式起航。