多位專家解析溫州進行金融改革后吳英案走向

2012年03月29日 11:32
來源：中國網 作者：姚毅婧

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曹和平：不希望設立溫州金融試驗區對吳英案有影響

中國網3月28日訊(記者 姚毅婧)國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區，并推出了包括規范發展民間融資、建立民間融資備案管理制度等在內的12項具體任務。北京大學經濟學教授曹和平在接受中國網財經中心記者采訪時表示，溫州市金融綜合改革試驗區的設立，標志著溫州將成為中國啟動經濟內需的重要試驗田。他還表示，不能把此政策的出臺，看成是對“吳英案”的放開。

會議指出，開展金融綜合改革，切實解決溫州經濟發展存在的突出問題，引導民間融資規范發展，提升金融服務實體經濟的能力，不僅對溫州的健康發展至關重要，而且對全國的金融改革和經濟發展具有重要的探索意義。對此，曹和平認為，目前，溫州急需這一政策來規范其民間借貸的發展。他分析稱，在中國大部分居民的主要收入是工資性收入，資本性收入很少；但是，溫州85%的居民從事民間借貸，85%的溫州老百姓擁有資本性收入，溫州老百姓從事民間借貸最大的問題就是不規范。此次，中國出臺相應的配套性政策后，能夠讓溫州從事民間借貸的集體和個人，不僅能夠參與民間借貸，還有政策對其進行規范的管理，使其有效的規避系統風險。因此，國務院決定設立溫州市金融綜合改革試驗區，將會成為中國啟動經濟內需的最重要的試驗田。

會議確定，研究開展個人境外直接投資試點，探索建立規范便捷的直接投資渠道。曹和平認為，這一政策的提出，要求國家必須給出相應的保障，否則風險極大。國家批準溫州研究開展個人境外直接投資試點，鼓勵個人到境外投資，這主要是讓權的一種形式。這一條款的放松，表面上是給了溫州老百姓投資的權利，但是如果政府不出臺相應的保護政策，保障其投資的安全，那么將帶來很大的風險。

曹和平表示，不希望這一政策的出臺對吳英案有任何影響。他認為，吳英案雖然不符合傳統非法集資的三要素，但是這一案件是“21世紀白領智慧型小集團犯罪”的典型案例，應當治罪。“絕不能將設立溫州市金融綜合改革試驗區政策的出臺，標志著對吳英案的放開”，他說。

葉檀：溫州金融試驗區剛剛起步 吳英案走向不明朗

中國網3月28日訊 國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區，并推出了包括規范發展民間融資、制定規范民間融資的管理辦法在內的12條具體要求。

有評論稱，國務院此舉旨在將“民間融資的合法化”搬到臺面。對此，著名財經評論員葉檀在接受中國網財經采訪時表示，國務院此番針對民間融資的改革力度很大，“但這只是一個開頭，關鍵還是要看后續細則的出臺和落實。”

葉檀認為，國務院決定設立溫州市金融綜合改革試驗區為小微企業的生存打開了一條路，但隨之而來的諸多問題仍然有待解決，例如小微金融機構的控股權等問題。

談到近日引起經濟界和法律界廣泛爭議的“吳英案”，葉檀表示，從民間融資合法化的角度看，“吳英案”是有典型意義的，但其涉及到當地的金融生態，所以并不好判斷國務院此舉對“吳英案”的具體影響。

王巍：吳英案有歷史合理性 機制體制創新是最大亮點

中國網3月28日訊 國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區，并推出了包括規范發展民間融資、建立民間融資備案管理制度等在內的12項具體任務。

對此，著名并購專家、中國金融博物館理事長王巍在公開媒體表示，其一,肯定溫州金融的民間性(民間資金、民營經濟)存在之合理；其二,鼓勵溫州進行體制和機制的創新,為即將到來的全國金融改革提供經驗；其三,支持國有金融機構面向小微企業,與民間金融搶地盤；其四,警示風險,強調地方政府監管責任。

王巍認為，應該允許體制和機制創新，為全國提供經驗，這是最大的亮點。最重要的是現有國有或民營機構金融功能的釋放和創新，

同時，對于吳英案，王巍認為，吳英事件有歷史合理性。