溫州金改12條細則落地 業內人士建議應勇于試錯

2012年11月23日 17:40
來源：中廣網 作者：韋雪

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中廣網溫州11月23日消息(記者 韋雪 實習記者 邵光偉)據中國之聲《新聞晚高峰》報道，千呼萬喚，歷時近八個月，備受矚目的溫州金融綜合改革的后續細則今天終于浮出水面。今天上午，溫州市召開溫州金融綜合改革試驗區實施方案新聞發布會，正式公布溫州金改細則。如果說總體方案為溫州金融改革指明了方向，那么改革如何深入則需要更具體的細則來推進。面對盤根錯節的民間借貸、難以監管的投機熱潮、實業萎縮、產業空心化等眾多難題，溫州的金融綜合改革試驗要如何破局？

最大特點“接地氣”

歷時8個月，溫州金融綜合改革試驗區實施方案今天終于公布。溫州市金融辦主任張震宇認為，這次出臺的細則最大的特點就是“接地氣”。

張震宇：我們不能把金融改革浮在上面，所以要接一接溫州的地氣，貼近溫州，為金融改革能夠進一步推動經濟發展，然后，金融自身還要做強。溫州金融業要在今后5年要逐步要形成，自身也要形成支柱一個支柱產業。一方面要推動經濟，一方面自己要做強做大。

今天公布的溫州金融綜合改革試驗區實施方案，包括規范發展民間融資、加快發展新型金融組織、發展專業資產管理機構，開展個人境外直接投資試點、深化地方金融機構改革發展等十二項內容。張震宇表示，在國務院公布的溫州金改總體方案的框架下，溫州進行了盡可能的嘗試。

張震宇：國務院12條金改的內容給我們做了很大的空間，講原則就是給我們很 大的空間。所以我們的實施細則第一個題目、每一條題目都沒有超過國務院的帽子。但是我下面的內容都是根據溫州的實際，根據溫州這幾年可以改而且能夠通過我們的努力可以突破的、可以爭取的 ，我們基本上都可以放進去了。

主題仍未破解溫州“兩多兩難”問題

這次溫州金改細則主題依舊是破解溫州金融發展過程中存在的“兩多兩難”問題。

國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松：一個重點就是溫州的民間資本的投資出路，第二個就是民間資本融資、小微企業融資作為難題的話題。這也就是通常大家說的以溫州為代表，像浙江，整個南方，所謂“兩多兩難”，就是中小企業、小微企業多，但是融資難，民間資本多、但是投資渠道難。所以其實這兩條線索，我們可以看到把這12條逐一對應，基本上就分為這兩個類別。

本次公布的溫州金融改革細則并未脫離溫州金改總體方案所設立的框架，但也有一些創新嘗試。

溫州中小企業聯合會會長周德文：直接融資，在鼓勵拓展企業直接融資的渠道方面，應該是做出了一些突破，包括一些金融產品的創新，比如說一些貸款的抵押方面的創新，這些還是有所突破的。

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