中國貨幣政策獨(dú)立性日益彰顯
賈 壯
證券時(shí)報(bào)記者 賈 壯
央行在意想不到的時(shí)間推出了意料之中的一項(xiàng)政策——加息,很顯然,這是沖著通脹去的,即將公布的9月份通脹數(shù)據(jù)很有可能超過了外界的預(yù)期,實(shí)際的通脹壓力或許比想象的要大。
由于物價(jià)漲幅的回升,自今年2月以來,中國已連續(xù)7個(gè)月出現(xiàn)“負(fù)利率”的情況。8月份CPI回升至3.5%,創(chuàng)下年內(nèi)新高,也是2008年10月之后的最高點(diǎn)。更值得擔(dān)憂的是,通脹有日趨惡化的趨勢,一方面是占據(jù)CPI統(tǒng)計(jì)最大權(quán)重的食品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升,另一方面國際大宗商品價(jià)格反彈也帶來了輸入性通脹壓力。
央行對通脹的擔(dān)憂從貨幣政策委員會(huì)三季度例會(huì)的表述可以看出端倪,在例會(huì)后的新聞稿中,央行表示:“我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體良好,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,但管理通脹預(yù)期、保持平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨。”與以往例會(huì)的表述明顯不同的是,此次例會(huì)將“防通脹”提到了首位,并且著重強(qiáng)調(diào)了任務(wù)的艱巨性。
中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁走勢也為央行宣布加息增加了底氣。興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委分析稱,今年6—7月之間,相關(guān)部門一度擔(dān)心經(jīng)濟(jì)會(huì)過度下滑,但隨著8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的反彈,以及預(yù)期中9月份數(shù)據(jù)可能會(huì)繼續(xù)反彈,調(diào)控當(dāng)局對于經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑的擔(dān)憂暫告消退,多部委加碼房地產(chǎn)調(diào)控也說明了這一點(diǎn)。
今年上半年開始的房地產(chǎn)調(diào)控以前所未有的力度向前推進(jìn),但進(jìn)入三季度以來,蠢蠢欲動(dòng)的房價(jià)開始逐漸吞噬已經(jīng)取得的調(diào)控效果。因此,國務(wù)院再次出臺(tái)更加嚴(yán)厲的調(diào)控措施,各部委也陸續(xù)推出相應(yīng)舉措,而要想從根本上遏制房價(jià)過快上漲,必須收緊銀根。應(yīng)該說,房地產(chǎn)調(diào)控效果不彰是促使央行收緊貨幣政策的另外一個(gè)重要原因。
加息的理由可以找出千條萬條,但央行昨日宣布加息還是讓絕大多數(shù)市場人士大跌眼鏡,原因是目前中國加息缺少必要的國際環(huán)境。首先,世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛暫緩刺激政策的退出步伐,美、歐、日等經(jīng)濟(jì)體甚至在原有政策基礎(chǔ)上增加了刺激的力度;其次,世界主要經(jīng)濟(jì)體的寬松貨幣政策制造了大量流動(dòng)性,這些流動(dòng)性充斥全球市場,四處尋找投資標(biāo)的,中國此時(shí)收緊貨幣政策將會(huì)繼續(xù)刺激熱錢流入。
基于以上判斷,多數(shù)市場人士得出結(jié)論,中國短期內(nèi)不會(huì)加息,但實(shí)際的情況卻與預(yù)期完全相反。目前來看,中國調(diào)控當(dāng)局的決策思路與研究機(jī)構(gòu)的分析框架有明顯差異,在現(xiàn)有的環(huán)境下宣布加息,說明中國央行在執(zhí)行貨幣政策過程中更加重視在復(fù)雜國際環(huán)境中的獨(dú)立性,著重以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素作為決策參考。
國內(nèi)的因素不僅僅是居民消費(fèi)價(jià)格快速上漲,還有潛在的資產(chǎn)泡沫壓力。瑞銀證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤稱,由于實(shí)際利率正隨著通脹預(yù)期的升高而在負(fù)區(qū)間內(nèi)越陷越深,信貸控制并不足以控制資產(chǎn)價(jià)格通脹。隨著量化寬松的到來,流動(dòng)性的涌入會(huì)進(jìn)一步升高。如果中國仍使用目前的政策組合來應(yīng)對全球量化寬松的大環(huán)境,最大的風(fēng)險(xiǎn)可能并不是制造業(yè)部門相對美國或其他亞洲經(jīng)濟(jì)體失去競爭力,而是過度投資和資產(chǎn)泡沫。
當(dāng)然,中國在匯率政策方面的靈活性也為增強(qiáng)貨幣政策獨(dú)立性創(chuàng)造了條件,魯政委稱,6 月19 日進(jìn)一步深化匯率形成機(jī)制改革后,人民幣兌美元彈性的恢復(fù),已消除了其對利率政策的制約。
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