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《決策參考》
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“歐美國家是博弈在前:東西出來之前大家先打,打個落花流水說行還是不行,包括財政開支問題,到最后期限我投票說同意你再延期,或者說如何延期,它是博弈在前的。而我們現(xiàn)在是博弈在后,大領(lǐng)導說你這個部委出個制度,部長說你這個司長出個制度,司長說你處長寫個制度,最后可能是科員寫了個制度,然后就出臺了。”

王瑛

任志強推薦.批注

華遠地產(chǎn)股份有限公司董事長

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國家為什么會失敗?

2013-10-28 正和島《決策參考》
6967人參與 162條評論

窮國之所以貧窮,不是由于命定的地理因素,也不是因為傳統(tǒng)文化作祟。糟糕的政策很可能不是因為執(zhí)政者愚笨無知,而是他們刻意圖利支持其權(quán)力的特權(quán)菁英,代價是整體社會的利益。繁榮富裕的關(guān)鍵在于這個社會實行何種經(jīng)濟制度與政治制度。任志強 推薦語1:
最近發(fā)生了一件很奇怪的事,貴州一個鄉(xiāng)的書記居然可以動用派出所,把一個13歲小女孩銬起來拉去游街。不管誰對誰錯,書記怎么能指揮派出所呢?派出所應(yīng)該依法辦事,怎么能把一個13歲的小女孩扣起來?有人說派出所不知道她13歲,不知道13歲那你派出所不該事先了解犯罪嫌疑人的一些情況嗎?而且她不是犯罪,你怎么能動用手銬呢?這類問題越來越多的暴露出我們制度上的問題,制度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記可以指揮派出所的權(quán)力。

為了進一步解釋一個國家和地區(qū)繁榮富裕的關(guān)鍵,《國家為什么會失敗》的作者達倫·艾克莫格魯與詹姆斯·A·羅賓森提出:一個社會若能將經(jīng)濟機會與經(jīng)濟利益開放給更多人分享、致力于保護個人權(quán)益,并且在政治上廣泛分配權(quán)力、建立制衡并鼓勵多元思想,作者稱為包容型制度,國家就會邁向繁榮富裕。反之,經(jīng)濟利益與政治權(quán)力若只由少數(shù)特權(quán)精英把持,作者稱為攫取型制度,則國家必然走向衰敗,即使短期之內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟成長,卻必定無法持續(xù),因為特權(quán)階級為了保有自身利益,會利用政治權(quán)力阻礙競爭,不但犧牲多數(shù)人的利益,也不利于創(chuàng)新。

一個國家的富裕水平主要跟普通人分享經(jīng)濟增長成果的程度有關(guān)。以農(nóng)民的視角為例,無論是在現(xiàn)代的非洲、中世紀的歐洲還是內(nèi)戰(zhàn)前的美國南方,如果剩余的都被有錢人拿走了,在地里干活的人就缺少提高產(chǎn)出的激勵。只有當農(nóng)民有了財產(chǎn)權(quán)、發(fā)現(xiàn)他們能夠從額外產(chǎn)出中獲利時才會改變想法。任志強 推薦語2:
回到市場經(jīng)濟的角度,中國目前應(yīng)該說是非完全的市場經(jīng)濟,因為在公有制問題上依舊沒有打破。鄧小平的改革實際上是允許私有制發(fā)展的過程,他把完全的私有制開放一部分,比如說自留地允許了,承包地允許了,雖然承包地不是最終產(chǎn)權(quán),不能隨便交易,但即使開放一部分,也讓中國的經(jīng)濟從完全被動的情況下變?yōu)橹鲃樱瑥某圆伙柕浇鉀Q了溫飽問題,這是一個巨大的進步。正是因為這種開放,保證了中國改革進程前20多年的快速增長。

數(shù)千年的全球史也說明,制度可以往更具包容性的方向移動,也可能會倒退回較具攫取性的狀態(tài),淺層的民主也可能被綁架成為實質(zhì)的權(quán)貴政治。

中世紀的威尼斯因為實行較包容的政治與經(jīng)濟制度而邁向富裕繁盛,反過來又帶動制度朝更加包容的方向前進,盛極一時而稱霸地中海。但早期的精英豪族不甘于新人輩出瓜分利益,在當時全球最先進的民主制度下反撲成功,將威尼斯快速拉往封閉的攫取方向,因而導致它逐漸衰落。

對中國的意義任志強 推薦語3:
比較突出的實際上是2003年之后,這十年國有壟斷以及控制不斷加強。如果說改革前20年鄧小平是通過逐步放開的實踐摸著石頭過河,當改革撞墻時發(fā)現(xiàn)體制不對把體制改了,再撞墻時看到體制不對又把體制改了,而后10年通常是當體制和現(xiàn)實發(fā)生矛盾時,堅持體制這堵墻讓你往回退,甚至把墻立起來加厚。

對于正朝包容性制度的良性循環(huán)邁進的我們,要如何避免被吸入攫取型制度的惡性循環(huán)中?

艾克莫格魯說,他們核心的觀點是,繁榮昌盛的國家就是那些建立了能夠“釋放”、賦權(quán)并保護每個公民所有創(chuàng)新、投資及發(fā)展?jié)摿Φ恼闻c經(jīng)濟體制的國家。包容型經(jīng)濟體制實施財產(chǎn)保護,創(chuàng)造公平的競爭場所,鼓勵新技術(shù)及技能方面的投資,與攫取型經(jīng)濟體制相比,更能促進經(jīng)濟增長。

大家可以在東歐出現(xiàn)的巨大變化與前蘇聯(lián)國家格魯吉亞或烏茲別克斯坦的情況之間,在以色列與阿拉伯國家之間,進行比較。所有問題都在體制上。任志強 推薦語4:
雖然這十年仍是經(jīng)濟高速增長的過程,但已引發(fā)很多社會矛盾。我個人覺得中國實行不完全市場經(jīng)濟之路,現(xiàn)在基本上走到頭了,市場經(jīng)濟如果沒有私有產(chǎn)權(quán)的保護,有產(chǎn)者始終會擔心重新來一次打土豪分田地,委內(nèi)瑞拉就有類似的情況。

歷史的教訓是,如果解決不好政治問題,就解決不好經(jīng)濟問題,因此他們不相信中國已經(jīng)找到一種政治控制與經(jīng)濟增長相結(jié)合的奇妙方子的說法。

相較于三十年前,中國大步邁向包容性經(jīng)濟制度,成就了刮目相看的成長率,但成長的經(jīng)驗確是攫取型政治制度下的產(chǎn)品。在中國最近強調(diào)的雖然都是創(chuàng)新與科技,但基礎(chǔ)還是建立在現(xiàn)行制度上的快速投資,情勢是無法持續(xù)的,因為它不能培育一定程度的“創(chuàng)造性破壞”,而這種“創(chuàng)造性破壞”對于創(chuàng)新與收入增加是至關(guān)重要的。

關(guān)于這一點有一個重要的面向,那就是財產(chǎn)權(quán)在中國還不是完全可靠。例如2003年戴國芳的鐵本事件,指出民營企業(yè)在市場經(jīng)濟下的發(fā)展困難。此外,勞動力移動的管制極為嚴格,經(jīng)濟體系的包容性仍極為不足。商業(yè)與政府之間的關(guān)系是合則兩利。中國成長經(jīng)驗之所以大有可為,因為地方還有成長的空間,而中國的企業(yè)家也表現(xiàn)出相當?shù)撵`活性。但除非中國經(jīng)濟實現(xiàn)向基于創(chuàng)新性破壞的過渡,其經(jīng)濟增長將無法持續(xù)。任志強 推薦語5:
我們知道游牧民本應(yīng)是共同使用一個草原的,因為草原是共同的,所以他們都會按照哪兒草不好收,就把羊拖走,會自動維護自己的生存權(quán)。但今天我們的做法是讓牧民定居,一人劃一條地,可能你劃的地草肥我劃的地草荒,你最后養(yǎng)羊時就從這頭啃到那頭,然后把所有草地啃沒了,也許今年我是好地,明年我就變成荒地了,就沒有平衡過,因此我們幾乎所有的草原都因此而變成不是草原了。

“你能想象中國會允許一位20歲的輟學大學生開辦一家公司,挑戰(zhàn)國家銀行支持的整個中國國營企業(yè)嗎?”





任志強 推薦語6:
我們?yōu)槭裁匆層文撩穸ň幽兀坎菰瓚?yīng)該是沒有邊界的,另一個比喻是河流。什么叫河流?可以自由流淌的叫河流,而我們現(xiàn)在是在所有的河流里設(shè)了不同的“壩”,水不是自由流淌,而是你用“閘”來限制我流淌,限制我流淌時水可以流淌,但魚流淌不了,閘口里出來那些魚都死掉了,當生態(tài)被破壞時就不叫河叫水溝。這和市場是一個道理,能夠自由流淌才叫市場,我的商品可以自由交易,所有的購買者可以自由選擇,然后這個商品可以流通再流通,就變成河流了。比如你買了房子,可以賣給我,還可以賣給他,就是自由流淌,但現(xiàn)在左限右限,從一手房到二手房不讓你自由流淌,就沒有交易過程了。商品在自由流淌過程中才有價值,從中我們看到的還是體制問題
































任志強 推薦語7:
體制問題另一個要命的表現(xiàn)是博弈在后:先出臺一個政策,然后看市場反映,最后再修改。而歐美國家是博弈在前:東西出來之前大家先打,打個落花流水說行還是不行,包括財政開支問題,到最后期限我投票說同意你再延期,或者說如何延期,它是博弈在前的。而我們現(xiàn)在是博弈在后,大領(lǐng)導說你這個部委出個制度,部長說你這個司長出個制度,司長說你處長寫個制度,最后可能是科員寫了個制度,然后就出臺了。




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