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人大代表呼吁個(gè)稅起征按各城市生活成本設(shè)置免稅額(4)

委員聲音

征稅應(yīng)結(jié)合區(qū)域生活水平

無論是家庭征稅方式還是按照個(gè)人所得繳納稅收,因地區(qū)不同,生活成本不一,不少委員代表都建議,稅收起征點(diǎn)或扣除額都應(yīng)根據(jù)地區(qū)不同有所差異。全國政協(xié)委員朱征夫認(rèn)為,征稅的扣除標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)該結(jié)合城市的生活水平、物價(jià)水平,“比如廣東省內(nèi)的,廣州和肇慶,人均生活支出一個(gè)月可能就差幾百元,扣除標(biāo)準(zhǔn)肯定要有差別的。”他認(rèn)為,廣州、北京、上海等一線城市,撫養(yǎng)有自理能力的老人,扣除標(biāo)準(zhǔn)可以定在1000~1500元/月,撫養(yǎng)沒有自理能力的老人,扣除時(shí)應(yīng)加上請(qǐng)保姆或醫(yī)院、養(yǎng)老院的支出。

此外,他還表示,起征點(diǎn)應(yīng)該大幅度提高。“目前直接按照工資所得征稅,2000元這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于廣州這種一線城市確實(shí)太低,大部分中等收入的打工仔都要為稅負(fù)發(fā)愁。”他同時(shí)建議,個(gè)稅改革應(yīng)考慮對(duì)勞動(dòng)所得少征稅,降低稅率,對(duì)資產(chǎn)性收入提高稅率。

對(duì)于個(gè)稅起征點(diǎn)的區(qū)域差異化,全國人大代表徐源遠(yuǎn)表示認(rèn)同。她說,像廣州、上海、北京等一線城市的個(gè)稅起征點(diǎn)與二三線城市相比,可以提高一些,“個(gè)稅起征點(diǎn)全國一刀切的模式并不合理。”徐源遠(yuǎn)認(rèn)為,一線城市的消費(fèi)支出和生活成本本來就要高一些,因此個(gè)稅起征點(diǎn)實(shí)行差異化的方向應(yīng)該是正確的,也更合理。至于區(qū)域差異的幅度,徐源遠(yuǎn)表示,這需要國家部門進(jìn)行詳細(xì)研究和調(diào)查,然后得出合理的結(jié)論。

國家如果取消個(gè)稅起征點(diǎn),而采取家庭征稅的方式征收個(gè)稅,也應(yīng)該有地域差異。徐源遠(yuǎn)說:“在廣州撫養(yǎng)一位老人一個(gè)月可能要800元,但在二三線城市可能只要500元,還有孩子的教育支出以及其他家庭消費(fèi)支出,各地區(qū)都是不一樣的。所以,他們?cè)谙硎軅€(gè)稅返還方面也是要體現(xiàn)差異的。”徐源遠(yuǎn)表示,并不是要每個(gè)城市都不一樣,但國家有關(guān)部門可以經(jīng)過調(diào)研之后,劃出大概的幾條線,讓大家覺得公平合理。

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