上海新醫(yī)改方案初步形成 明確年度十大惠民重點

“服務世博，深化醫(yī)改，編制新一輪規(guī)劃，推進面上各項工作。”今天上午舉行的上海市衛(wèi)生工作會議暨迎世博動員大會，明確提出了2010年度惠澤民生的10項重點工作。

據記者了解，目前上海市醫(yī)改《實施意見》和《近期重點改革方案》已初步形成，下一步將擴大范圍征求意見，再作修改，報市委、市政府審定出臺。

總體目標

● 保障居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務

● 發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務業(yè)

● 成為亞洲醫(yī)學中心城市之一

● 居民主要健康指標達到世界先進水平

框架內容

整個框架包括兩方面的內容：

● 加強4個體系建設。即加強公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系建設

● 實施4項基礎工作，即完善醫(yī)療資源規(guī)劃、實施醫(yī)療資源整合、加強衛(wèi)生信息化建設、建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度

作為醫(yī)療機構和床位準入的重要依據，《上海市醫(yī)療機構設置規(guī)劃》今年也將出臺，不合規(guī)劃的今后一律不批。而對區(qū)域性醫(yī)療聯(lián)合體試點的基本思路是：由各三級醫(yī)院聯(lián)合一定區(qū)域內的二級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機構組成多個醫(yī)療服務聯(lián)合體，鼓勵居民從中選定一個簽約就醫(yī)，社區(qū)首診，逐級轉診，由醫(yī)保以聯(lián)合體為單位總額預付。

記者還獲悉，今年本市將進一步促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。各區(qū)縣常住人口人均公共衛(wèi)生經費力爭達到40元；繼續(xù)提高新農合的統(tǒng)籌和補償水平；在去年800所的基礎上，今年要新增540所實現(xiàn)實時報銷的村衛(wèi)生室。

今年10項重點工作還包括：研究出臺《關于進一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定》《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展三年行動計劃》，做好院前急救條例、遺體捐獻條例、醫(yī)患糾紛第三方調解暫行辦法等一系列立法調研，建立與云南縣級醫(yī)院長期對口支援等。

副市長沈曉明出席了上午的會議并講話。 (施捷)

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