索羅斯建議發達國家建綠色基金 援助發展中國家減排

發達國家利用特別提款權(SDRs)建立這一基金，無需增加預算，就可以利用現有資源實現援助發展中國家的減排和適應行動

黃山 發自哥本哈根

以紐約開放社會研究所主席身份在哥本哈根氣候峰會上露面的喬治·索羅斯(George Soros)，12月10日上午發表演講表示，發達國家未來三年每年給發展中國家100億美元的氣候資金，不可能滿足后者的需要。

他因此建議，除了100億美元資金，發達國家應在未來25年內，將今年9月獲得增發的價值1000億美元的特別提款權(SDRs)用于一個特別的綠色基金，以此滿足發展中國家減排和適應氣候變化所需。

今年8月28日，國際貨幣基金組織(IMF)如期向186個成員國發放了等值于2500億美元的特別提款權，“總分配”按照各成員國現有份額比例發放。其中美國獲得427億美元，日本獲得153億美元，德國獲得149億美元，英國和法國各自獲得123億美元。

此外，IMF還在9月9日通過“特殊分配”一次性發放約合330億美元的SDR。這一分配不按份額比例發放，主要著眼于增加1981年后加入IMF的42個國家所持有的SDR。

這新增的等價2830億美元的特別提款權中，1500億美元流向發達國家。而索羅斯針對的正是在1500億美元等價的特別提款權。

“這1500億美元等于是發達國家新增的外匯儲備，他們實際并不真地需要這些額外的儲備。因此，在我看來，與其以增加發達國家預算的方式來向發展中國家提供氣候資金，倒不如更好地利用現有資源，因為這種做法無需增加國家的預算赤字。”索羅斯表示。

此外，索羅斯還進一步建議，IMF成員國應同意使用目前市值高達1000億美元的1億盎司黃金儲備，作為保證發達國家向特別綠色基金提供貸款的本金和利息支付。

索羅斯強調，這么做的好處有三條：首先是綠色基金本身具有融資和盈利能力，因此IMF的黃金支付保證實際并不會用到；第二則是綠色基金有利于碳市場的建立，因為只有最終建立了碳市場，綠色基金在發展中國家實施的減排和適應項目才能盈利；第三則是這些錢是現成的。

“發展中國家也應該支持這一倡議。”他表示。

(本文由胡舒立-我們網供稿)

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