彭澎：分類不是垃圾處理最后環(huán)節(jié) 建廠是必然

廣州社會(huì)科學(xué)院研究員彭澎做客報(bào)網(wǎng)直播室

番禺為何容不下垃圾焚燒發(fā)電廠？如何用透明機(jī)制去獲取民意解決問(wèn)題？今日，廣州社會(huì)科學(xué)院研究員彭澎做客報(bào)網(wǎng)直播室時(shí)強(qiáng)調(diào)，垃圾分類并非垃圾處理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，選址建廠不可避免。同時(shí)他也指出，番禺人大代表在此爭(zhēng)議中的缺位現(xiàn)象，暴露了我國(guó)人大代表選舉過(guò)程上的漏洞，缺乏公信力，而網(wǎng)絡(luò)成為我國(guó)民眾意愿的主要表達(dá)渠道，也證明我國(guó)欠缺合理的民意表達(dá)方式。

近日有公開(kāi)報(bào)道稱，華南板塊居民并不反對(duì)垃圾焚燒，只是反對(duì)選址大石會(huì)江村。隨即有文章反駁，這樣的論調(diào)，是歪曲了“反對(duì)”的本意：居民反對(duì)的是垃圾焚燒發(fā)電這種垃圾處理方式。對(duì)此，彭彭則提出了不同的看法。他表示，分類并非垃圾處理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，再怎么分類都不能奢望垃圾完全消失。對(duì)于剩余的垃圾始終需要有處理的辦法。采用焚燒、填埋或是其他更科學(xué)的方式，決定權(quán)在于專家。而此次垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的爭(zhēng)議乃至公投，最后始終不能避免回到選址的問(wèn)題上來(lái)。而對(duì)番禺垃圾廠事件的未來(lái)，彭澎則表示，先分類再科學(xué)處理，政府透明機(jī)制采納意見(jiàn)才是最適合的走向。

有大洋網(wǎng)友提出，全民公投是否意味著全民大決斗，最后終究要犧牲少數(shù)人的利益。彭澎認(rèn)為，公投的選項(xiàng)不應(yīng)是“建或不建”，而是“建在哪”。番禺生產(chǎn)的垃圾番禺處理不能避免，政府應(yīng)提出多種方案?jìng)溥x，供大家討論。同時(shí)，對(duì)最后選址附近的居民，則應(yīng)采取搬遷等保護(hù)措施。同時(shí)他指出，目前番禺垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的爭(zhēng)議起因在于，政府未提前做出完善的規(guī)劃。“如果要建垃圾廠，提早規(guī)劃，政府有責(zé)任在多少平米之外才批居住用地，垃圾廠處理的場(chǎng)所，周邊一定有環(huán)形的綠化，建立森林帶等”，彭彭說(shuō)。

番禺垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目之爭(zhēng)已持續(xù)數(shù)月，在政府與民眾的博弈間，有人提出疑問(wèn)，番禺的人大代表哪去了？最近一次番禺居民集體上訪事件中，市領(lǐng)導(dǎo)在接待室等了數(shù)小時(shí)卻不見(jiàn)上訪群眾，原因?yàn)榫用翊磉x不出來(lái)。此事激發(fā)了人們對(duì)番禺人大代表缺位現(xiàn)象的熱議。就此，彭彭指出，這種現(xiàn)象暴露了目前人大代表選舉過(guò)程的漏洞，作為具備選民資格的居民，許多人甚至不認(rèn)識(shí)身邊的人大代表。而人大代表多為單位推選，身兼數(shù)職必然缺乏與民眾的溝通的時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)逐漸成為民眾意愿表達(dá)的主要渠道，也暴露著我國(guó)正常的民意表達(dá)機(jī)制有所欠缺。

垃圾場(chǎng)爭(zhēng)議雖然仍在繼續(xù)，但彭澎則非常肯定這次爭(zhēng)論雙方——廣州市政府開(kāi)明的態(tài)度以及番禺居民的維權(quán)意識(shí)，包括媒體對(duì)此事的堅(jiān)持報(bào)道。大洋網(wǎng)友dayoo827934也在回帖中說(shuō)道：“無(wú)論結(jié)果怎樣，政府在這次焚燒廠建設(shè)上的態(tài)度是很好的，真正讓大眾有很多發(fā)表意見(jiàn)的平臺(tái)和渠道。垃圾數(shù)量不斷增加，而增加的速度也在加快，環(huán)境容納自凈能力有限，簡(jiǎn)單的填埋已絕對(duì)不是行之有效的方法，必須采取新的垃圾處理方法。垃圾焚燒，從技術(shù)上可行，只要從操作上加強(qiáng)培訓(xùn)以及從管理上加強(qiáng)監(jiān)管，相信會(huì)是個(gè)行之有效的方法。當(dāng)然，需要綜合評(píng)估其對(duì)環(huán)境的影響以及垃圾處理數(shù)量和質(zhì)量。”

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