周其仁:中國投資不可能往下掉 要投的還很多
鳳凰網財經訊 2010年1月18日-19日,天下經濟論壇在臺北舉行。北京大學國家發展研究院院長周其仁在論壇上表示,中國的投資、消費不可能大幅度下降,很多人批評中國投資太高,我一直不太同意,中國的投資早著呢。以下為周其仁演講實錄:
周其仁:這次沖擊很大,基礎就是全球失衡,所以引起了很多關于全球失衡的討論,我主要說的這個失衡,恐怕還有另外一面,這個失衡可能有一種不可避免性。而它持續的時間,也可能比我們預想要長,我們在這個前提下討論亞洲包括中國模式的轉換。
因為所謂全球失衡,我的看法有兩個層面,第一在實體經濟當中,就原來像中國、印度,某種程度包括前蘇聯和東歐的一些國家,長期來說不開放的。歐美、日本彼此之間是開放的,所以這個世界基本就形成兩個海平面,一個海平面內部互相貿易,分工、發展、協作,人類資本的積聚,加上法制制度的建設,所以他的人均收入達到了很高的水平。在另外一個層面,它是走在五六十年代發展經濟學的這條路線,就是關門、進口替代,因此它是一個很低的人均所得水平。
以中國80年代開放為標志,這兩個差落非常大的海平面開始打通。這個打通,有幾個特征,第一個特征就是水平差的非常大,80年中國制造業工人平均工資大概是歐美、日本平均工資的1%。第二收入非常低的人群數量巨大,因為當年日本起飛的時候,也是等于歐美工人工資很低的水平,大概在6%到8%的水平起飛的,但是中國工人的人數,是當年日本工人人數的十倍,所以我的看法,這個所謂失衡的根本原因,來自于這一點,這種失衡,不完全是消極的,它就是冷戰時代形成的兩個平面發展的全球模式中間開始接通。這個接通是會帶來巨大的比較優勢,全球范圍的發揮,必然帶來投資的轉移,產業的重組,和各個國家經濟結構的巨大變化。同時也可以釋放出巨量的福利,因為比較優勢既對中國這樣的低水平的國家有好處,也對歐美這樣高水平的國家有好處,我想這是經濟學的道理說明的。
但是這樣一個史無前例的兩個水平面的接通,遇到另外一個困難。這個困難,就是全球化沒有準備好一個貨幣框架,因為兩個水平面接通以后,巨量的貿易要釋放,我們會看到GDP的增長,在15年來大概之間貿易增長一半都不到。巨大的貿易要有貨幣支撐,但是戰后形成的貨幣框架,就是美元作為國際貨幣,又作用全球的結算和儲備貨幣。它內身的一個不穩定,就是全球貿易越繁榮,美國就比較越失衡,它就比較很多的逆差,它不逆差,美元就放不出來。美元放不出來,全球范圍的比較優勢就無從發揮,這個早在布雷頓協定簽訂后不久,就有經濟學家指出這一點,就是有名的Triffin Dilemma,就是美元要平衡全球貿易難以發展,這就是當年把美元作為全球貨幣里頭剩下一個問題。現在看起來還是經濟學家凱恩斯,他們的主意要好一點,就是干脆造一個全球貨幣。
可惜歷史不能重演,當時美國力量非常強大,就形成了美元主導全球的地位。這兩個層面都是人們今天所感受到不平衡的根源,一方面低水平的經濟要開放,釋放巨大的能量,不可阻擋。上帝面前人人都有發展的權,關起門來一回事,一開門就另外一回事。歐美國家達到很高的水平,但是后起的國家有一個武器就是學習。開放以后大大降低了包括中國、印度這些國家的學習成本,而這些國家的人民同樣是愿意學習的,這樣就形成一個我所知道不平衡的微觀基礎。就是你現在到(底喬伊 音對)去看,8、9萬年薪美元的工人,他制造的車,現在在中國大陸2、3千美元的年薪就可以差不多就造出來,這個麻煩就來了,這個麻煩就是不平衡的內容。
還有一個麻煩,就是這種巨大的釋放比較優勢,它的貨幣框架是有問題的。所以為什么金本位崩潰,為什么固定匯率不能守下去,其實都跟這個事情有關系。所以我總結來講,我們理解這個世界,所謂不平衡,是有這兩個層面,不單單完全消息的,有不可避免的一面。拿中國和美國的關系來看,我們會看到這樣兩張圖,一方面就是中國巨大的順差,然后轉化為巨額的外匯儲備。因為美元儲備貨幣,美元必須流回來,所以就變成中國巨量持有美國的美元資產。這個美元資產進了美國,就變成了美國的外債,貨幣數量這么大,到了美國可以很低的利息來消費,消費越高,它的進口越多,中國的出口就越好,所以這兩個趨勢來回轉,以至于現在很多人討論中美國。這兩個國家如果看做一個國家的話,其實好得不得了,對不對?這個來回轉。
但是問題在于這樣好得不得了的經濟,你看兩側來看,哪一方更好一點?我的看法是對中國更好一點。中國因為它可以顯著發揮成本優勢,1%的工資啊,1%的工資原來不會做的時候,當然那個產品沒有人要。問題他會學習啊,而且中國把1%成本的制度方面,通過鄧小平的改革開放,做了極大的釋放,過去那有民營企業,哪允許你看到一家機會就組織一家公司去爭取這個利益?不可以的。現在這些障礙都打通了,制度成本下降,要素價格原來就很低,加上學習,所以中國這個發力是有道理的。所以很多人討論中國有人口紅利,勞動力紅利,我的看法主要是開放的紅利。因為如果你收入低就是窮,你不開門就是關起門來,窮啊,一開門發現收入低就是一把刀,因為你成本低,同樣的產品,如果做得七七八八,全世界消費者,包括歐美消費者,他還是喜歡物美價廉的東西。這樣就讓中國發展的非常快,高速的出口導向,高速的經濟增長,代價是什么?代價是一方面,因為這個美元,一塊美元進中國順差很好,8塊多人民幣放到國內市場去,所以永遠長久以來面臨著輸入通脹的壓力。
第二個代價由于增長非常快,國內的改革,某種程度就被掩蓋了。因為中國的改革從來就是危機改革,過不下去好好干,過得這么好,為什么改?所以客觀上我們對自己國家內部的制度、文化、體制,人的資本方面,都被這個高度的增長替代了。我們再來看另外一側,對美國來說意味著什么?全球貿易繁榮,巨量的美元,你看亞洲危機的時候,美國是債權國,現在已經變成巨大的債務國。現在錢回去要把美國給淹了,它的超低利率是哪來的,內容是什么?它跟全球新的局面是有關系的。然后到了美國金融發達,金融發達就可以吃掉很多錢。對美國來說,沒有預想到一個很小的次貸會著這么大一場火。然后這個次貸影響實體經濟,因為它進口需求都是經過金融環節。金融一出問題,需求就有問題,這就是我理解危機的由來。
這個當然倒過來再打擊中國,對不對?因為你進口一減少,中國出口就減少,我們從原來30%的增長率下降為負的20%,里外來掉了50個百分點。然后這個又是占中國GDP30、40%的大部門,所以這就是我們看到危機的由來。
但是對危機的估計是有很不同意見的,因為史無前例,所以通常估計的非常嚴重,百年未遇。就是現在看來這個估計大概是過頭,1929年到1933年持續了四年的危機,對不對?股市降了90% ,失業率達到25%,現在說歐美再差,怎么也沒有差到那個程度,差的遠。同時對中國在這一波出口危機的沖擊,會不會就掉下去?也有不同的估計。我本人是2008年10月份有估計,這個估計當時被看作樂觀,就是中國進入衰退的可能性等于零。
根據在什么地方?根據就是兩條,第一條現在不是金本位,1929到1933年是金本位,你發現問題,想往里倒錢都很難倒,現在是反而是往里倒錢,你覺得不好,只要有膽量就可以了,就往里投錢,使勁往里扔。對不對?所以是完全不可同日而語。第二條實體經濟,就是兩個海平面發揮作用的潛力,我的看法早著呢,不是一個衰退的基礎,還是高速增長的基礎。現在證明只要政府有大量放錢,敢松動貨幣,加上實體經濟兩大板塊之間還要釋放能量,所以全球看來很快就變成所謂后危機時代。
未來的格局是什么?我簡單講講,2010年中國的經濟,因為你想我2008年中國不可能衰退,我現在還可能說什么?一定會非常好,投資、消費不可能大幅度下降,很多人批評中國投資太高,我一直不太同意,中國的投資早著呢。去過中國大陸看看,現在就是一些沿海城市比較像樣,中小地方農村差得遠。鋼鐵工業有位朋友跟我講,美國工業革命以來,在美國的國土上,用到100億噸鋼材,中國從洋務運動到現在,用到30億噸,所以早著呢,該投的東西多著呢,所以投資現在不可能下來。唯一的變量就是出口,只要出口一恢復,中國經濟增長2009年就過了8,只要出口稍微恢復,2010年應該就是10,甚至10以上。現在看到出口就是在恢復,因為比較優勢還在發揮。
從微觀來看,支撐中國經濟增長的基礎,這幾條,我的看法這個基本面沒有改變,因為今天中國工人也就是歐美國家10%的工資水平,曲線還在上升,對不對?你說美國有eBay,中國有一個阿里巴巴,eBay平均工資多少?阿里巴巴平均工資多少?阿里巴巴是會學習,阿里巴巴現在很多模式不同于eBay,再加上市場人口,所以這個保壓在哪里?我看來沒有很大的威脅。
第二個判斷就是隨著復蘇,失衡也會復蘇的。我一定講清楚,我不把失衡完全看作消極的東西,失衡里頭有危險的事情,但是整體而言,是戰后冷戰格局結束以后打破原有平衡,釋放新的全球生產力的過程。因此某種程度,失衡也會復蘇了,我們也看到了一些跡象,比如像中國的順差,甚至在貿易順差增長不快的情況下,整個資本掙中國的錢數量非常大。所以它的危險是在復蘇過程當中,譬如說我們內部的失衡可能會變成很大的挑戰,就是由于去年釋放了過多的貨幣量,一定會在市場上表現出來,會對資產價格、結構,甚至物價總水平發生不利的影響,這個挑戰是復蘇當中帶來的挑戰,所以概括的講,我的看法第一是失衡從走向下一個平衡,它不是短期可以完成的,日本大概工人工資占歐美工人工資35%到50%,他慢慢就吸入到那個平臺分工里頭去了。中國大陸、印度這兩個水平面可以靠近了,真是我們這代人可以看到巨大的歷史變動。
現在有一本流行的書,叫做《世界是平的》,我的看法世界是通的,但是遠遠不是平的。世界通而不平,就兩個前途,第一個前途就是穩妥的解決各類矛盾,從通走向平。還有一種可能性,就是這種過度當中有很多矛盾難以解決的好,從通重新回到不通,包括現在抬頭的貿易保護主義,投資保護主義都帶來這種傾向,所以何去何從,是整個亞洲包括中國,應該認真思考對待的問題。我的時間到了,謝謝各位。
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