達(dá)沃斯平行會(huì)議:亞洲管理全球經(jīng)濟(jì)的新角色(實(shí)錄)
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 全球矚目的夏季達(dá)沃斯論壇9月10日在大連開幕,今年新領(lǐng)軍者年會(huì)的主題確定為:“夏季達(dá)沃斯”——重振增長。2009夏季達(dá)沃斯論壇將重點(diǎn)探討如何將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,探索并把握政府及私營部門在投資構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)的過程中帶來的新機(jī)遇。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)進(jìn)行全程報(bào)道。
[主持人Hiroko Kuniya:]大家好!這節(jié)討論的主題是亞洲管理全球經(jīng)濟(jì)的新角色,請(qǐng)各位就坐。我來自日本廣播公司的Hiroko Kuniya。 嘉賓是坐在我左手邊的是Muhammad Lutfi先生,他是印尼投資協(xié)調(diào)局的主席;旁邊的是Jaspal S.Bindra先生,他是渣打銀行有限公司亞洲CEO;在亞洲地區(qū)銀行業(yè)有多年工作經(jīng)驗(yàn);Alejandro Jara先生,世貿(mào)組織副總干事;朱民先生,非常著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,目前是中國銀行集團(tuán)常務(wù)副行長;最后一位是MoonChung-in先生,他是韓國閻氏大學(xué)的教授。 我們都已經(jīng)看到了危機(jī)對(duì)世界產(chǎn)生的影響,我們要重建信用、信任和信心對(duì)國際貨幣體系的,我們也討論到要重新加強(qiáng)監(jiān)管、問責(zé),但是另外一個(gè)非常重要的問題是要加強(qiáng)國際貨幣機(jī)構(gòu)IMF的作用。如果國際貨幣機(jī)構(gòu)不能夠加強(qiáng),他們的有效性和合法性都會(huì)受到質(zhì)疑。今天我們要探討加強(qiáng)這些機(jī)構(gòu)的目的和任務(wù)是什么?亞洲要承擔(dān)什么樣的責(zé)任,如何更好在管理全球經(jīng)濟(jì)方面扮演更加重要的角色。國際貨幣機(jī)構(gòu)并沒有反映出當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),發(fā)展中國家需要發(fā)出更多的聲音。 首先我想問朱民先生,中國一直和印度、俄羅斯、巴西配合倡導(dǎo)提高發(fā)展中國家的話語權(quán),那么您希望看到國際貨幣基金組織發(fā)生什么樣的變化呢?中國希望在這個(gè)機(jī)構(gòu)當(dāng)中扮演什么樣的新角色呢?[2009-09-12 11:53:18]
[朱民:]非常高興能夠第一個(gè)發(fā)言。我覺得這是一個(gè)非常重要的問題,但是客觀來講目前我們所面臨的情況非常艱難,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)好的時(shí)候沒有人想到他們,在經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候所有人都怪罪他們。目前我們的全球治理還是在以國家為單位的,所以可以在全球做的事情還是非常少的,我們要加強(qiáng)全球金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,首先是儲(chǔ)備貨幣,需要有新的儲(chǔ)備貨幣,不管是美元還是一攬子貨幣,但是必須要有一個(gè)穩(wěn)定的儲(chǔ)備貨幣,這點(diǎn)非常重要,因?yàn)閬喼蘅偟募悠饋碛?萬億的外匯儲(chǔ)備,占全球儲(chǔ)備的35%,而且這個(gè)儲(chǔ)備還是動(dòng)蕩的,對(duì)亞洲國家來說是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。我們是最后的一個(gè)借貸者,當(dāng)然還有很多的問題涉及到了。這次危機(jī)中我們知道我們還是需要IMF的,比如說東歐國家和其他的一些島國,他們也認(rèn)識(shí)到IMF的重要性,IMF必須要很快的采取行動(dòng),必須要制定合適的政策,并不一定是一種通縮的政策,但是應(yīng)該是非常合適的政策。 從亞洲來說,我們希望亞洲國家有更強(qiáng)的話語權(quán),有更強(qiáng)的實(shí)力,我們希望看到投票權(quán)能夠有所變化,亞洲的投票權(quán)可以有所提升。當(dāng)然我要強(qiáng)調(diào)的是投票權(quán)是可以改變的,但是最關(guān)鍵的問題是需要平等的解決各種問題,需要各方都參與進(jìn)來。盡管我們改變了投票權(quán),IMF還是由美國和歐洲國家所主導(dǎo)的,所以比治理結(jié)構(gòu)更加重要的是讓所有人都參與進(jìn)來,參與對(duì)話和決策進(jìn)程,這點(diǎn)是更加重要的。[2009-09-12 11:58:28]
[主持人HirokoKuniya:]在四月份的倫敦峰會(huì)中,執(zhí)行總裁說IMF又回來了,它的貸款能力增加了三倍,又為市場(chǎng)注入了很多流動(dòng)性,所以它的重要性再次獲得了承認(rèn)。但是我覺得在亞洲國家,人們依舊對(duì)IMF的運(yùn)營方式持有懷疑態(tài)度。我想請(qǐng)問印尼的Lutfi先生,您是如何看待國際貨幣基金組織的?您是否覺得它是一個(gè)非常公平的機(jī)構(gòu)呢?[2009-09-12 11:58:48]
[Lutfi:]我是半夜坐飛機(jī)趕來會(huì)場(chǎng)的。我們?cè)谖C(jī)之后看這個(gè)問題的視角是這樣的,在印尼我們并不想主導(dǎo),甚至不想管理國際金融體系,我們是一個(gè)發(fā)展中國家。我們有2.4億人口,只有53%的人口是有電可以使用的,因?yàn)槲覀儧]有電,這就意味著有一億人沒有參與生產(chǎn),如果我可以搞一些發(fā)電廠加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié),這些人可以轉(zhuǎn)變?yōu)橹挟a(chǎn)階級(jí),他們可以生產(chǎn)和消費(fèi),這是新興市場(chǎng)的職責(zé),這是印度的職責(zé),他們需要買東西,緩解全球的消費(fèi)問題。我們?nèi)绾螀⑴c像IMF這樣的國際組織呢?印尼在管理經(jīng)濟(jì)方面學(xué)到了很多東西,當(dāng)我們經(jīng)歷了一些改革,我們的儲(chǔ)備達(dá)到25億,在我們的總統(tǒng)第二個(gè)任期期間,他需要向人們解釋這個(gè)貸款并不是我們?cè)?9年時(shí)狀況的復(fù)制和重演,雖然我們對(duì)貨幣基金組織是過敏了,我們甚至聽都不想聽,我們聽到就害怕,這是事實(shí),我們學(xué)到了很多,但是我們也付出了慘痛的代價(jià),我們不想怪誰,但是這是事實(shí),我們希望拉動(dòng)全球消費(fèi),能夠在這一方面有所作為。 談到管理世界經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì),亞洲的方法和西方過去60年來的方法是全然不同的。我們目前從中國購買飛機(jī),他們希望以人民幣來結(jié)算我覺得這不是中國希望對(duì)印尼施加影響,他們之所以這么做,是因?yàn)樗麄兿牍芾盹L(fēng)險(xiǎn)籃子,不是用美元,而是用人民幣結(jié)算,我們贊同這樣的做法,就是人民幣每年升值6%,如果我們是一半一半這是能夠接受的,這是非常現(xiàn)實(shí)的做法,我們很忙,中國很忙,印度很忙,都在致力于推動(dòng)中產(chǎn)階級(jí)的崛起,我們希望幫助窮人脫貧,能夠變成有尊嚴(yán)的中產(chǎn)階級(jí),而且有能力向全球購買產(chǎn)品。[2009-09-12 12:00:42]
[主持人HirokoKuniya:]朱先生,您是不是也忙于讓風(fēng)險(xiǎn)多元化呢?[2009-09-12 12:03:01]
[朱民:]我們忙于建立新的體系,并不是要讓印尼買人民幣或者是用人民幣結(jié)算,我們只是希望鄰國能夠用人民幣結(jié)算,可以規(guī)避匯率和利率的風(fēng)險(xiǎn),我們并不是讓所有的朋友都買人民幣,只是希望人民幣結(jié)算而已。[2009-09-12 12:03:17]
[主持人HirokoKuniya:]Jaspal S.Bindra先生,您是不是認(rèn)為現(xiàn)在各國都在避免使用美元呢?[2009-09-12 12:03:33]
[Jaspal S.Bindra:]現(xiàn)在很多人都在關(guān)心非美元結(jié)算帶來的好處,我們大部分的客戶所問的問題是替代貨幣是什么呢?大部分人都愿意承認(rèn)和理解,中長期來看,可能是十年、二十年以后,人民幣將成為最重要的貨幣,甚至有可能是儲(chǔ)備貨幣。但是短期來看,我們很難看到一種替代貨幣可以完全取代美元。我們將會(huì)看到黃金投資和商品投資都會(huì)成為一種多元投資的方案,他們有實(shí)用價(jià)值,而且在市場(chǎng)上運(yùn)用的時(shí)間能夠更長一些,這也是一個(gè)不斷加快的趨勢(shì)。 談到讓鄰國都使用這種貨幣,目前一個(gè)非常大的問題是人們對(duì)美元還是有所懷疑的,當(dāng)然在最近兩到三個(gè)月中,美元的價(jià)值有所貶值。我覺得國際社會(huì)并沒有允許美元完全自由流動(dòng),這是一種趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)。[2009-09-12 12:03:58]
[主持人HirokoKuniya:]我們又回到IMF的問題上,從各位嘉賓的話語中反映出現(xiàn)在有一些情況不斷的變化,帶來了一些改變,也是改變了IMF。我們請(qǐng)問Moon教授,現(xiàn)在IMF的信用和合法性發(fā)生了什么樣的變化?從韓國的角度來講,韓國在九十年代末是經(jīng)歷了貨幣沖擊,好像韓國認(rèn)為是來自IMF的沖擊,您怎么看待問題?[2009-09-12 12:06:01]
[MoonChung-in:]您提到了IMF的體系問題,可以說進(jìn)入危機(jī)最大的受益者就是IMF,因?yàn)樗呢?cái)務(wù)資源更加擴(kuò)大了。在過去的時(shí)候缺少這種多邊體制,有一種惰性,我們?cè)谶^去幾十年中看到了這種變化,我們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、貿(mào)易規(guī)模,像65%的外匯儲(chǔ)備都匯集在東、北亞地區(qū),但是這些在IMF中沒有反映出來。我們?cè)倏纯错n國,IMF當(dāng)年來拯救韓國的時(shí)候,它的方案是錯(cuò)誤的,可以說IMF的信譽(yù)下降了,現(xiàn)在也可以說IMF仍然沒有什么解決方案來面對(duì)現(xiàn)在的問題,因此我們必須要思考一下IMF的智慧和實(shí)用性。[2009-09-12 12:08:05]
[主持人HirokoKuniya:]有一些亞洲聲音說,恐怕對(duì)IMF來講有一個(gè)雙重標(biāo)準(zhǔn),一方面它對(duì)于發(fā)展中國家的態(tài)度非常強(qiáng)硬,一方面對(duì)發(fā)達(dá)國家卻不敢說什么了。[2009-09-12 12:08:26]
[MoonChung-in:]當(dāng)然了,看看它的治理架構(gòu),32-34%是歐洲,17%多是美國,其他的只能被歸結(jié)到一個(gè)大籃子中,叫做其他國家,不管這些國家決定了什么,其他國家也只能同意了。華盛頓共識(shí)怎么來的?IMF基本上是接受了美國國會(huì)的決定,所以我們現(xiàn)在必須要重新思索IMF的結(jié)構(gòu)以及接下來對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的管理。[2009-09-12 12:09:41]
[主持人HirokoKuniya:]Jara先生,您是世貿(mào)組織的官員,您肯定了解一個(gè)機(jī)構(gòu)必須要公平,大家要互相信賴。那么在這個(gè)年代,可以說IMF的信譽(yù)是我們現(xiàn)在這個(gè)世界沒有想到的,它有點(diǎn)讓我們失望。您覺得國際貨幣基金組織的一些關(guān)鍵原則是否也會(huì)因?yàn)檫@種質(zhì)疑受到動(dòng)搖呢?[2009-09-12 12:10:23]
[Alejandro Jara:]我也想講講國際機(jī)構(gòu)的合法性和信譽(yù)度。我覺得國際貨幣基金組織確實(shí)面臨了一些問題,比如說世界銀行、聯(lián)合國也都面臨了一些挑戰(zhàn),比如說聯(lián)合國面臨了很大的壓力,面臨挑戰(zhàn)的機(jī)構(gòu)不僅限于IMF,他們所反映的世界是60年前世界的情況,但是今天不是這樣了,今天的危機(jī)顯示出我們需要更多的國際合作,需要更多的金融監(jiān)管,不管是通過巴塞爾協(xié)議,我們必須要讓世界所有國家同樣接受紀(jì)律的約束。在美國,在歐洲,他們也需要和世界各地一樣。 類似IMF這樣的機(jī)構(gòu),必須要反映出今天的世界和明天世界的不同現(xiàn)實(shí),否則當(dāng)我們?cè)诎踩⑨t(yī)療、環(huán)境等方面需要國際合作的時(shí)候就很難實(shí)現(xiàn)。各國政府也必須要反映出今天的現(xiàn)實(shí),我們也要朝著同樣方向進(jìn)步,否則很難要求新興國家更多的合作了,也很難讓他們承擔(dān)更多的責(zé)任。因?yàn)橐屗麄兂袚?dān)更多的責(zé)任就需要他們有更大的發(fā)言權(quán)和參與度。我們看一下國際貨幣基金組織,歐洲國家有一些參與,可是現(xiàn)在這些歐洲國家使用共同貨幣歐元,但是他們?nèi)匀灰詥为?dú)國家參與進(jìn)來,恐怕現(xiàn)在有意見應(yīng)該把歐洲作為一個(gè)聲音在IMF中出現(xiàn),可以加強(qiáng)一些力量。\ IMF也有方方面面,也有一些政策性很強(qiáng)的問題,要解決這些問題必須要從整體的角度來解決。我們要看整個(gè)世界組織的治理,而不只是國際貨幣基金組織的一家。[2009-09-12 12:10:55]
[主持人HirokoKuniya:]您的意思是說國際貨幣基金組織是我們?nèi)蛑卫碇械囊粋€(gè)部分,要在全盤設(shè)計(jì)中統(tǒng)一考慮?[2009-09-12 12:13:17]
[Alejandro Jara:]對(duì),現(xiàn)在我們是一國一票。[2009-09-12 12:13:48]
[主持人HirokoKuniya:]G20國家定出了IMF改革的最后期限,當(dāng)經(jīng)濟(jì)下滑的時(shí)候,意愿恐怕會(huì)降低,現(xiàn)在多哈談判已經(jīng)止步不前,那么您覺得政治上的改革意愿會(huì)繼續(xù)下去嗎?[2009-09-12 12:14:09]
[Alejandro Jara:]政治意愿是我們面臨問題的一個(gè)反映,我們?cè)诤芏囝I(lǐng)域都需要國際合作,我們必須要進(jìn)行調(diào)整,才能實(shí)現(xiàn)這種國際合作,我們要求國家負(fù)責(zé)任,要求他們超越,這些國家也需要有更多的分享和更大的聲音,這是很自然的。因此我們要考慮采取什么措施來加強(qiáng)國際合作,這種國際合作不僅僅限于在IMF之間的合作。[2009-09-12 12:14:39]
[Kuniya:]歐美也有一些聲音。覺得更多的發(fā)言權(quán)就意味著更多的責(zé)任。那么亞洲國家有這個(gè)能力來應(yīng)對(duì)嗎?Bindra先生您認(rèn)為到底亞洲國家能承擔(dān)多少?有多大的能力?[2009-09-12 12:20:08]
[Bindra:]G20提出了這些問題,在G20會(huì)議之前,大家都很擔(dān)心在金融危機(jī)中這些西方國家會(huì)強(qiáng)制實(shí)行很多的保護(hù)主義措施。G20會(huì)議當(dāng)中確保要國際社會(huì)達(dá)成共識(shí),防止保護(hù)主義。我們要確保這能力說到做到,但至少是作出了這樣的承諾。G20馬上要在匹茲堡再召開會(huì)議了,我覺得要確保這些財(cái)政上的貨幣上的刺激措施要能夠繼續(xù)下去。直到我們脆弱的復(fù)蘇可以更加地穩(wěn)固。而且我們的經(jīng)濟(jì)走出低谷還要繼續(xù)向前一步。回答你的問題,顯然一方面是在國際治理中要求有更多的聲音,不管是世貿(mào)組織還是氣變還是國際貨幣基金組織,不可避免會(huì)有更多的責(zé)任。我們已經(jīng)看到早期的跡象在負(fù)擔(dān)起這些責(zé)任。比如說中國在IMF已經(jīng)作出了重要的承諾,而且印度尼西亞也成為了IMF的捐助國,我覺得這都是大的步驟。最近的貿(mào)易部長會(huì)議一周前在印度舉辦,這次會(huì)議上大家再次承諾要推動(dòng)多哈回合談判。而且美國也是更加地合作。同時(shí)也是有更大的推動(dòng)力。而且我們也看到在氣變方面也有類似的聲音。大家都有了很強(qiáng)的緊迫感一定要找到方案,而不是都在找借口、逃避責(zé)任。這已經(jīng)體現(xiàn)了責(zé)任感。[2009-09-12 12:20:47]
[Kuniya:]G20韓國、中國、印度尼西亞都會(huì)參加,那么亞洲怎么樣能夠保持改革的態(tài)勢(shì)并且在國際舞臺(tái)上這能夠繼續(xù)保持其影響,我想問一下您覺得中國的戰(zhàn)略是怎么樣的?[2009-09-12 12:21:15]
[朱民:]我們?nèi)绻xMoon先生當(dāng)選IMF的領(lǐng)導(dǎo)的話,這些事情都解決了,他有非常清晰的思路。回到剛才的問題,大家談到改變IMF的投票權(quán)和治理結(jié)構(gòu),這是顯而易見的,現(xiàn)在的投票機(jī)制應(yīng)該獲得改變。從亞洲的角度來講,更重要的一點(diǎn)是我們也要更多的改變,我們現(xiàn)在在亞洲,我們?cè)谡勅蚣軜?gòu),我們這里也要改變。世界現(xiàn)在分為三個(gè)團(tuán)體,美國、英國、澳洲、新西蘭他們都是一種消費(fèi)型的經(jīng)濟(jì),從世界其他地方借錢,那么誰來支持他們呢?出口團(tuán)體,日本、德國、韓國,中國,甚至包括所有的亞洲國家。第三個(gè)團(tuán)體是資源型以及其他類型的國家。這是誰的損失呢?這是我們這個(gè)團(tuán)體國家的損失,比如說亞洲、南韓、日本、中國都是如此。 顯然亞洲的制造能力不是為了本國的消費(fèi),而是為了世界市場(chǎng)的消費(fèi),我們現(xiàn)在的庫存就會(huì)上升,然后原材料也在累積。因此,美國和英國在去杠桿化,我們就要去產(chǎn)能化,那么我們?cè)趺醋瞿兀窟@是不可避免的問題,一萬美元的消費(fèi)需求就不回在回來了,當(dāng)然我們可以指望拉美和中東,但是要補(bǔ)足美國消費(fèi)者的消費(fèi)需求就很難,這是我們今天面臨的重要的模式,這也是亞洲需要首先改變。 但是在這樣一個(gè)金融市場(chǎng),過去10年內(nèi)亞洲地區(qū)區(qū)內(nèi)貿(mào)易迅猛增長,大概達(dá)到了53%,我們?cè)倏纯促Y本流,區(qū)域內(nèi)部的這種投資由資本流僅僅占11%,我們出口到美國和英國是1.4萬億-3萬億,但是區(qū)內(nèi)的流動(dòng)是非常少的,所以我們面臨了貿(mào)易不平衡很經(jīng)常性賬戶不平衡,這是非常困難的局面。我們?cè)倩氐絀MF,很顯然IMF有責(zé)任和預(yù)測(cè),不是說預(yù)測(cè)危機(jī),而是預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)。此外IMF也應(yīng)該負(fù)責(zé)調(diào)整和監(jiān)管全球失衡問題,我們也應(yīng)該從自己做起,解決全球的失衡問題。在這里我們需要采取非常有益的措施,此外IMF的改革不應(yīng)該是自上而下的,而應(yīng)該是自下而上的,我們所有人都要參與進(jìn)來。[2009-09-12 12:23:16]
[主持人HirokoKuniya:]朱民先生剛才談到這個(gè)問題,雖然亞洲銀行的有毒資產(chǎn)是非常有限的,但是卻受到貿(mào)易萎縮巨大的影響,這個(gè)地區(qū)在調(diào)整的時(shí)候有多么脆弱呢?您覺得亞洲如何加強(qiáng)扛風(fēng)險(xiǎn)能力,讓其能夠更好的抵御來自西方的危機(jī)呢?亞洲如何加強(qiáng)它的扛風(fēng)險(xiǎn)能力呢?[2009-09-12 12:23:45]
[Lutfi:]我們過去在沉睡著,從90年開始我們一直沉睡不醒,我們沒有在民主方面做好功課。目前我們有7300萬民眾參與選總統(tǒng),認(rèn)為這就是民主了,而奧巴馬卻是由5670萬人選出來的,民主要求我們帶來繁榮,這樣的繁榮是我們?cè)谀程煸缟闲褋恚吹轿覀兊慕?jīng)濟(jì)體是全球排名第19位,如果沒有弄錯(cuò),我們也被邀請(qǐng)到過日本,那是在兩年前的時(shí)候。從我們的角度來看,印尼的證券交易所是有很大收益的,我們的收益最高,比秘魯和上海都高,而且很大一部分是從外資中獲得的收益。這個(gè)證券交易所是和銀行體系脫鉤的,我們只有五分之一或者是六分之一的產(chǎn)能在股市當(dāng)中,如果這兩者可以連接起來,我們的市值可以達(dá)到現(xiàn)有市值的五到六倍,目前我們的出口僅僅占到GDP30%,所以還是相當(dāng)小的。有60%的工業(yè)產(chǎn)能用于國內(nèi)市場(chǎng),如果你們問我現(xiàn)在在全球怎么做,我想說國內(nèi)就已經(jīng)忙得不可開交了。如果我們國內(nèi)非常忙,沒有和其他國家建立聯(lián)系,但事實(shí)上我們無法脫鉤,我們受到了這次危機(jī)的影響。但是我們更加關(guān)注東南亞地區(qū),現(xiàn)在有6億人口,如果我們比較一下最大的五個(gè)國家,印尼、新加坡、馬來西亞、泰國和菲律賓,我們表現(xiàn)雖然不是最好的,但是我們還不錯(cuò),我們希望能夠在2015年簽署地區(qū)貿(mào)易協(xié)定,希望能夠加強(qiáng)在這一地區(qū)的能力。在此以后,我們也和印度簽訂貿(mào)易協(xié)議,和中國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議,和澳大利亞談判建立自由貿(mào)易協(xié)定,我們希望找到有效的方式確定我們和世界進(jìn)行交往的方式。如果您再問我貿(mào)易的問題,我覺得如果我們?cè)趪鴥?nèi)做對(duì)了,做好了,我們也有責(zé)任來影響全球經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然我覺得這是一個(gè)新的趨勢(shì)。[2009-09-12 12:27:20]
[主持人HirokoKuniya:]這是一個(gè)新的趨勢(shì),和西方之間的貿(mào)易雖然很多,但是你們的錢不會(huì)留在國內(nèi),不進(jìn)入股市,這些資本還是轉(zhuǎn)向其他地區(qū)的,是這樣嗎?[2009-09-12 12:27:44]
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