2009年11月02日 13:25鳳凰網財經【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

鳳凰網財經訊  2009中國互聯網大會11月2日至3日在北京國際會議中心舉行，鳳凰網財經全程進行視頻圖文報道，以下為2009中國互聯網大會全體大會文字實錄：

馬寧：各位領導、各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！

我是中國互聯網協會的秘書長馬寧，下面，我有幸為大家主持下一階段的精彩的主題演講。一直以來，工業和信息化部電信管理局在我國電信與信息服務的市場監管、政策實施和普遍服務保障增方面，做了大量的卓有成效的工作。下面，我們有請工業和信息化部電信管理局局長韓夏女士為大家做精彩的主題演講！

韓夏：各位領導、各位來賓，女士們、先生們，大家上午好！

很高興參加今天的互聯網大會，本屆互聯網大會以“危機·契機·轉機——金融危機下的中國互聯網力量與信心”為主題，與當前國內乃至全球經濟形勢相契合，對于盤點當前我國互聯網發展現狀、加強業內交流與合作、討論互聯網面臨的挑戰與機遇，凝聚力量、增強信心，促進我國互聯網整體發展具有十分重要的意義。

近年來，我國互聯網快速發展已經深入滲透到經濟社會運行的各個方面，成為社會重要基礎設施。在國民經濟、社會管理、服務民生和文化建設方面，發揮著不可或缺的重要作用。

去年以來，面對國際金融危機綿延帶來的空前挑戰，我國互聯網保持了用戶和市場規模的雙增長，依然呈現出快速發展的態勢。今年前三季度，我國互聯網用戶預計達到3.6億，普及率達到27.1%。互聯網基礎資源規模不斷擴大，IP地址達到1.23億個，達到全球第二，CN域名主梁量達到500萬，是全球第一。建成了全球最大的互聯網基礎設施，寬帶用戶達到了9933萬，寬帶網民達到了3.4億，互聯網已經覆蓋全國所有城市，農村地區的覆蓋情況也取得了較大的進展。目前，95.6%的鄉鎮接通寬帶互聯網，99%的行政村能夠接入互聯網。

這些事情表明，我國的互聯網發展已經形成了一定的規模，但未來仍有較大的發展空間。下面，就當前我國互聯網的發展情況，金融危機帶來的影響，以及如何更好地促進我國互聯網的發展與大家交流一下看法。

第一，我國的互聯網產業顯示出蓬勃生機。2008年我國的互聯網產業的規模接近1500億，帶動相關IT、制造業、軟件與數字內容業產值超過2000億，其中互聯網接入規模達到了785億，互聯網信息與應用達到了672億，網絡游戲、網絡廣告、電子商務三類業務收入占互聯網信息與應用中占88%，成為互聯網經濟的主要構成。在全球經濟形勢不景氣的情況下，我國的互聯網產業顯示出了勃勃生機，在我國社會經濟發展中的作用日益凸現。互聯網成為社會經濟發展的重要途徑，近年來互聯網及其相關產業的增長速度，遠遠高于我國GDP的增長，網絡規模效應明顯。互聯網已成為我國經濟發展的重要交易平臺和工具，極大降低了經濟活動的成本，推動了勞動生產率的提高。2008年，我國電子商務交易總額達3.1萬億，占社會零售商品總額的9.7%。網絡購物市場交易規模突破千億元，網絡購物規模達到了8千萬戶，網絡購置達到了6千億筆，占全社會非現金支付總額的33.3%。

二，互聯網帶動傳統產業結構調整，促進信息產業發展。互聯網與實體經濟不斷融合，帶動了傳統產業結構調整和經濟增長方式的轉變。近年來，利用信息技術改造和提升傳統產業，不斷取得新的進展。工業設計研發信息化、生產裝備數字化、生產過程智能化和經營管理網絡化水平迅速提高。互聯網技術的發展，催生了一批新興產業，工業咨詢、軟件服務、外包服務、創意產業等工業服務業蓬勃興起，成為了新的經濟增長點。

三，互聯網成為了吸納社會就業的重要平臺。互聯網經濟的迅速擴張，創造了大量具有知識含量的就業機會，彌補了就業崗位的損失，促進了就業的優化。2008年互聯網從業人員達到了55.7萬，帶動間接就業人口超過了千萬。

第二，互聯網促進社會事業和文化發展。互聯網創新了公共服務、文化生產和傳播模式，對于生活、娛樂、學習、社交等方方面面產生了深遠影響。

一，互聯網滲透人民生活服務大眾。電子商務、信息檢索、網絡媒體、網絡通信、網絡社區、網絡娛樂等互聯網業務蓬勃發展，并在網民中逐步普及。2009年上半年，我國有2.6億人通過網絡瀏覽新聞、2.4億人通過即時設備進行溝通、7600萬人使用網上支付、3600萬人利用網絡炒股、1600萬人利用網絡進行旅行預定。互聯網成為了百姓生活中不可或缺的部分。

二是互聯網推動社會管理、改善公共服務。互聯網成為了政府管理和社會公共服務的基礎平臺，2008年我國的98.5%的地市級的政府部門和95%以上的政府，都開通了政府門戶網站，工商注冊、申報、納稅、社會保障等許多業務及基本實現了在線服務。互聯網是政府實施信息公開、行政許可、整合社會資源、改善公共服務和會聚民意的重要窗口、渠道。

三，互聯網傳播主流的思想和文化。互聯網深刻改變了文化傳播的模式，成為了新聞宣傳和文化發展的重要載體，也躋身我國的主流媒體行業。在宣傳社會主流思想、傳播先進文化中發揮了重要的作用。四川汶川大地震爆發后，互聯網在災情報送、穩定民心、救災動員和賑災中發揮了重要的作用。北京奧運會成為了首屆奧運會，互聯網第一次以視頻直播的形式參與報道，9家企業獲得了央視轉播授權，日均訪問量63億次。此外，互聯網的普及為黨和政府，聯系人民群眾駕起了便捷、暢通、實時的橋梁，成為了黨了解民聲的重要渠道。

第三，化危機為契機，大力推動互聯網產業的發展。2008年以來，互聯網產業對于我國實體經濟的發展產生了重大的影響，互聯網產業面臨著融資難、增長率下降的困難。成長型、出口型的互聯網企業受到的較大的沖擊。互聯網廣告收入增幅下降明顯，但相對而言，互聯網產業以其創新型經營模式和和靈活的危機應對模式，在整體上保持了規模增長，在金融危機下顯示出了良好的抗風險的特征。

當前，我國經濟社會發展仍處于企穩回升的關鍵時期，將互聯網與傳統經濟快速融合，加快網絡經濟有利于改造傳統產業結構，提升整體經濟層次，實現科學發展。對于進一步貫徹國務院提出的保增長、擴內需、調結構、促就業的目標具有重要的意義。

一，加快完善互聯網發展法律法規環境。完善互聯網法制環境，加快制定出臺信息安全、個人信息保護、電子交易、電子支付等方面的法律法規。修訂完善保守國家秘密法、消費者權益法、電子證券等方面的法律法規。推推動建立信用管理、網上交易、虛擬貨幣等制度。

二，提高互聯網業務技術應用技水平。以市場需求為導向，鼓勵互聯網企業創新，引導企業強化創新意識，加大創新投入，切實提高創新能力，鼓勵互聯網企業把技術、業務創新和應用重點，放在傳統產業改造、社會服務領域應用等方面，促進互聯網在社會經濟各領域的合理應用。形成以推廣應用帶動技術創新，以技術創新促進推廣應用的良性發展機制。

三，以網絡融合帶動新興產業發展。抓住移動互聯網、寬帶互聯網，以及網絡融合技術發展的機遇，加快第三代移動通信網絡、下一代互聯網和寬帶光纖接入網建設，開發適應新一代移動通信網絡特點的移動網絡需求的新業務、新應用。建立有利于融合型信息技術開發應用的激勵機制，促進IPTV、網絡游戲、創業動漫等新興業務的成長。推動信息內容產業、文化產業、信息服務業和其他現代服務業的發展。

四，創造積極向上的網絡文化氛圍。綜合應用法律規范、行政監管、技術保障和行業自律等措施，遏制網上不良信息的傳播，規范網上行為，提供綠色上網手段，提高信息安全意識，保護公眾免受不良不安全信息、虛假信息、惡意信息的危害。努力對未成年人的健康成長，創造良好的網絡環境。同時，大力開發技術資源，為廣大的網民營造良好的網絡文化氛圍。

實現互聯網的持續健康發展，需要各方的共同努力，每年一次的互聯網大會，為中國的互聯網界提供了很好的交流機會。我誠摯地希望各位專家發表真知灼見，為我們在未來發展互聯網過程中，制定并實施更為科學富有成效的政策提供支持。謝謝大家！

馬寧：謝謝韓局長的精彩演講。鄔賀銓院士作為我國長期從事信息化戰略發展研究的專家、中國工程院副院長、中國下一代互聯網示范工程專家委員會主任，他一直站在互聯網發展的最前沿。對于后危機時期中國互聯網將具有怎樣的發展態勢和趨勢，鄔副院長將給大家帶來他精彩、獨到的看法。

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