第八屆“跨國公司中國論壇”主題論壇一實錄(8)

楊益：低碳經濟成了熱點，這對中國公司還有跨國公司都是一個挑戰，對世界經濟格局也產生了重要的影響，其中一個重大的影響，發展低碳經濟帶來下一步可能是綠色壁壘和新貿易壁壘，這些措施將對各個國家的產業和出口產品產生比較大的影響。隨著金融危機的影響，各國政府為了保護本國的市場，出臺了很多貿易保護的措施，除了傳統的貿易保護措施以外，隨著下一輪低碳經濟的興起，在這方面也可能形成一些新的貿易壁壘。特別是發達國家，通過氣侯變化，碳稅這些標準，還有環境產品，服務談判等等一系列的程序，一系列的手段醞釀了對一些高排放國家的產品增收碳關稅，一旦碳灌水制度形成，不僅將對發展中國家產品成本優勢將被大大的抵消，用工成本都不在話下了。發展中國家的工業發展也將面臨巨大的轉型壓力，同時各種綠色壁壘以及這些新的貿易壁壘的措施，他對跨國公司在全球產業鏈的調整和布局也可能產生重大的影響，我想在這個情況下，不管怎么說，低碳經濟也是一個機遇。對于中國經濟和跨國公司都是一種機遇和挑戰。

從中國的國情和中國產業發展的現狀來看，發展低碳經濟和低碳的產業，還有一定的潛在優勢，也為跨國公司在中國的發展提供了更多的機會。在中國低碳經濟發展的前景比較廣闊，中國目前的能耗強度和能源的效率都明顯偏低，實現節能減排的余地比較大，第二是低碳經濟發展的成本比較低，中國能源需求增長，符合減排節能的余地比較大，條件項目比較多，而且規模經濟的效應也在顯現，也會帶來雙贏的局面。第三是國際合作的潛力比較大，在國際高度重視低碳技術合作，發達國家承諾要向發展中國家大規模轉讓溫室氣體減排技術方面，我國與發達國家的科技合作潛力巨大。第四，中國政府高度重視利用外資，鼓勵發展低碳經濟。這些都為跨國公司提供了投資中國新能源產業更多的機會。

在這個背景下，我想國內外跨國公司應該利用自身的優勢，在我國發展低碳經濟和低碳產業進程當中，發揮更大的作用，實現跨國公司在中國的發展和中國低碳經濟發展的雙贏，在這方面我想有幾個建議。第一，跨國公司要充分的了解，中國政府在發展低碳經濟，綠色科技等方面的立場和政策措施，要順應中國政府有關的政策導向，主動使自己在全球產業鏈調整當中和跨國公司在中國的發展融入到中國低碳經濟發展當中去。

第二個建議，積極促進高級的生產要素向國內低碳產業聚集，以贏得更加廣闊的發展空間。在這個過程當中，跨國公司要努力促進與發展低碳經濟和低碳產業相關的生產要素，向中國的傳統產業和戰略性新興產業的聚集。一方面推動中國產業發展方式向低碳經濟轉型的同時，也可以給跨國公司自身贏得更加廣闊的發展空間。

第三，國內外跨國公司應該要積極的參與推動國內產業結構的調整和升級，這個過程當中來尋求更多的發展機遇。

第四，中國的發展當中促進建立完善符合中國國情的發展低碳經濟方面的法律法規以及行業標準，特別是當前跨國公司在中國低碳行業的發展，他對中國企業具有很重要的借鑒意義，所以對中國相關法律法規以及行業標準的制定也有很重要的借鑒意義。

最后一個建議，要積極應對和化解以低碳為借口的貿易摩擦，配合政府部門共同營造一個良好的，有利于低碳經濟發展的國際國內的環境，這是兩方面的。一方面中國的政府部門積極參與國際間多雙邊經濟合作過程當中進一步發揮在各種國際經濟合作的組織，多雙邊組織當中的作用，爭取更多的話語權，在經濟合作當中，反對貿易保護主義來積極應對和化解以低碳為借口的貿易摩擦，維護在中國的跨國公司在內的國內產業的合法的權益，為跨國公司在中國的發展營造一個公平、貿易河工平競爭的環境和秩序。另外一方面，跨國公司也應該充分應用自身在國際經濟合作和世界產業界當中的影響力和話語權，反對貿易保護主義，也用自身的行動化解貿易摩擦，配合政府部門來共同營造一個良好的國際國內的環境，對跨國公司在中國的低碳經濟發展當中也是十分有益的，謝謝大家！

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2010年第八屆跨國公司中國論壇

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