第01期 總理考察中關村一撥人最幸福

楊建國：“互聯網+”開啟眾創春天

繼今年4月15日中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東到訪中關村創業大街之后，今天上午，李克強總理也出現在了北京中關村創業大街，手捧中關村創業大街著名的“3W咖啡”，與創業者交流，為互聯網創業加油打氣。

聯想到李克強總理在今年“兩會”政府報告中提到的“推動產業結構由中低端中低端邁向中高端，繼續發揮集聚創新要素的領頭羊作用。”此次他現身中關村創業大街，就多少有點“意料之外、情理之中”的意味。這也釋放出一個信號：當前經濟下行壓力依然嚴峻，傳統經濟增長方式難以為繼，唯有順勢而為，乘勢而上，借勢“互聯網+”的浪潮，才能撥云見日，走出低迷。

無巧不成書，在今天上午河南日報錄制的“四個全面”大家談走進鄭州航空港節目現場，作為邀請嘉賓，我也向鄭州市委常委、鄭州航空港綜合經濟實驗區黨工委書記張延明提了一個問題：隨著產業結構逐步優化升級，未來的產業競爭將很大程度上取決于人才與技術的競爭，誰掌握了核心科技與尖端科研力量，誰就能占領行業制高點，客觀而論，盡管近年來中部地區的產業園區呈現出異軍突起之勢，但是吸引企業投資和人才進入的籌碼主要還是依賴于優惠政策與硬性配套條件，園區的園區自主研發能力還比較薄弱，這也成為了新興產業發展的掣肘，創業環境相比東部和沿海發達地區還有不小的差距，那么作為中部產業園區，應該如何確立人才引進機制，進而確保高端技術人才和創新型企業能給引進來、留得住、養得活、發展好？

與此同時，一批高成長性的“眾創空間”也在全國各地多面開花，以河南為例，從2009年開始規劃建設產業集聚區，歷經六年發展，產業集聚區對河南規模以上工業增長的貢獻率突破了65%，已經成為吸納就業、孵化創業的主平臺。從發展趨勢上來看，產業園區過去單純靠政策優惠與投資驅動的發展將告一段落，今后將越來越重視技術引領與創新驅動。產業園區由生產要素集聚階段向創新突破階段過渡，產業集聚動力也將由低成本導向轉變為技術創新導向，在孵化載體和服務平臺上有更大的作為。

事實上，從去年底國務院常務會議部署在更大范圍推廣中關村試點政策，加快推進國家自主創新示范區建設起，就已經預示眾創產業平臺將成為產業園區轉型的一個方向，隨著中關村試點政策擴面，國家明確給予了實質性的引導與支持，有關創業創新的政策動力就已經形成。作為創業母體，產業園區的功能定位也更加明確，以政府為引導，以園區為平臺，以企業唱主角。在承接產業轉移過程中，角色由“主導”轉換為“引導”，在發揮市場在資源配置中的作用的時候，政府應積極推動體制制度改革，優化創業環境，鼓勵企業技術創新，做好公共服務，提供更好的公共產品，完善產業鏈，延伸人才鏈，形成創新鏈。

電影《天下無賊》里，黎叔說的好，“二十一世紀什么最貴？人才”。“互聯網+”蓬勃發展，人才施展拳腳的舞臺將更加廣闊，眾創也將突破狹隘的提升質量的創新階段，產生出更多的新思維、新產品、新業態，實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合，完成由制造到“智”造、創造的轉型。

在經濟走勢不明朗的當下，大眾創業無疑會為經濟發展帶來更多的活力，但是需要清除一點，萬眾創業絕非的生搬硬套和簡單模仿。其核心還是要依靠創新驅動，推進產業平臺優化升級形成完善的科技產業公共服務平臺和科技孵化體系，加快科技成果轉化，引導人才、技術、信息、資金、項目集聚，統籌規劃提高效率，發揮產業創新鏈的集聚效應，從而為經濟增長培育更強勁的內生增長動力更大作用。

總理喝了一杯“3W咖啡”

最后，回過頭來再去琢磨李克強總理此次現身中關村大街的意義，就不得不感嘆這真是發生在正確的時間正確的地點的非概率事件了，簡直是對互聯網創業一次有預謀的力挺。

今天最幸福的人是誰呢？肯定是“3W咖啡”背后那些扎堆的互聯網投資人了，他們沒有花一分錢，卻請來了這么大牌的明星做廣告。（文/中國產業集聚研究專家 楊建國）