第02期 創新驅動為中國制造補足燃料

中國制造強國藍圖已就。5月19日，國務院印發《中國制造2025》，這是中國實施制造強國第一個十年的行動綱領，其中提出了九大戰略任務、五項重點工程和若干重大政策舉措，明確中國制造業“由大到強”的發展路徑。

這不禁讓人將其與德國工業4.0聯系起來。去年10底，德國總理默克爾提出，“將數字科技與工業產品以及物流相連接，也就是工業4.0，德國有機會拔得頭籌。”今年新年過后的兩個月我一直在德國考察，參觀了寶馬等德國龍頭企業，耳聽目見，對德國工業4.0有了更深刻的認識。德國工業1.0的核心就體現在智能上，無論是信息技術與制造業的深度結合，還是高度靈活的個性化和數字化產品與服務模式，其本質都是智能制造，而新一輪產業變革的關鍵，在打造屬于自己的智能制造產業體系。

在《中國制造2025》的戰略方針里，第一個提出的就是創新驅動，這不僅是加快產業結構優化升級，推動中國經濟由中低端向中高端升級的迫切需求，也是緩解經濟下行壓力，尋找新的經濟增長點的現實使然。

從核心上看，德國工業4.0與中國制造2025兩者異曲同工，都著重強調創新驅動，希冀通過技術升級與創新帶動，實現由制造到“智造”的轉變。德國工業4.0從名字上看不免有些夢幻色彩，但現實中，德國工業企業追求工業4.0的過程要樸素得多，工業4.0很像是德國制造的氣質與精神，貫穿到制造業大大小小的方方面面，大到精密機械，小到生活用品，無不體現了創新的魅力與技藝的精湛，對比之下，中國制造目前創新能力略微不足的現狀就顯得有些尷尬。

從全球經濟發展的脈絡來看，歷史上每一次技術革命都將為經濟社會發展帶來巨大變革，隨著“互聯網+”的蓬勃發展，一批以信息技術為基礎的創意產業和生產方式也接連出現，“互聯網+”與先進制造業的集合，必將開啟中國制造業的新一輪增長周期。

作為制造業大國，Made In China享譽全球，利好的是，作為全球最大的發展中國家和國際經濟金融的新生力量，中國制造仍是趕超經濟，后發優勢依舊突出，然而隨著勞動力成本的高企，資源環境約束加大，自主創新能力不足、核心技術受制于人......制造業面臨著新挑戰，中國不得不及時未雨綢繆，將發展方向扭轉到一個更高效、節能、綠色的軌道。

以產業園區為例，由生產要素驅動階段過渡到創新集聚階段，產業園區愈加重視對技術引領與創新帶動的依賴，產業園區的創業創新服務平臺作用也日益凸顯，體制創新、服務創新、技術創新成為打造產業高地的重中之重。產業園區的專業化、市場化、集聚化程度不斷提高，企業成為產業園區形成集群的主導力量，與此對應，政府在職能轉換中由“主導”變為“引導”，更加側重于軟環境的打造和體制、制度的創新。“互聯網+”開啟產業園區新紀元，新的業態和新的技術不斷出現，構筑了新的平臺體系和產業生態。

由中國制造向中國“智造”轉變，創新是引擎，是驅動力，這點明確無疑，在“中國制造2025”中，創新也被寄予了厚望，與以往過度強調制度創新不同，在指導思想里，上來就提出了創新驅動；在九項戰略任務和重點中，第一項就要提高國家制造業創新能力；在五大工程里，第一個就是制造業創新中心建設工程。這一切無不說明，產業結構優化升級時不我待，沒有創新就沒有動力，沒有創新，就沒有活力，沒有創新，就沒有生命力。

前途是光明的，道路是曲折的，機遇是大好的，現實是嚴峻的，中國經濟發展的市場環境復雜而多變。在經濟新常態下，作為創新驅動的主戰場，中國制造由大到強對經濟的穩定可持續增長至關重要。“互聯網+”與制造業加速融合創新了發展生態，大眾創業、萬眾創新的熱情又像是播撒了希望的種子，為中國經濟創新發展提供了源源不斷的動力，“一帶一路”構建對外開放新格局......忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開，春天來了，花香四溢還會遠嗎？（文/楊建國 中國產業集聚研究專家）