素帕猜:勞動(dòng)力成本上升導(dǎo)致人民幣失去競(jìng)爭(zhēng)力
鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2011年11月9日,國(guó)際金融論壇2011年全球年會(huì)在北京正式召開(kāi),主題為“全球金融新框架:變革與影響”,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程參與直播。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)素帕猜在論壇上表示,從2007年來(lái)說(shuō),對(duì)于人民幣而言,它被允許以大概20%到25%的速度進(jìn)行升值。但是大家看一下人民幣的競(jìng)爭(zhēng)性而言,在過(guò)去10年當(dāng)中,人民幣的競(jìng)爭(zhēng)性因?yàn)閯诠さ膯挝怀杀旧仙允チ烁?jìng)爭(zhēng)性。
以下為發(fā)言實(shí)錄:
素帕猜:尊敬的成思危主席,尊敬的郭金龍北京市市長(zhǎng),尊敬的各位閣下,女士們,先生們,各位上午好。
對(duì)于國(guó)際金融論壇而言,現(xiàn)在正在舉辦第八屆2011年全球年會(huì)。因此,我認(rèn)為這對(duì)我們來(lái)說(shuō)實(shí)在是幫了大忙了。我謹(jǐn)代表聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議,我謹(jǐn)代表聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)向在座的各位表示衷心的感謝,非常感謝主辦方能夠舉辦此次盛會(huì),能夠邀請(qǐng)我們到此來(lái)進(jìn)行進(jìn)一步的探討,探討我們現(xiàn)在所面臨的各個(gè)挑戰(zhàn)。
我們已經(jīng)看到對(duì)于全世界而言,我們面臨著各種各樣的災(zāi)難,在過(guò)去的幾十年當(dāng)中一致如此。實(shí)際上每三年,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)必須要解決一次危機(jī)。韓升洙之前給大家分析了97、98年所發(fā)生的亞洲金融風(fēng)暴,當(dāng)時(shí)我也進(jìn)行了一些參與,希望能夠幫助解決亞洲所發(fā)生的危機(jī)。在過(guò)去的幾年當(dāng)中,對(duì)于全球的金融危機(jī),是在07年、08年所出現(xiàn)的,而且一直延續(xù)到09年。因此,我們現(xiàn)在還有很大的負(fù)擔(dān)。我們要看一下這樣的一個(gè)經(jīng)濟(jì)衰退,它現(xiàn)在造成了深遠(yuǎn)的影響,對(duì)每一次的衰退,我發(fā)現(xiàn)每?jī)赡曛笪覀兙捅仨氁_(kāi)始進(jìn)行復(fù)蘇,我們要增加生產(chǎn)力,可能會(huì)達(dá)到10%,而且和衰退之前的峰值進(jìn)行比較。這就是我們所說(shuō)的兩倍的復(fù)蘇速度。
經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇是非常好的,而且正在不斷進(jìn)行,這是發(fā)展中國(guó)家正在進(jìn)行的,他們大概按照6.5%的速度不斷進(jìn)行復(fù)蘇,最慢的速度也出現(xiàn)了,這是在發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)當(dāng)中所出現(xiàn)的。現(xiàn)在平均的復(fù)蘇速度大概僅僅是2%,對(duì)于一些國(guó)家的復(fù)蘇速度,甚至不能達(dá)到1%,像希臘、愛(ài)爾蘭這樣的國(guó)家,他們?cè)趶?fù)蘇方面速度最慢。因此,我們現(xiàn)在國(guó)際貨幣基金組織、聯(lián)合國(guó)、世行都進(jìn)行預(yù)測(cè),我們每個(gè)月不斷進(jìn)行評(píng)級(jí),來(lái)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)。對(duì)于國(guó)際貨幣基金組織來(lái)說(shuō),現(xiàn)在我們已經(jīng)評(píng)定,大概對(duì)于2011年可能只會(huì)達(dá)到0.5%的發(fā)展速度。我們相信就聯(lián)合國(guó)而言,我們覺(jué)得這個(gè)速度可能只會(huì)達(dá)到2.5%,對(duì)于明年的全球經(jīng)濟(jì),它的發(fā)展速度也會(huì)降低,可能會(huì)降低到大概2.5%或者是2%。因此,我覺(jué)得這是我們所做出的預(yù)測(cè)。隨著我們不斷地觀察,這次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的情況,以及是否能夠找到解決方案,我們要做一些調(diào)整。
我們對(duì)危機(jī)的態(tài)度,之前是不對(duì)的,我們已經(jīng)到了很糟糕的情況,但是在危機(jī)中沒(méi)有吸取教訓(xùn)。對(duì)于IMF來(lái)說(shuō),他們現(xiàn)在主要側(cè)重新的金融架構(gòu)的構(gòu)建,我們希望能夠通過(guò)這些做法來(lái)提醒全世界注意,我們一定要從危機(jī)當(dāng)中吸取教訓(xùn),而且我們的日程要進(jìn)行完善,而且要對(duì)全球金融架構(gòu)進(jìn)行改革,我們之前承諾過(guò),這是在危機(jī)開(kāi)始的時(shí)候已經(jīng)承諾了。對(duì)于聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議來(lái)說(shuō),我們相信這次的復(fù)蘇過(guò)程將會(huì)是一個(gè)緩慢的過(guò)程,而且會(huì)是一個(gè)非常不平衡的發(fā)展過(guò)程,主要有以下幾個(gè)原因:
之所以說(shuō)它是一個(gè)緩慢的過(guò)程,我們認(rèn)為對(duì)于一些家庭的貸款或者是信貸,它需要花我們幾年的時(shí)間才能夠進(jìn)行脫鉤。之所以花那么長(zhǎng)時(shí)間,因?yàn)閷?duì)于各個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),他們已經(jīng)把自己的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃幾年之前已經(jīng)用完了,現(xiàn)在他們只能通過(guò)刺激經(jīng)濟(jì)來(lái)進(jìn)行。復(fù)蘇的過(guò)程之所以會(huì)緩慢,這是因?yàn)槲覀兊倪@條道路上充滿了各種各樣的陷井,比如說(shuō)歐債危機(jī)、債務(wù)危機(jī),還有一些家庭信貸問(wèn)題,還有一些比如說(shuō)主權(quán)債務(wù)危機(jī),所有的這些都是陷井。在過(guò)去的幾個(gè)月當(dāng)中,我們已經(jīng)意識(shí)到這些危機(jī)的存在了。對(duì)于歐元區(qū)來(lái)說(shuō),他們有必要來(lái)解決主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
同時(shí),我們現(xiàn)在也意識(shí)到了,隨著全世界都在不斷地來(lái)努力進(jìn)行全面地復(fù)蘇,對(duì)于很多的先進(jìn)的經(jīng)濟(jì),他們采納了一些政策,我把它叫做財(cái)政緊縮的政策,有的時(shí)候需要進(jìn)行這樣的政策,但是現(xiàn)在并不需要,至少長(zhǎng)期不需要,對(duì)于財(cái)政的緊縮政策,也加以實(shí)施了,在全球來(lái)說(shuō)我們需要進(jìn)行增長(zhǎng),我們需要刺激就業(yè),需要來(lái)為政府提供收入,來(lái)應(yīng)對(duì)赤字。因此,現(xiàn)在實(shí)施財(cái)政緊縮的話,只能使得人們變得更貧窮,同時(shí)它也會(huì)造成政府的收入不斷緊縮,在全球不能加以充分地流動(dòng)。
因此,在這個(gè)時(shí)機(jī),我們其實(shí)不能完全放松下來(lái),我們對(duì)于接下來(lái)的危機(jī),它現(xiàn)在已經(jīng)逼近了,我們現(xiàn)在必須要做好充分的準(zhǔn)備。也許這可能會(huì)成為全球第二次衰退。但是現(xiàn)在我們正處在一個(gè)放緩的過(guò)程,而且這樣的增長(zhǎng)是非常脆弱的,我相信在接下來(lái)幾都會(huì)延續(xù)這種狀況。實(shí)際上對(duì)于在印度、中國(guó)、巴西這樣的國(guó)家,就是金磚幾國(guó),還有一些發(fā)展中國(guó)家,他們不能完全承受所帶來(lái)的全球復(fù)蘇的負(fù)擔(dān)的,除非能夠得到一些先進(jìn)國(guó)家的蓬勃發(fā)展。
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),它其實(shí)只占據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)三分之一的規(guī)模。因此,對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),你能夠保持每年9%到10%的GDP增長(zhǎng),但是你們卻不能夠?qū)ΜF(xiàn)在所看到的美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退或者歐元區(qū)衰退你們來(lái)做出補(bǔ)償。
最后做一個(gè)總結(jié),我想提一個(gè)建議,在聯(lián)合國(guó)日程當(dāng)中,我們大概有一些日程安排,我們需要多邊的努力進(jìn)行支持,我們不能不停地召開(kāi)各種峰會(huì),只是在峰會(huì)上做出承諾,同時(shí)不考慮我們的承諾會(huì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的行動(dòng)。大家看到大多數(shù)的20國(guó)集團(tuán)國(guó)家,他們回到自己國(guó)家之后,雖然他們?cè)诜鍟?huì)中做出了各種承諾,但是回去之后并不是由成員國(guó)主動(dòng)加以實(shí)施。對(duì)于這樣的日程,我們不希望看到。
日程安排當(dāng)中第一點(diǎn),我把它叫做全球重新平衡的日程安排。我們需要對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新平衡,對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行平衡,并且對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)也加以平衡。現(xiàn)在我們所看到的是,這個(gè)做法做起來(lái)并不容易,對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重新平衡,指的是對(duì)于美國(guó)民眾來(lái)說(shuō),他們說(shuō)這種所進(jìn)行的平衡,發(fā)生的只是針對(duì)少數(shù)的案例,發(fā)生的數(shù)非常少。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),要花很多年時(shí)間,之后才能夠來(lái)使得個(gè)人進(jìn)行充分地儲(chǔ)蓄,才能保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)于歐元區(qū),他們必須要進(jìn)行重新的平衡做法,對(duì)于每個(gè)貨幣運(yùn)作之后,必須得到財(cái)政的支持才可以。也就是說(shuō)聯(lián)邦儲(chǔ)備必須要加以支持,而這一點(diǎn)也是需要幾年的時(shí)間才能做到的。對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),它本身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),我們已經(jīng)看到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)它主要是依賴(lài)于非常大規(guī)模的投資,同時(shí)也依賴(lài)于大規(guī)模的必須所拉動(dòng)的。
對(duì)于這樣的大規(guī)模的投資,它主要是來(lái)源于中國(guó)的刺激計(jì)劃,而過(guò)了一段時(shí)間之后,它能夠刺激內(nèi)需。但是還是需要花幾年的時(shí)間才能加以實(shí)際化的運(yùn)作。
在我的日程當(dāng)中第二點(diǎn)我們,我要對(duì)金融全球化進(jìn)行重新的平衡,我們需要得到這方面的發(fā)展。對(duì)于金融的國(guó)際化,指的是每一個(gè)國(guó)家他們要來(lái)保證自己的支出,在一定的水準(zhǔn)方面發(fā)展,那么要保證就業(yè)的水準(zhǔn)。我們已經(jīng)看到有一些國(guó)家,它把通脹作為發(fā)展的一個(gè)重要點(diǎn),以便使得通脹的速度能夠下降。我們覺(jué)得現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,但是很多時(shí)候可能速度是高于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。對(duì)于美國(guó)而言,金融的體系,它大概對(duì)于全國(guó)的增值貢獻(xiàn)只有8%。因此,就像韓升洙先生提到的,我們需要一個(gè)金融體系,它能夠來(lái)幫助我們發(fā)展戰(zhàn)略,而且能夠加以實(shí)施,能夠幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
另外,在我的日程當(dāng)中也有必要進(jìn)行,比如說(shuō)我們要看一下對(duì)于多邊的金融體系的貢獻(xiàn)。因?yàn)槲覀兛梢钥吹揭呀?jīng)出現(xiàn)了很多的在07年金融機(jī)構(gòu)不斷衰退,不斷地破產(chǎn),我們不斷看到越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu),他們都出現(xiàn)了崩潰的情況,他們?cè)瓉?lái)是隸屬于IMF的。對(duì)于國(guó)際貨幣基金組織它在全球的一些體系出現(xiàn)了崩潰,我相信現(xiàn)在的杠桿利率達(dá)到了40倍,而同時(shí)在歐債當(dāng)中所涉及到的債務(wù)規(guī)模也是非常大的。我們現(xiàn)在就歐債的危機(jī)而言,它已經(jīng)造成了很多的不確定的因素。我們不可能在現(xiàn)在的情況下,一方面加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易方面的監(jiān)管,但是在金融方面有很多自由化的運(yùn)作,越來(lái)越多的活動(dòng)是由金融市場(chǎng)決定的,但是現(xiàn)在看起來(lái)并不太可靠。
第四點(diǎn),我們需要來(lái)看到有更高的穩(wěn)定性,尤其是在世界當(dāng)中,我們?cè)谶@個(gè)方面有很多細(xì)節(jié),但是我只想提醒我們需要在市場(chǎng)上看一下我們所需要的是什么樣的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化。因?yàn)槲覀兛梢钥匆幌拢热缯f(shuō)對(duì)于勞工來(lái)說(shuō),他們的單位成本,造成的成本的上升。如果大家看一下中國(guó)的情況,從2007年來(lái)說(shuō),對(duì)于人民幣而言,它被允許以大概20%到25%的速度進(jìn)行升值。但是大家看一下人民幣的競(jìng)爭(zhēng)性而言,在過(guò)去10年當(dāng)中,人民幣的競(jìng)爭(zhēng)性因?yàn)閯诠さ膯挝怀杀旧仙允チ烁?jìng)爭(zhēng)性。對(duì)于中國(guó)的產(chǎn)品來(lái)說(shuō),在過(guò)去10年當(dāng)中,競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到了40%。因此,在全球我們要看一下競(jìng)爭(zhēng)的程度有多高,也要看一下外匯匯率有多高。
從聯(lián)合國(guó)的角度來(lái)說(shuō),我覺(jué)得主要是針對(duì)三種全世界最主要的貨幣:美元、歐元、日元。我們來(lái)分析這三種主要的貨幣,它要保證穩(wěn)定,同時(shí)把它們和一定的計(jì)算方法加以掛鉤。
在日程當(dāng)中,排在第五位的是對(duì)于國(guó)際的儲(chǔ)備加以改革,因?yàn)閷?duì)于中國(guó)央行行長(zhǎng)來(lái)說(shuō),他也曾經(jīng)這么提到,我們希望能夠有國(guó)際化的貨幣,它和本國(guó)的貨幣應(yīng)該加以脫鉤。實(shí)際上我們主要要基于國(guó)際的儲(chǔ)備貨幣進(jìn)行調(diào)整,然后滿足國(guó)際經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,而不是說(shuō)和一個(gè)國(guó)家的債務(wù)狀況相掛鉤。這個(gè)方面有很長(zhǎng)的故事,但是對(duì)于聯(lián)合國(guó)來(lái)說(shuō),我們要來(lái)提建議,通過(guò)SDR的解決方案,更加的自動(dòng)化,而且也可以根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求來(lái)加以調(diào)整。
第六點(diǎn),就全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),有必要對(duì)于投機(jī)加以金融化。我所提到的對(duì)投機(jī)活動(dòng)加以金融化,指的是對(duì)于商品市場(chǎng)來(lái)說(shuō),它的價(jià)格已經(jīng)遭到了扭曲,在某種程度上,人們進(jìn)行了大量的投資,他們對(duì)于商品的指數(shù)進(jìn)行投資,把它作為一種附加的資產(chǎn),以便能夠?yàn)橘Y產(chǎn)帶來(lái)更多的附加價(jià)值。除了他們所擁有的在過(guò)去幾年中損失的金融資產(chǎn)之外進(jìn)行指數(shù)投資。所以在商品市場(chǎng)上有更多投機(jī)活動(dòng),希望他們?cè)趦r(jià)格方面能夠來(lái)進(jìn)行一些實(shí)際的改革。這方面我們希望設(shè)定日程安排來(lái)提高透明度,在未來(lái)市場(chǎng)上的透明度提高之后,包括OTC,這樣一些活動(dòng)也是能夠得到監(jiān)管的,我們希望對(duì)于所有的金融資產(chǎn)投資方面進(jìn)行注冊(cè),以便能夠使得大家得到透明的信息。
第七點(diǎn),我們希望能夠在地區(qū)方面加強(qiáng)合作,大家看到了對(duì)于歐元區(qū)所做出的努力,他們希望來(lái)創(chuàng)建有關(guān)的穩(wěn)定性。在這一方面,我們希望能夠進(jìn)行復(fù)蘇。大概在10年前,對(duì)于亞洲危機(jī),在亞洲也進(jìn)行了多邊的相應(yīng)的支持活動(dòng),這方面有很多例子,如果整個(gè)地區(qū)的資金能夠加以流動(dòng),就使得大家持有的資產(chǎn)進(jìn)行流動(dòng),能夠幫助各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的貨幣建立。
最后一點(diǎn),對(duì)于全球金融改革,我們?cè)趪?guó)際結(jié)算方面,主要是由美國(guó)所推動(dòng)的,是由巴塞爾協(xié)議規(guī)定的,我希望大家能夠做出承諾。現(xiàn)在我們已經(jīng)看到了一些新的倡議,不斷推出了一些新的金融規(guī)則,大家加以推出,加以制定。因此,就造成了這個(gè)金融市場(chǎng)上規(guī)則的混亂。因?yàn)樗荒軌驇椭覀兘⑦@樣一個(gè)機(jī)制,不能夠幫助我們解決金融危機(jī)。因此,我們處理的方法要有所不同,對(duì)于一個(gè)一個(gè)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),他們應(yīng)該不斷朝著一些領(lǐng)域進(jìn)行研究,以便能夠幫助我們找到應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一些方法。
在我們的議程當(dāng)中,我們希望有這些議題,能夠組成全球的一致性,能夠使得大家攜手一致進(jìn)行應(yīng)對(duì)。這就是在20國(guó)峰會(huì)當(dāng)中提到的,對(duì)于金融穩(wěn)定性委員會(huì)來(lái)說(shuō),他們也提到了這一點(diǎn)。這些方面已經(jīng)變得全球化了,而且是多邊的一個(gè)議題,我們希望能夠來(lái)幫助大家找到一些標(biāo)準(zhǔn),比如說(shuō)包括有關(guān)的資本盈余率、資本充足率,而且能夠找到一些全球資本體系,他們運(yùn)作的方式能夠使得大家充滿信心,如果有時(shí)候政府在使用納稅人稅收的時(shí)候,不能夠救助自己的話,我們能夠充分利用這些機(jī)制。
女士們,先生們,這些議題是聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)認(rèn)為要加以解決的問(wèn)題,我也希望這樣一個(gè)議程能夠提醒IFF國(guó)際金融論壇各位成員的注意。謝謝各位。 ![]()
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