國際金融論壇2011年全球年會文字實錄

2011年11月09日 11:50
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2011年11月9日，國際金融論壇2011年全球年會在北京正式召開，主題為“全球金融新框架：變革與影響”，鳳凰網財經全程參與直播。

以下為發言實錄：

主題：國際金融論壇2011年全球年會

時間：2011年11月9日

地點：國貿大酒店

主持人：各位來賓，歡迎光臨“國際金融論壇2011年全球年會”。首先請看大屏幕。下面有請開幕式主持人國際金融論壇常務副理事長、全國社保基金理事會理事長、原中國人民銀行行長戴相龍先生。

戴相龍：尊敬的各位領導，各位嘉賓，女士們，先生們，朋友們。早上好。國際金融論壇2011年全球年會現在開幕。首先熱烈歡迎并衷心感謝各位領導和朋友參加會議。

昨天下午舉行了全體成員會議，對國際金融論壇的發展和建設提出了重要的建議，為國際金融論壇今后發展進步打下了基礎，并且取得了共識。作為獨立的非營利、非政府的國際性論壇組織，我們已經召開了八屆年會。國際金融論壇很高興能夠為各位成員和來自全球金融界的領袖們參與對話、廣泛開展金融領域的交流和合作，不斷增進彼此之間的溝通和理解，提供一個良好的契機和平臺。我們期待著與各位朋友攜手，為促進全球的經濟復蘇、全球經濟可持續發展做出努力和貢獻。

下面請允許我隆重請出今天開幕式的領導：

國際金融論壇主席、第十屆全國人大常委會副委員長成思危先生。有請成主席。

國際金融論壇國際顧問委員會主席、韓國前總理、第56屆聯合國大會主席韓升洙先生。有請主席。

聯合國貿易和發展會議秘書長素帕猜先生。有請素帕猜秘書長。

經濟合作與發展組織副秘書長包潤石先生。有請包秘書長。

北京市人民政府郭金龍市長。有請郭金龍市長。

下面有請國際金融論壇主席、第十屆中國全國人大常委會副委員長成思危主席致歡迎辭。

成思危：各位嘉賓，女士們，先生們，朋友們，首先請允許我代表國際金融論壇IFF向出席的各位領導人和世界金融領袖，表達崇高的敬意，向參與聯合主辦的中國人民銀行、中國銀監會、中國證監會、中國保監會、北京市人民政府表示衷心的感謝，向出席大會的各位嘉賓和代表表示總熱烈的歡迎，并致以誠摯的問候。

作為一家年輕的、獨立的國際性學術機構，國際金融論壇從創立到現在，已經八年了。八年來，我們見證了世界經濟和金融的跌宕起伏和巨大變化，并伴隨世界的發展，逐步成為具有一定影響力和國際性的論壇。在當前全球經濟緩慢復蘇和國際金融秩序亟需整頓的背景下，國際金融論壇很榮幸能為全球經濟和金融的高端人士參與對話，提供一個良好的交流平臺，為共同促進全球經濟復蘇做出努力和貢獻。

五天前在法國戛納剛剛落幕的20國集團峰會，各國領導人針對確保經濟增長，推進國際貨幣體系改革和加強金融監管等方面的議題，達成了廣泛的共識。中國國家主席胡錦濤在峰會上提出了繼續發揚同舟共濟、合作共贏的精神的倡議，得到了與會成員的廣泛認同。當前，世界正面臨新的變革，重建全球金融框架和制定新的金融規則，十分必要。新的全球框架、全球規則、全球均衡和全球治理，需要我們重新進行戰略對話與思考。國際金融論壇2011年全球年會，將通過高端人士的高層對話，進一步探討全球新規則的變革與影響，為世界經濟和金融的未來提供前瞻性的思考和變革的建議。

本次論壇內容豐富，包括全球貨幣體系的未來和中國的作用、經濟全球化進程中的中國、金融危機對企業的機遇與挑戰、中國金融全球化的道路、轉型經濟中的房地產定位、全球金融架構的改革、全球金融監管改革與新興市場的啟示、促進中小企業融資和民營資本發展、全球再平衡與可持續發展等話題。我們期望全體與會嘉賓與各界人士能夠展開坦誠交流，進行創造性的思考，并為我們進一步展開對話和行動打下良好的基礎。

我們也期望繼續得到來自社會各界的大力支持和積極參與，共同將國際金融論壇建設成為全球金融界高端人士定期交流、對話和表達觀點的平等對話的平臺。

最后，再次感謝各位出席國際金融論壇2011年全球年會，并同我們分享你們的真知灼見和寶貴的經驗。謝謝大家。

戴相龍：非常感謝成思危主席的致辭。現在我們請北京市市長郭金龍先生致歡迎辭。有請郭市長。

郭金龍：尊敬的成思危先生，韓升洙先生，各位嘉賓，女士們，先生們，大家上午好。

十分高興我們再次相聚在北京國際金融論壇，我謹代表北京市人民政府對論壇的開幕表示熱烈的祝賀，對蒞臨論壇的各位領導、嘉賓表示誠摯的歡迎。

當前，國際金融危機的深層次影響仍然存在，世界經濟復蘇的不穩定、不確定性上升，一些國家主權債務風險增大，新興經濟體普遍面臨通脹壓力。通過金融促進經濟復蘇，已成為全球的廣泛共識，也是中國各地區的共同責任。本屆論壇以全球金融新框架：變革與影響為主題，前瞻性的探討世界經濟未來的發展，以及全球金融變革的可能途徑。并構建國際金融新秩序，對促進國際金融復蘇大有意義。

北京一直把金融業的創新發展作為促進經濟平穩較快發展的重要舉措，在國家金融管理部門支持下，我們不斷完善金融生態環境，大力推進各項金融改革，廣泛開展金融交流與合作。金融業發展成效顯著，過去五年北京金融業年均增長11%，對經濟發展的支撐作用進一步增強。在國家決策監管、資產管理、支付清算、信息交流、標準制定等方面的作用更加凸顯。

面向未來，我們將把金融業的發展放在更加突出的地位，以打造具有國際影響力的金融中心城市為目標。充分發揮北京金融服務和輻射全國的獨特優勢，進一步聚集國內外金融機構和高端金融人才，加快發展和完善各類特色金融市場，推動金融產品和服務創新，更加廣泛的開展國際交流與合作，全面提升北京金融業國際化的水平，將北京的發展更好的融入世界經濟和金融變革的潮流中。

各位嘉賓，女士們，先生們，我們熱切的期望通過北京國際金融論壇這一高端對話交流平臺，分享各位嘉賓關于世界經濟發展和國際金融變革的真知灼見。同時也希望各位嘉賓進一步關注北京，對我們的經濟發展和金融創新多提寶貴的意見和建議。

最后，預祝本屆北京國際金融論壇圓滿成功。祝各位嘉賓、各位朋友工作順利，身體健康。謝謝大家。

戴相龍：感謝郭金龍市長致歡迎辭。下面我們將播放三位重要領導人的視頻致辭。他們是聯合國秘書長潘基文、國際金融論壇共同主席、美聯儲前主席保羅.沃爾克。國際金融論壇主席團成員、新西蘭前總理詹妮.希普莉。

潘基文：女士們，先生們，此次會議在國際動蕩形勢下召開，我們面臨著全球經濟不穩定，市場跌宕起伏，全球失衡和不公平現象日益加劇，人們對失業率日益提高。我將會重點強調四個可以進行改革的地方，希望能夠幫助世界經濟回到正常軌道，在接下來關于全球經濟管理，我匯總了聯合國系統成員國的意見：首先，整個聯合國系統內部許多達成更多的協調合作以及一致，這包括針對經濟與社會的建議。第二，聯合國與G20之間許多簽訂一致的條約，以保證他們各自的發展目標和交流間的互補性。第三，發展中國家需要更強大的話語權，并盡快建立新的全球框架和新規則。第四，區域性組織協調關系更好，被列入到全球經濟管理框架下，聯合國區域委員會將擔任重要的角色。女士們，先生們，我還要強調明年聯合國可持續發展峰會的重要性，這是我作為聯合國秘書長在第二個任期內最為優先的工作。加快經濟發展，加強環境保護與維持社會平等都在我的同一份議事日程內，這三項工作都需要各層級良好的制度，你們的深思熟慮將會對此做出很大的貢獻。

我很期待聽到你們關于改革全球經濟管理以及保持公正可持續發展的觀點。感謝你們的關注。我衷心論壇成功。

保羅.沃爾克：首先我想表達歉意，我非常遺憾不能參加，尤其是當我看到大會如此豐富的議程，這些議題都十分重要。當前形勢下，我們想我們得到一個教訓，就是金融不再只是一個國家的事情，而成為一個國際性的話題。金融全球化的本領需要我們把更多的觀念、思想都調和在一起。不僅僅是在金融監管，還在金融框架、會計、審計、評級以及諸多方面。這也是我認為本屆論壇需要挑戰的地方。會議著重強調了國際貨幣積極體系，這個議題過去10年都強調，在歐洲區域內也同樣重要，這樣不平衡不僅僅體現在一方面，堅持聚集大量的外匯儲備，而另外一方面，則是美國嚴重的財政赤字，因為國際金融危機的產生，并導致了貨幣的復雜多變性。在今后的發展，我想我們一定有很多內容需要討論。我希望我們的任何討論的結果都能夠及時告訴我。非常感謝。

詹妮.希普莉：首先我對參加國際金融論壇年會的嘉賓，對我不能到場表示誠摯的抱歉。當前全球經濟的關注點都轉向中國，不僅我自身深切體會到這一現象，包括世界眾多負有責任心的領導同樣感受到。我們必須共同追求創新，制定計劃。世界上千百萬的國家都期盼著我們一起協作，什么樣的方案能夠有效解決問題，以及誰是解決問題的執行者，我們需要明確的聲音。基于北京國際金融論壇已經建立了極高的聲譽，它把最適合人們在最適合的時間聚集到一起，共同尋求改變中國的未來。珍惜這次難得交流的機會，并攜手合作，參與制定全球的戰略，共享寶貴的智慧和經驗。并在本次會議結束后，我們能夠采取有效的行動，做出實質性的變革。作為一個前任的領導和現任的商業領導人，我尤其建議大家考慮一下在什么情況下建立，思想很重要，我想表達我最美好的祝愿，希望國際金融論壇能夠建立最好的對話、最好的新思路和素質有效的領導和執行力。當我們結束對話能夠落實制定新的規則，為人類的繁榮安康做出行之有效的變革。謝謝。

戴相龍：非常感謝三位領導人精彩的視頻致辭。下面有請國際金融論壇國際顧問委員會主席、韓國前總理、第56屆聯合國大會主席韓升洙閣下致辭。

韓升洙：尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們，我深感榮幸歡迎在座各位參加國際金融論壇2011年全球年會。我是第一次擔任國際委員會的主席，以新的職務來出席這次會議。我和IFF的所有CEO，包括一些高級員工進行了溝通和交流，希望你們在會議上取得成功。我們此次在選擇北京開始這次2011年全球年會，是一個非常重要的時期，因為此次全球經濟在2008年金融危機發生之后，正處于全球復蘇的時期。因此，從這個層面來講，我們面臨很多金融方面的一些不穩定性。而這些不穩定性的根源來自于美國金融危機和歐債危機。我想借此機會跟在座各位分享一下，特別從亞洲角度分享一下我們對于全球金融危機的一些理解，尤其是歐債危機的一些看法。

女士們，先生們，面對市場的諸多不確定性，我們一定要達成一個共識，我們要共同幫助他找到一個解決方案，我們要對歐洲銀行進行資本重組，要減少希臘的債務危機。而這一點的話，幾個月之前很難達成政治上的一致意見。一些批評人士覺得這些意見來的太晚了，但是我完全意識到要達成這種國際范圍之內的一致意見，是何等之難，特別對具有爭論性的問題達成一致意見何等之難。

因為在整個歐債危機過程中，我們面臨諸多之無法預料的復雜性。另外一方面，這些措施也需要跨越國界方面的差異，找到一個解決歐債危機普遍達成共識的解決方案。而且另外一方面，一些私人投資機構也非常之擔心購買歐洲債務主權違約所造成的一些負面影響。這樣的話，將會使得風險管理更加舉步維艱。

所以我們現在要來滿足，比如說在歐洲債務方面的要求，而且也要來進行更多的融資，因為這一點對解決問題是至關重要的。現在我們已經進展到對于比如說養老金，還有在一般的風險投資控制方面，我們需要進行控制，這樣的話，對繼續投資歐債是比較重要的。當然我們面臨一系列的問題，對于歐洲領導人來說，他們和世界各國領導人進行合作，我們在這方面希望通過這兩天的年會探討中，我們能夠進行非常廣泛、有建設性的探討，以便找到一些至關重要的解決方法。因此，我們相信我們是能夠有助于亞洲經濟的發展，因為很多人認為亞洲是非常強有力的，能夠來幫助我們解決國際金融混亂的情況。因此，對于歐債方面的風險，我們要把它加以限制，不管是通過政策，或者是對有關的儲備，所有這一切有助于幫助我們來幫助全球的經濟加以復蘇，從危機當中緩解過來。

因此，我們相信亞洲的經濟它應該和國際經濟加以掛鉤，因為我們有充分的理由相信，對于亞洲來講，它很快從2008年全球危機當中緩解出來，那么對于我們來說，已經成為了一個基準點，能夠阻止我們出現下滑。因此，在08年9月份的時候，對于全球的貨幣和財政，他們達成了一系列的政策，以便進行利率方面的調整。因此，我們團結一致，以便能夠處理。但是我們要進行同等程度的合作，現在來說可能有一些困難，主要是因為財政方面的限制，而且也由于各國經濟不同。

因此，在20國峰會當中，在上周我們已經做出了決定，在各部長之間達成了共識，我們希望來進行合作。因為我們必須要來不斷地擴展我們所達成的共識的影響，我們希望同峰會傳遞出一些信息，能夠應對歐債的危機。因此，我們在峰會當中強調了我們在全球有必要進行合作，以便能夠緩解危機的程度，而且我們希望能夠來保證穩定性，來應對一些核心的挑戰。通過這樣做，我們能夠解決歐債危機帶來的不穩定性，而且有助于IFF的影響，來達到這一點。因此，我們現在正在全球金融市場恢復大家的信心，而這一點要做起來，挑戰性更強了。我們在各國領導人之間也達成了共識，尤其是在歐洲各國當中，當然在全球也如此，我們有必要應對災難性的危機，這是由08年金融危機帶來的。

女士們，先生們，在此之后我希望就接下來兩個方面進行解釋，這個主要涉及到歐債危機，我所采取的視角是亞洲的視角。在07年的危機所產生的意義，我認為對于發達國家的領導人，他們可能對于亞洲有著不同的感觸。因為對于2007年以來所發生的金融危機，它首先是一個地區性的，之后產生了全球的蔓延，我們要找到不同的解決方案，這一點是必須的。而且如果大家比較一下內容的話，就會知道我們所采取的救市的一攬子的計劃，它是不同的。另外又涉及到愛爾蘭或者是西班牙，我們所進行的目標是什么？我們我們首先要看一下亞洲的情況。除此以外，我們也進行了很多探討，來看一下如果能夠阻止在這些地區產生的負面影響。比如說我們如何加強西班牙、意大利和其他歐洲國家的經濟狀況。另外一方面，我們也要找到一些方法，以便能夠對于新興的市場，使得他們不能夠遭受相應的蔓延的影響。

所以，我們要看一下，我們如何能夠確保對于發展中國家他們如何能夠充分地使用全球流動的貨幣，因為我們所遭受的是最糟糕的一次影響。我們如何能夠比如說減輕一些從發展中國家像希臘這樣一些貨幣的流動，歐洲一些銀行都參與進來了，為了解決這個問題，我們有必要進行傾聽，并且要來理解，并且要依賴于亞洲新興的市場。因此，我們要進行全球治理的討論，以便能夠找到一個更加健康，更加穩定的全球金融體制。

第二點，我們在學習了此次的亞洲金融風暴之后，我認為歐洲一攬子的救市計劃能夠解決一些最基本的問題，比如說涉及到一些價格的問題，我們所進行的是一個非常需要我們付出的過程。因為我們需要來找到一個基礎，以便能夠進行改革，進行復蘇。此次，也是一樣的，我們必須要來對于現在的環境進行應對。因為，我們不能夠使得債務來造成更多的問題。

對于希臘而言，它需要來從亞洲的情況當中吸取教訓，因為就希臘本身而言，它應該致力于做出一些犧牲，以便能夠確保它來對自己經濟下滑做出彌補。因為對所有的金融危機，包括亞洲金融危機，都展示出了對央行而言，也就是它是我們之后的一個救助者，它是能夠幫助我們來恢復市場投資者的信心的。尤其是對于歐洲的央行，現在它正在扮演這樣的角色，我們期待著它能夠進行強化，而且對于歐洲來說，它自己能夠來保護自己的歐元區。因此，對于此次的歐債危機來說，除非這個問題得到解決，我覺得對于央行來說，它必須伸出援助之手，否則無法解決。

最后，我提醒各位注意，我們現在得到一個重要的教訓，就是此次的金融危機，因為對于全球金融市場政策來說，它主要是依賴于我們所提供的金融服務的穩定，我們向真正需要的部門提供工作，提升產品的質量等等。除此之外，對于金融而言，一定要有自己的基礎，我們要來基于現實的情況來進行發展。因此，我們有了這樣的種子之后，我們才能蓬勃發展。

女士們，先生們，對于亞洲來說，我們認為它也不能夠避免此次金融危機風暴的影響。實際上對于亞洲金融市場來說，現在還處于發展當中，為了進一步發展，我們要進一步強化我們的制造業，而且要建立相應的機制，通過這樣做才能使得我們當地地區的發展勢頭保持下去，比如說一些不平等，或者是社會發展的不平衡要加以解決，實際上對于歐債危機要解決的最基本的方法，就是歐洲的經濟現在滯脹，我們現在沒有能力進行有效的新的發展和驅動。因此，我覺得今天各位集聚在北京，希望大家能夠提出非常有建設性的意見，然后進行反饋。我們要明確我們現在能夠解決國際經濟發展的解決方案，以便全球的經濟能夠得到可持續發展。我非常期待著大家能夠進行非常富有成效的探討。謝謝各位。

戴相龍：非常感謝韓升洙主席的致辭。下面請聯合國貿易和發展會議秘書長素帕猜先生。

素帕猜：尊敬的成思危主席，尊敬的郭金龍北京市市長，尊敬的各位閣下，女士們，先生們，各位上午好。

對于國際金融論壇而言，現在正在舉辦第八屆2011年全球年會。因此，我認為這對我們來說實在是幫了大忙了。我謹代表聯合國貿易和發展會議，我謹代表聯合國系統的各個機構向在座的各位表示衷心的感謝，非常感謝主辦方能夠舉辦此次盛會，能夠邀請我們到此來進行進一步的探討，探討我們現在所面臨的各個挑戰。

我們已經看到對于全世界而言，我們面臨著各種各樣的災難，在過去的幾十年當中一致如此。實際上每三年，我們會發現必須要解決一次危機。韓升洙之前給大家分析了97、98年所發生的亞洲金融風暴，當時我也進行了一些參與，希望能夠幫助解決亞洲所發生的危機。在過去的幾年當中，對于全球的金融危機，是在07年、08年所出現的，而且一直延續到09年。因此，我們現在還有很大的負擔。我們要看一下這樣的一個經濟衰退，它現在造成了深遠的影響，對每一次的衰退，我發現每兩年之后我們就必須要開始進行復蘇，我們要增加生產力，可能會達到10%，而且和衰退之前的峰值進行比較。這就是我們所說的兩倍的復蘇速度。

經濟的復蘇是非常好的，而且正在不斷進行，這是發展中國家正在進行的，他們大概按照6.5%的速度不斷進行復蘇，最慢的速度也出現了，這是在發達國家集團當中所出現的。現在平均的復蘇速度大概僅僅是2%，對于一些國家的復蘇速度，甚至不能達到1%，像希臘、愛爾蘭這樣的國家，他們在復蘇方面速度最慢。因此，我們現在國際貨幣基金組織、聯合國、世行都進行預測，我們每個月不斷進行評級，來對于全球經濟的發展進行預測。對于國際貨幣基金組織來說，現在我們已經評定，大概對于2011年可能只會達到0.5%的發展速度。我們相信就聯合國而言，我們覺得這個速度可能只會達到2.5%，對于明年的全球經濟，它的發展速度也會降低，可能會降低到大概2.5%或者是2%。因此，我覺得這是我們所做出的預測。隨著我們不斷地觀察，這次經濟復蘇的情況，以及是否能夠找到解決方案，我們要做一些調整。

我們對危機的態度，之前是不對的，我們已經到了很糟糕的情況，但是在危機中沒有吸取教訓。對于IMF來說，他們現在主要側重新的金融架構的構建，我們希望能夠通過這些做法來提醒全世界注意，我們一定要從危機當中吸取教訓，而且我們的日程要進行完善，而且要對全球金融架構進行改革，我們之前承諾過，這是在危機開始的時候已經承諾了。對于聯合國貿發會議來說，我們相信這次的復蘇過程將會是一個緩慢的過程，而且會是一個非常不平衡的發展過程，主要有以下幾個原因：

之所以說它是一個緩慢的過程，我們認為對于一些家庭的貸款或者是信貸，它需要花我們幾年的時間才能夠進行脫鉤。之所以花那么長時間，因為對于各個國家來說，他們已經把自己的經濟刺激計劃幾年之前已經用完了，現在他們只能通過刺激經濟來進行。復蘇的過程之所以會緩慢，這是因為我們的這條道路上充滿了各種各樣的陷井，比如說歐債危機、債務危機，還有一些家庭信貸問題，還有一些比如說主權債務危機，所有的這些都是陷井。在過去的幾個月當中，我們已經意識到這些危機的存在了。對于歐元區來說，他們有必要來解決主權債務危機。

同時，我們現在也意識到了，隨著全世界都在不斷地來努力進行全面地復蘇，對于很多的先進的經濟，他們采納了一些政策，我把它叫做財政緊縮的政策，有的時候需要進行這樣的政策，但是現在并不需要，至少長期不需要，對于財政的緊縮政策，也加以實施了，在全球來說我們需要進行增長，我們需要刺激就業，需要來為政府提供收入，來應對赤字。因此，現在實施財政緊縮的話，只能使得人們變得更貧窮，同時它也會造成政府的收入不斷緊縮，在全球不能加以充分地流動。

因此，在這個時機，我們其實不能完全放松下來，我們對于接下來的危機，它現在已經逼近了，我們現在必須要做好充分的準備。也許這可能會成為全球第二次衰退。但是現在我們正處在一個放緩的過程，而且這樣的增長是非常脆弱的，我相信在接下來幾都會延續這種狀況。實際上對于在印度、中國、巴西這樣的國家，就是金磚幾國，還有一些發展中國家，他們不能完全承受所帶來的全球復蘇的負擔的，除非能夠得到一些先進國家的蓬勃發展。

對于中國經濟來說，它其實只占據美國經濟三分之一的規模。因此，對于中國來說，你能夠保持每年9%到10%的GDP增長，但是你們卻不能夠對現在所看到的美國經濟衰退或者歐元區衰退你們來做出補償。

最后做一個總結，我想提一個建議，在聯合國日程當中，我們大概有一些日程安排，我們需要多邊的努力進行支持，我們不能不停地召開各種峰會，只是在峰會上做出承諾，同時不考慮我們的承諾會轉化為實際的行動。大家看到大多數的20國集團國家，他們回到自己國家之后，雖然他們在峰會中做出了各種承諾，但是回去之后并不是由成員國主動加以實施。對于這樣的日程，我們不希望看到。

日程安排當中第一點，我把它叫做全球重新平衡的日程安排。我們需要對美國經濟重新平衡，對歐元區經濟進行平衡，并且對中國經濟也加以平衡。現在我們所看到的是，這個做法做起來并不容易，對于美國經濟的重新平衡，指的是對于美國民眾來說，他們說這種所進行的平衡，發生的只是針對少數的案例，發生的數非常少。對于美國來說，要花很多年時間，之后才能夠來使得個人進行充分地儲蓄，才能保證經濟的穩定發展。對于歐元區，他們必須要進行重新的平衡做法，對于每個貨幣運作之后，必須得到財政的支持才可以。也就是說聯邦儲備必須要加以支持，而這一點也是需要幾年的時間才能做到的。對于中國的經濟來說，它本身的經濟結構，我們已經看到中國的經濟它主要是依賴于非常大規模的投資，同時也依賴于大規模的必須所拉動的。

對于這樣的大規模的投資，它主要是來源于中國的刺激計劃，而過了一段時間之后，它能夠刺激內需。但是還是需要花幾年的時間才能加以實際化的運作。

在我的日程當中第二點我們，我要對金融全球化進行重新的平衡，我們需要得到這方面的發展。對于金融的國際化，指的是每一個國家他們要來保證自己的支出，在一定的水準方面發展，那么要保證就業的水準。我們已經看到有一些國家，它把通脹作為發展的一個重要點，以便使得通脹的速度能夠下降。我們覺得現在經濟發展速度很快，但是很多時候可能速度是高于實體經濟的發展速度。對于美國而言，金融的體系，它大概對于全國的增值貢獻只有8%。因此，就像韓升洙先生提到的，我們需要一個金融體系，它能夠來幫助我們發展戰略，而且能夠加以實施，能夠幫助實體經濟的發展。

另外，在我的日程當中也有必要進行，比如說我們要看一下對于多邊的金融體系的貢獻。因為我們可以看到已經出現了很多的在07年金融機構不斷衰退，不斷地破產，我們不斷看到越來越多的金融機構，他們都出現了崩潰的情況，他們原來是隸屬于IMF的。對于國際貨幣基金組織它在全球的一些體系出現了崩潰，我相信現在的杠桿利率達到了40倍，而同時在歐債當中所涉及到的債務規模也是非常大的。我們現在就歐債的危機而言，它已經造成了很多的不確定的因素。我們不可能在現在的情況下，一方面加強對貿易方面的監管，但是在金融方面有很多自由化的運作，越來越多的活動是由金融市場決定的，但是現在看起來并不太可靠。

第四點，我們需要來看到有更高的穩定性，尤其是在世界當中，我們在這個方面有很多細節，但是我只想提醒我們需要在市場上看一下我們所需要的是什么樣的一個標準化。因為我們可以看一下，比如說對于勞工來說，他們的單位成本，造成的成本的上升。如果大家看一下中國的情況，從2007年來說，對于人民幣而言，它被允許以大概20%到25%的速度進行升值。但是大家看一下人民幣的競爭性而言，在過去10年當中，人民幣的競爭性因為勞工的單位成本上升，所以失去了競爭性。對于中國的產品來說，在過去10年當中，競爭力達到了40%。因此，在全球我們要看一下競爭的程度有多高，也要看一下外匯匯率有多高。

從聯合國的角度來說，我覺得主要是針對三種全世界最主要的貨幣：美元、歐元、日元。我們來分析這三種主要的貨幣，它要保證穩定，同時把它們和一定的計算方法加以掛鉤。

在日程當中，排在第五位的是對于國際的儲備加以改革，因為對于中國央行行長來說，他也曾經這么提到，我們希望能夠有國際化的貨幣，它和本國的貨幣應該加以脫鉤。實際上我們主要要基于國際的儲備貨幣進行調整，然后滿足國際經濟的擴張，而不是說和一個國家的債務狀況相掛鉤。這個方面有很長的故事，但是對于聯合國來說，我們要來提建議，通過SDR的解決方案，更加的自動化，而且也可以根據全球經濟的發展要求來加以調整。

第六點，就全球經濟來說，有必要對于投機加以金融化。我所提到的對投機活動加以金融化，指的是對于商品市場來說，它的價格已經遭到了扭曲，在某種程度上，人們進行了大量的投資，他們對于商品的指數進行投資，把它作為一種附加的資產，以便能夠為資產帶來更多的附加價值。除了他們所擁有的在過去幾年中損失的金融資產之外進行指數投資。所以在商品市場上有更多投機活動，希望他們在價格方面能夠來進行一些實際的改革。這方面我們希望設定日程安排來提高透明度，在未來市場上的透明度提高之后，包括OTC，這樣一些活動也是能夠得到監管的，我們希望對于所有的金融資產投資方面進行注冊，以便能夠使得大家得到透明的信息。

第七點，我們希望能夠在地區方面加強合作，大家看到了對于歐元區所做出的努力，他們希望來創建有關的穩定性。在這一方面，我們希望能夠進行復蘇。大概在10年前，對于亞洲危機，在亞洲也進行了多邊的相應的支持活動，這方面有很多例子，如果整個地區的資金能夠加以流動，就使得大家持有的資產進行流動，能夠幫助各個國家和地區的貨幣建立。

最后一點，對于全球金融改革，我們在國際結算方面，主要是由美國所推動的，是由巴塞爾協議規定的，我希望大家能夠做出承諾。現在我們已經看到了一些新的倡議，不斷推出了一些新的金融規則，大家加以推出，加以制定。因此，就造成了這個金融市場上規則的混亂。因為它不能夠幫助我們建立這樣一個機制，不能夠幫助我們解決金融危機。因此，我們處理的方法要有所不同，對于一個一個金融機構來說，他們應該不斷朝著一些領域進行研究，以便能夠幫助我們找到應對金融危機的一些方法。

在我們的議程當中，我們希望有這些議題，能夠組成全球的一致性，能夠使得大家攜手一致進行應對。這就是在20國峰會當中提到的，對于金融穩定性委員會來說，他們也提到了這一點。這些方面已經變得全球化了，而且是多邊的一個議題，我們希望能夠來幫助大家找到一些標準，比如說包括有關的資本盈余率、資本充足率，而且能夠找到一些全球資本體系，他們運作的方式能夠使得大家充滿信心，如果有時候政府在使用納稅人稅收的時候，不能夠救助自己的話，我們能夠充分利用這些機制。

女士們，先生們，這些議題是聯合國系統認為要加以解決的問題，我也希望這樣一個議程能夠提醒IFF國際金融論壇各位成員的注意。謝謝各位。

戴相龍：感謝素帕猜秘書長的精彩講話。下面我們有請今天開幕式的最后一位重要嘉賓，經濟合作與發展組織副秘書長包潤石先生致辭。

包潤石：尊敬的各位領導，各位來賓，先生們，女士們，首先請讓我祝賀你們組織了“國際金融論壇2011年全球年會”。非常感謝你們再次OECD參加國際金融論壇，并讓OECD有機會為論壇的成功做出貢獻。

由于其他演講人在演講中也提到了，此時此刻正值全球經濟處于舉步維艱的時刻。此時此刻聚集一堂，探討這些金融問題是非常不錯的。另外一方面，有很多議程擺上了議事日程。今天我們的一些行動計劃的采納，毋庸置疑，將會有助于全球經濟復蘇，但是另外一方面還有很多問題要解決，以避免全球經濟的崩潰。我們需要發展中國家和發達國家共同來做，來改善全球金融新規則，包括一些新的金融秩序。

在諸多問題之中，我想提一下，從OECD角度探討一下三個層面的問題，首先第一點是全球金融市場，為了對金融危機做出一些反應，OECD做出相應的措施，希望能夠保證全球金融市場的穩定性。在聯合國系統下，我們扮演了非常重要的角色。

第二點，希望能夠推進全球公司治理結構的一些進一步的發展。我們在此過程中推出了12項重要的原則。因此，我們必須改善全球金融新的監管規則，這點毋庸置疑。OECD的各個國家應該共同攜手，促進整個實施細則的落實，包括金融體制的創新以及其他治理結構的重建。

第三點，金融消費者權益的保護。上周我們剛剛結束了法國戛納的20國集團峰會，提到了金融消費者終端利益的保護問題。很多人提到了比如說監管過度暴露的問題以及包括對消費者數據的一些保護問題。這些核心原則將OECD框架下和一些金融機構，包括一些金融穩定機構進行合作，進一步推廣，我們會看到中方在此過程中做出的相當大的努力。我們期待看到中國金融機構在此過程中積極參與進來。我相信提到的這些問題都非常關鍵。剛才成思危主席也提到了胡錦濤主席參加20國峰會上提到一點，為了解決金融危機以及重建金融市場的穩定，我們必須要將發展中國家和發達國家的努力結合起來，在此過程中，我們需要在各個領域借助中國的經驗和中國的理念，通過與中國之間的合作與對話，有助于中國經濟的持續發展。因此，我們正是就這些議題在歐洲方面進行溝通和交流。

戴相龍：謝謝包先生的致辭。作為主持人，我聽了以后，我有一些感受想說。97年從泰國發生金融危機是在新興國家發生的，最后怎么沒有解決呢？造成了這么大的危機，2008年美國出現的危機。這次我剛從希臘回來，我們認為區域合作可能解決一個國家的危機，希臘的經濟總量在歐元區只占2%多一點，怎么又出來這么大的危機？現在全世界的外匯儲備8萬多億，歐洲、東亞區域合作，我們還有一個IMF，怎么一個國家出了危機不能及時解決呢？我也在想這個問題。所以我們這次會議確實要很好分析一下當前金融危機，特別是希臘危機、歐債危機發展的方向是什么，對經濟有什么影響，我們怎么辦。

第二個問題，危機越來越多，周期越來越短。全球的金融體系怎么改？貨幣體系怎么改？長期怎么改？當前能做什么？另外我又想到一個問題，我們加入WTO正好10年，跟10年相比，我們經濟總量達到全世界第二，本來我們應該加快改革，加快全球化，但是又出現了全球金融危機，我們加快一點？還是慢一點？還是不快不慢？這都是我們要考慮的問題。這次大會有七個議題，都會圍繞這些問題來討論。希望大家積極地參加這個討論。

2011年全球年會開幕式到此結束。下面我們先請主席臺上的領導離開會場，讓我們再次以熱烈的掌聲感謝他們的致辭和演講。

[責任編輯：zhangyw] 標簽：金融 全球 國際金融 危機 

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